Инвалиды и дети-инвалиды относятся к одним из наименее защищенных слоев населения, поэтому каждое государство обязано их поддерживать как льготами, так и материально. Одной из таких форм помощи в РФ является ежемесячная денежная выплата или ЕДВ, получить которую может каждое лицо, признанное нетрудоспособным. Сегодня поговорим о размере ЕДВ инвалидам в 2019 году, что входит в него, а также что необходимо для того, чтобы получать ежемесячные денежные выплаты.
Что это такое
Прежде всего, следует упомянуть о том, что ЕДВ – это дополнительная выплата, которая положена различным незащищенным категориям населения, в обмен на отказ от положенных им по закону льгот. Таким образом, если инвалиду нет необходимости пользоваться теми или иными послаблениями, дарованными ему пенсионным законодательством, он имеет полное право отказаться от них и получить надбавку к пенсии. Подобный порядок прописан в статье 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В нем же указана и организация, которая обязана начислять ЕДВ инвалидам. Вне зависимости от категории, эти выплаты находятся в компетенции Пенсионного фонда РФ.
Размер ЕДВ меняется ежегодно. 1 апреля каждого года производится индексация и перерасчет денежных начислений. Последний из них был сделан 1 февраля 2019 года, и по его итогам ежемесячные денежные выплаты возросли на 5.4%. Таким образом, по состоянию на сегодняшний день, сумма ЕДВ для инвалидов следующая:
- I группа – 3 541,87 руб.;
- II группа – 2 529,45 руб.;
- III группа – 2 024,86 руб.;
- ветераны Великой Отечественной войны, которые получили группу инвалидности в 2016 году – 5 054,11 руб.;
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС – 2 527,06 руб. + ЕДВ за группу.
Кроме того, аналогичные выплаты положены и детям-инвалидам. Ребенку, которому установлена та или иная группа, может быть назначена ежемесячная денежная выплата в размере 2 527,06 рублей.
Точный размер ежемесячных денежных выплат на 2019 год пока неизвестен. Все будет зависеть от процентной ставки, по которой будет произведен перерасчет 1 апреля следующего года.
Если лицо не в состоянии получать свои деньги самостоятельно, оно может передать это право официальному представителю. Для этого инвалиду необходимо составить доверенность, и тогда его родственники или другие лица смогут получать деньги за него.
Если у инвалида повышается или, наоборот, понижается группа, ЕДВ для него будет перерасчитана. При этом изменение размера выплат производится без личного присутствия нетрудоспособного лица и необходимости подачи им заявления в органы социальной защиты. Основанием для пересмотра ЕДВ является акт освидетельствования из государственных учреждений, проводящих медико-санитарную экспертизу. Что касается сроков – в данном случае они следующие:
- Если инвалиду повышают группу инвалидности, перерасчет производится, начиная с того дня, когда будет готово соответствующее заключение медиков.
- При понижении ЕДВ в новом размере будет начисляться в первого числа следующего месяца.
В случае если лицо имеет сразу несколько оснований для получения ежемесячной денежной выплаты, она будет производиться только по одной из них. При этом гражданин решает самостоятельно, на каком основании, следовательно, и в каком размере ему будут начисляться соответствующие суммы денег. Единственным исключением из этого правила являются лица, ставшие нетрудоспособными в результате радиоактивного облучения при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавшие в проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Они могут получать ЕДВ сразу на двух основаниях.
Одним из наиболее распространенных вопросов являются составляющие ЕДВ. В соответствии с законодательством, для их получения инвалид отказывается от определенных льгот, которые государство монетизирует и переводит нетрудоспособному лицу в качестве денежной компенсации. Разберемся, из чего же состоит ЕДВ? Каких льгот лишится инвалид?
- Социального пакета.
- Бесплатного проезда.
- Бесплатного использования городского телефона.
- Бесплатных зубных протезов.
Все эти льготы будут пересчитаны и переданы инвалиду в качестве денежной компенсации.
Как получить ЕДВ
Вы считаете, что не нуждаетесь в государственных услугах и желаете получить компенсацию за них? Тогда следует помнить о том, что существует определенная процедура перевода, которая обязательна для каждого гражданина. Поговорим более подробно о том, как именно она проходит.
На первом этапе лицу, которое имеет основание для получения ежемесячных денежных выплат, необходимо явиться в управление Пенсионного фонда России по месту фактического проживания. Там инвалиду будет необходимо написать и подать соответствующее заявление по установленной форме. В случае если ЕДВ будут производиться на ребенка – обращаться в ПФР обязан один из его родителей, попечителей или опекунов. В ситуации когда родители или другие лица, опекающие ребенка, не проживают совместно – заявление должен подавать родитель, с которым проживает несовершеннолетний инвалид, и подать этот документ необходимо в отделение ПФР по месту жительства родителя и ребенка. Если лицо достигло возраста 14 лет, оно может обратиться в Пенсионный фонд самостоятельно. Присутствие родителей, попечителей, опекунов или усыновителей при этом необязательно.
Законодательство не устанавливает временных рамок для обращения, и инвалид может написать заявление в любой день после того, как ему была установлена соответствующая группа. Кроме того, нетрудоспособное лицо должно представить в ПФР перечень определенных документов, в частности:
- паспорт;
- подтверждение основания для назначения ЕДВ.
Кроме того, могут понадобиться:
- справка с места проживания;
- удостоверение личности и подтверждение полномочий представителя (если инвалид не может явиться в отделение лично, либо не достиг 14 лет).
Затем Пенсионный фонд принимает ваше заявление и рассматривает его в течение 10 дней. В случае получение положительного решения, начисление ЕДВ начисляется с того момента, когда лицо, имеющее для этого основания, обратилось за ним в ПФР. При этом, если вы пользуетесь правом отправить все необходимое по почте – таковым будет считаться день, когда вы отправляете письмо, а не когда ПФР его получит. Сроки выплат ЕДВ устанавливаются на весь период, в котором гражданин имеет право на ее получение. Таким образом, если вы временно нетрудоспособны – после появления государственного акта о снятии группы инвалидности, выплаты будут прекращены.
Выплаты будут начисляться на специальный лицевой счет, который для вас откроют в Пенсионном фонде. При этом если заявление подает лицо, уже состоящее на учете в ПФР, открывать отдельный счет для него не будут, в таком случае ЕДВ начисляют на пенсионный счет. В том случае, если в заявление и перечень документов в ПФР подает законный представитель – его данные обязательно должны быть внесены. В случае наступления смерти инвалида, ежемесячная денежная выплата передается родственникам по наследству по тем же правилам, что и пенсия. Начисление и получение ЕДВ также происходит вместе с пенсией.
Если же Пенсионный фонд отказал инвалиду в назначении ЕДВ – он обязан уведомить об этом заявителя не позднее, чем через 5 дней после принятия этого решения. При этом ПФР должен не только оповестить инвалида, но и указать причину, по которой было принято соответствующее решение. К тому же если лицо, получившее отказ, не согласно с ним – оно имеет право обращаться в вышестоящие отделения ПФР. При получении отрицательного ответа в них, добиться назначения ЕДВ можно в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
Вы считаете, что вам не нужны льготы и лучше бы их выдали деньгами? Вы имеете полное право добиться их монетизации. Для этого вам лишь необходимо прийти в ПФР и подать необходимые документы вместе с соответствующим заявлением. Если вы не имеете возможности сделать это самостоятельно – вы можете составить доверенность и наделить полномочиями кого-либо из ваших родственников. В любом случае, если вы видите в этом необходимость – вы можете это сделать и получить денежную надбавку.
Предоставляются ли ЕДВ ветеранам труда (ежемесячные денежные выплаты) в 2019 году? Основные понятия, условия назначения, размер пособия и необходимые документы для оформления – эти и другие аспекты рассмотрены в предложенной статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Звание ветерана труда в нашей стране является почетным и уважаемым. Государство поощряет граждан с данным статусом и предоставляет определенный социальный пакет, в который входят также ежемесячные денежные выплаты.
Выплата ветеранам труда – это выдача денежных средств, являющаяся дополнительным вознаграждением, которое прибавляется к размеру пенсии. Она может быть получена как в денежном эквиваленте, так и в виде каких-либо социальных льгот.
Что надо знать
Статус ветерана труда присваивается гражданам, обладающим большим стажем работы и разнообразными заслугами, полученными в ходе ведения трудовой деятельности. В начале 2005-го года социальная поддержка этой категории граждан на федеральном уровне была прекращена.
Фото: необходимые действия для оформления удостоверения ветерана труда
Права для ее регулировки были переданы региональным законодательствам субъектов нашего государства. Именно они занимаются регулировкой размера денежных выплат и порядке их начислений.
Отдельные регионы нашей страны сами определяют размер вознаграждения ветеранам труда. Так, например, в одной области оно может составлять 500 рублей, а в другой республике – 700 рублей. Главный фактором, определяющим сумму выплаты, является размер бюджета региона и экономическая обстановка в субъекте .
Помимо определения размера денежной выплаты, региональные законодательства также определяют регламент ее предоставления ветеранам труда.
Однако стоит отметить, что эти положения не могут противоречить пунктам закона федерального уровня 5-ФЗ «О ветеранах». Могут вноситься только определенные поправки и дополнительные условия.
Важные понятия
Основные понятия по данной теме представлены в таблице:
| Ежемесячная денежная выплата | Это государственная материальная помощь, которая предусмотрена для отдельных льготных категорий граждан для их материальной поддержки. Она входит в набор социальных услуг (НСУ) |
| Ветеран труда | Это почетное звание в Российской Федерации, которым награждаются граждане за многолетний добросовестный труд. Данной категории населения предоставляются государственные льготы и поощрения |
| Льготы | Это особые права и преимущества, освобождение от выполнения каких-либо обязательства для людей, которые относятся к социально-уязвимой категории населения. К ним, в частности, относятся и ветераны труда, инвалиды и другие |
Кто именно относится к данной категории граждан
В соответствии с положениями 7-ой статьи вышеописанного закона №5, ветеранами труда являются следующие граждане:
- люди, обладающие одноименным удостоверением;
- граждане, обладающие какими-либо орденами или медалями, полученными в ходе ведения трудовой деятельности;
- лица, обладающие отличительными трудовыми званиями;
- люди, которые начали вести свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной Войны (подтверждается архивными записями или трудовой книжкой);
- мужчины и женщины, размер стажа трудовой деятельности которых составляется 40 и 35 лет соответственно.
Нормативная база
Вопросы регулирования права на получение ЕДВ ветеранами труда рассматриваются в следующих законодательных актах:
Основные аспекты
Государство предоставляет перечень социальных льгот для уязвимых категорий населения, к которым, в частности, относятся ветераны трудовой деятельности.
Для пользования послаблениями граждане должны собрать пакет документов и справок, подтверждающих льготный статус. Далее нужно написать заявление и предоставить его вместе с приложенной документацией в орган социальной защиты по месту регистрации .
Следует помнить, что меры государственной поддержки ветеранов трудовой деятельности в России осуществляются исключительно региональными властями, все выплаты производятся из местного бюджета. Поэтому меры помощи в каждой из областей России часто различаются.
В каких случаях назначаются ЕДВ ветеранам труда
Федеральное законодательство не подразумевает совершение единой денежной выплаты ветеранам труда в обязательном порядке. Власти регионов сами решают, выплачивать эту социальную помощь или нет.
Например, в некоторых субъектах нашей страны выплата подобного рода не практикуется вовсе. В случае если на областном уровне не происходит выдача такого денежного вознаграждения, то ветеран труда обладает правом обратиться в органы судебной власти с заявлением о нарушении его прав.
В регионах государства, где единая денежная выплата ветеранам труда производится, уполномоченным органом власти являются территориальные управления Пенсионного Фонда Российской Федерации .
Ежемесячное денежное вознаграждение полагается и выплачивается указанным ниже лицам при следующих обстоятельствах:
- лицам, обладающим статусом ветерана труда, по достижению ими возраста, при котором они обладают правом получения трудовой пенсии в связи со старостью;
- гражданам, являющимися ветеранами военной службы, при таком же условии, как, в первом случае;
- гражданам, обладающим статусом ветерана труда, при отсутствии каких-либо других денежных вознаграждений, получаемых ими на иных основаниях.
Размер ежемесячных денежных выплат
Размер описываемого вознаграждения определяется законодательством каждого региона вне зависимости друг от друга. Стоит отметить, то что срок рассмотрения заявление на получение ЕДВ также может отличаться, однако, как правило, он не превышает отметку в один месяц.
Как уже было сказано, в некоторых субъектах страны подобного рода выплата вовсе не существует.
Сумма меняется каждый год. Ее индексация происходит на основании положений действующего законодательства упомянутого региона, а размер зависит от размера ежегодного бюджета.
Важно понимать, что описываемые выплаты осуществляются ветеранам труда только лишь по достижению пенсионного возраста. До этого момента, они не могут получать данную льготу.
Какие документы необходимы
Для получения описываемого ежемесячного вознаграждения, ветеран труда обязан подать соответствующее заявление с приложением в виде требуемого пакета документов в территориальное отделение пенсионного фонда по месту регистрации. Оно может быть поддано лично или же с помощью официального представителя.
Однако в этом случае он должен иметь при себе документы, которые способны подтвердить его полномочия. Альтернативным вариантом предоставления пакета документов с заявлением является использование возможностей официального государственного интернет-портала «Госуслуги ».
Для этого сначала гражданин должен зарегистрироваться на сайте, указать всю личную информацию и дождаться ее проверки. После этого можно приступать к заполнению заявки.
Форму для заполнения заявления можно получить непосредственно в учреждении, в которое будет подан документ или же найти самостоятельно в сети Интернет.
В случае использования второго способа, необходимо убедится в ее правильности. Образец заявления на предоставление ежемесячных денежных выплат с указанием формы выплат можно .
Пакет документов должен включать в себя:
Куда обратится в Москве
Для подачи заявление на получение единой денежной выплаты ветеранам труда в столице нашего государства необходимо обращаться в территориальное отделение Многофункционального центра (МФЦ), под юрисдикцией которого расположено место жительства заявителя.
Согласно законодательству РФ, в 2019 году инвалидам положены ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг. Порядок выплат ЕДВ инвалидам регулируется Федеральным законом № 122-ФЗ40. В перечень социальных услуг для инвалидов входит обеспечение фармакологическими средствами, предоставление путевок на лечение и льготы по проезду на некоторых видах транспорта.
Как выплачивается ЕДВ инвалидам: порядок выплат ежемесячных денежных компенсаций
Ежемесячные денежные выплаты инвалидам (ЕДВ) были введены в рамках общей федеральной концепции «монетизации льгот», т. е. замены льгот в натуральной форме денежными компенсациями. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ40 был внесен комплекс изменений в различные законодательные акты с целью правового оформления этой реформы. В том числе Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» была дополнен ст. 28.1, посвященной ежемесячной денежной выплате инвалидам.
Инвалиды, в том числе дети-инвалиды, ежемесячные денежные компенсации имеют право получать ежемесячно. Они выплачиваются территориальными органами Пенсионного фонда РФ. Если право на выплату ЕДВ инвалидам в 2019 году возникает сразу по нескольким основаниям (например, установленным в разных федеральных законах), ЕДВ назначается только по одному из них, по выбору гражданина. Исключение составляют граждане, имеющие право на получение ЕДВ в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Им предоставляется право на получение денежной компенсации инвалидам одновременно по двум основаниям (как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию, и по любому другому основанию).
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2019 г. № 35н утвержден новый Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты инвалидам. Для назначения ежемесячной денежной выплаты следует обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства инвалида, подтвержденного регистрацией (при отсутствии такового - по месту пребывания или фактического проживания), предоставив справку об установлении инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы. Если гражданин получает пенсию, то заявление о назначении социальных выплат инвалидам в 2019 году подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения его пенсионного дела. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения. В подтверждение регистрации заявления о назначении ЕДВ и правоустанавливающих документов территориальным органом ПФР выдается специальная расписка-уведомление.
В течение 10 рабочих дней с даты приема заявления и всех необходимых документов (но не позднее 31 декабря года, в котором они были получены) Пенсионный фонд РФ выносит решение о назначении ЕДВ или об отказе в ее назначении. Не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения копия решения о назначении ЕДВ направляется в территориальный орган ПФР заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Если вынесено решение об отказе в назначении ЕДВ, Пенсионный фонд РФ не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения направляет его в территориальный орган ПФР с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения, а также возвращает все документы путем направления их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Как оформить и получить ЕДВ инвалидам
Перед тем как получить ЕДВ инвалиду, нужно написать заявление. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату, на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ЕДВ в соответствии с законодательством РФ (в частности, имеет статус инвалида).
Значительно упрощен порядок назначения ЕДВ инвалидам с детства по достижении ими 18-летнего возраста. Если ранее они получали ЕДВ как инвалиды с детства, больше не требуется повторно обращаться за назначением ЕДВ по новому основанию. ЕДВ устанавливается без подачи заявления на основании документов выплатного дела и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, с даты признания гражданина инвалидом, но не ранее чем со дня, следующего за днем достижения ребенком-инвалидом возраста 18 лет.
При изменении основания получения ЕДВ гражданин может обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР, предоставив правоустанавливающие документы. Перевод ЕДВ с одного основания на другое производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление и все необходимые документы.
О том, как оформить ЕДВ инвалиду, должны подробно объяснить представители социальных организаций.
Получение денежной компенсации инвалидам в случае изменения группы
Представители соцзащиты объяснят, какие выплаты положены инвалидам, и как получить денежную компенсацию при изменении группы инвалидности.
В случае установления гражданину более высокой или низкой группы инвалидности производится перерасчет назначенного размера ЕДВ. Для этого не нужно подавать заявление, перерасчет производится на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в распоряжение территориального органа ПФР от соответствующего учреждения медико-социальной экспертизы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
При этом дата, с которой производится перерасчет, определяется по-разному:
- если устанавливается группа инвалидности, которая дает право на более высокий размер ЕДВ, перерасчет размера ЕДВ в сторону увеличения осуществляется с даты установления новой группы инвалидности;
- если устанавливается группа инвалидности, которая дает право на более низкий размер ЕДВ, перерасчет размера ЕДВ в сторону уменьшения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.
Доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц. Гражданам, которые получают пенсионное обеспечение через Пенсионный фонд РФ, ЕДВ выплачивается вместе с пенсией, через организацию, доставляющую пенсию.
Предоставление набора социальных услуг инвалидам по обеспечению лекарствами
Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (так называемый набор социальных услуг, или социальный пакет).
В Порядке предоставления социальных услуг инвалидам, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328, также указывается что в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения или специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение должно организовать в течение 10 рабочих дней с даты обращения. В набор социальных услуг (НСУ) инвалидам является обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
За предоставлением этого вида социальных услуг инвалиды обращаются в лечебно-профилактические учреждения, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь, за предоставлением специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов - в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико-генетическую помощь. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с утвержденным перечнем. Лечебно-профилактическое учреждение должно также предоставить информацию об аптечных учреждениях, которые отпускают гражданам выписанные лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.
В порядке оказания социальных услуг инвалидам отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (за исключением синонимической и аналоговой замены) осуществляется в порядке, установленном для отпуска лекарственных препаратов. В частности, при отпуске лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), работник аптечного учреждения (организации) может осуществлять синонимическую замену лекарственного средства или отпустить аналогичный лекарственный препарат, предусмотренный Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.
Порядок получения пакета социальных услуг инвалидам по предоставлению путевок на лечение
В пакет социальных услуг инвалидам входит предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний). Оно осуществляется в целях профилактики основных заболеваний в санаторно-курортных организациях. Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.
Перечень санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение в рамках набора социальных услуг, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 10 июля 2019 г. № 301н/449н. Перечень включает 816 санаторно-курортных учреждений государственной, муниципальной и частной форм собственности с указанием адресов. По заявлению гражданина санаторно-курортное лечение может предоставляться ему в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания).
При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения граждане получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки установленной формы. Срок действия справки составляет 6 месяцев. Далее справку вместе с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки предоставляют в территориальный орган Фонда социального страхования РФ или в орган социальной защиты населения по месту жительства, если территориальный орган Фонда заключил с ним соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение. Установлен срок для такого обращения - до 1 декабря текущего года. Получив документы, уполномоченный орган обязан в течение 10 дней уведомить заявителя о регистрации его обращения с указанием даты и номера регистрации. Не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учрежден
ие заявителю должна быть выписана санаторно-курортная путевка. Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью уполномоченного органа и с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит».После получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, гражданину следует получить санаторно-курортную карту в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку для получения путевки. По прибытии в санаторно-курортное учреждение гражданин должен предъявить санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту.
После окончания санаторно-курортного лечения, в срок не позднее 30 дней санаторно-курортное учреждение обязано предоставить отрывной талон путевки в уполномоченный орган, выдавший путевку. Сам гражданин должен в тот же срок предоставить обратный талон санаторно-курортной карты в лечебно-профилактическое учреждение, которое ее выдало. Эти документы подтверждают факт получения гражданином санаторно-курортного лечения.
Если гражданин отказывается от санаторно-курортной путевки, он обязан вернуть ее в уполномоченный орган в срок не позднее 7 дней до начала срока ее действия.
Какие социальные услуги предоставляет соцзащита инвалидам: перечень видов транспорта с бесплатным проездом
В рамках оказания социальных услуг инвалидам предоставляется бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, бесплатный проезд граждан на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по территории РФ осуществляется круглогодично, без ограничения числа поездок и маршрутов следования. Основанием для бесплатного проезда является оформленный в установленном порядке проездной документ (билет) при предъявлении документа, удостоверяющего право на бесплатный проезд (справка об установлении инвалидности), а также специальной справки, выдаваемой Пенсионным фондом РФ. Запрещается передавать другим лицам или обменивать проездной документ (билет) для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Бесплатный проезд на междугородном транспорте предоставляется в ограниченных случаях - только к месту лечения и обратно.
Для следования к месту лечения граждане вправе воспользоваться:
- железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);
- авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга;
- водным транспортом (третьей категории);
- автомобильным транспортом (общего пользования).
При необходимости проезда к месту лечения гражданину вместе с санаторно-курортной путевкой выдаются специальные талоны на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования или именное направление на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте. Проездные документы выдаются на каждый вид транспорта, которым необходимо воспользоваться для проезда к месту лечения и обратно.
Заполненные специальные талоны и именные направления выдаются гражданину в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении) при наличии санаторно-курортной путевки. Заполненные корешки талонов остаются в документации уполномоченного органа.
Гражданам с I группой инвалидности, а также детям-инвалидам в рамках набора социальных услуг предоставляется на тех же условиях вторая путевка на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Таким образом, набор социальных услуг, финансируемый за счет ежемесячной денежной выплаты, включает три вышеуказанные составляющие: дополнительное льготное обеспечение (обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов); санаторно-курортное лечение и бесплатное пользование транспортом (пригородным железнодорожным и междугородным до места лечения и обратно).
Отказ от оказания социальных услуг инвалидам
Согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», периодом предоставления гражданам указанных социальных услуг является календарный год (т. е. с 1 января по 31 декабря). Если право на получение социальных услуг возникает в течение календарного года, то период предоставления социальных услуг будет отсчитываться с даты возникновения права до 31 декабря текущего года. Соответственно, в случае утраты права на получение социальных услуг период их предоставления будет отсчитываться с 1 января и до даты прекращения права.
Необходимо иметь представление не только о том, какие услуги предоставляет соцзащита инвалидам, но и как можно от него отказаться.
Кроме того, законодательство предоставляет гражданам, имеющим право на получение социальных услуг, возможность по своему усмотрению выбрать необходимый им набор социальных услуг либо вовсе отказаться от него и получать полную ежемесячную денежную выплату. Для этого необходимо подать заявление об отказе от получения социальных услуг (полностью или частично) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).
Допустимые варианты отказа от получения социальных услуг можно представить следующим образом:
- отказ от набора социальных услуг полностью;
- отказ от одной из предусмотренных социальных услуг, т. е. возможны следующие наборы социальных услуг:
- дополнительное льготное обеспечение и санаторно-курортное лечение (отказ от бесплатного проезда);
- дополнительное льготное обеспечение (ДЛО) и бесплатный проезд (отказ от санаторно-курортного лечения);
- санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд (отказ от дополнительного льготного обеспечения);
- отказ от получения двух любых социальных услуг, т. е. возможны следующие наборы социальных услуг:
- дополнительное льготное обеспечение (отказ от санаторно-курортного лечения и от бесплатного проезда);
- санаторно-курортное лечение (отказ от дополнительного льготного обеспечения и от бесплатного проезда);
- бесплатный проезд (отказ от дополнительного льготного обеспечения и от санаторно-курортного лечения).
Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (полностью или частично) можно подать в срок до 1 октября текущего года. Отказ начинает реализовываться с 1 января следующего года и действует до 31 декабря того года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг. Таким образом, сейчас не требуется ежегодно подтверждать отказ от получения набора социальных услуг - однажды отказавшись, можно получать ЕДВ в полном размере до тех пор, пока не появится необходимость в получении набора социальных услуг. Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг подается также в срок до 1 октября текущего года и начинается реализовываться с 1 января следующего года.
Соцзащита: какие социальные выплаты положены инвалидам в РФ
То, какие льготы и выплаты положены инвалидам, регламентируется российским законодательством. Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. С 1 апреля 2019 г. размер ЕДВ был проиндексирован на коэффициент 1,05550. Таким образом, с 1 апреля 2019 г. ежемесячные денежные выплаты устанавливаются в следующих размерах:
Таблица «Суммы социальных выплат инвалидам РФ с учетом индексации с 1 апреля 2019 года»:
Размер ВДВ
Сумма ВДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ (930,12 руб.)
Сумма ВДВ, выплачиваемая при сохранении права на ДЛО и санаторно-курортное лечение и отказе от бесплатного проезда (716,40 + +110,83 = 827,23 руб.)
Сумма ВДВ, выплачиваемая при сохранении права на ДЛО (716,40 руб.)
Сумма ВДВ, выплачиваемая при сохранении права на санаторное-курортное лечение и отказе от ДЛО и бесплатного проезда (110,83руб.)
Сумма ВДВ, выплачиваемая при сохранении права на ДЛО и бесплатный проезд (716,40+ 102,89 = 819,29 руб.)
Сумма ВДВ, выплачиваемая при сохранении права на санаторно- курортное лечение и бесплатный проезд (110,83+ +102,89 = 213,72 руб.)
Сумма ВДВ, выплачиваемая при сохранении права на бесплатный проезд и отказе от ДЛО и санаторно- курортного лечения (102,89руб.)
Инвалиды (1 группа)
Инвалиды (II группа)
Инвалиды (III группа)
Дети-инвалиды
Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
Граждане, ставшие инвалидами в результате воздействия радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
Граждане из подразделений особого риска, имеющие инвалидность
Инвалиды войны
Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами
Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)
Ежемесячная денежная выплата - это социальная льгота, которая предоставляется определенным категориям граждан, перечень которых устанавливается в ряде Федеральных законов. Для того, чтобы можно было воспользоваться такими выплатами, существует определенный порядок их оформления и получения, о котором будет рассказано ниже.
Процесс оформления и получения ЕДВ
ЕДВ - это государственные выплаты, которые полагаются определенному перечню льготников. Лица, имеющие возможность получения такой материальной помощи, строго оговорены в Федеральном законодательстве.
Общие правила начисления и получения ЕДВ следующие:
- Гражданин должен подпадать под перечень лиц, имеющих право на получение ЕДВ, согласно Федеральному закону. Чтобы это узнать, можно внимательно изучить правовые нормы, либо обратится с письменным или устным обращением к сотрудникам Пенсионного фонда по месту прописки, проживания или временного нахождения гражданина.
- Гражданин должен собрать обязательный перечень документов и подать его в отделение ПФР по месту прописки, временного пребывания или жительства в случае, если он подпадает под указанную льготную категорию.
- Гражданину необходимо подождать несколько дней (о сроках рассмотрения поданных документов будет рассказано ниже) после подачи документов для того, чтобы получить положительное решение о начале выплат и начать получать их.
Некоторые нюансы оформления и получения ЕДВ
Несмотря на прозрачность и простоту данной процедуры, существуют некоторые нюансы оформления и получения ЕДВ. Бывают ситуации, когда один и тот же гражданин, имеет право на получение ЕДВ сразу по двум Федеральным нормативно-правовым актам (например, он участник боевых действий и ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС). В таком случае законодательство говорит о том, что такой гражданин имеет право самостоятельно выбрать, по какой льготной категории ему будет оформлено ЕДВ (например, ликвидатор аварии на ЧАЭС).
Следующий нюанс состоит в том, что в некоторых случаях гражданин имеет право на материальную помощь от государства сразу по двум основаниям, установленным одним Федеральным законом. В таком случае ему назначается выплата по той льготной категории, которая предусматривает большую материальную помощь.
Например , участник ликвидации аварии на ЧАЭС получил вследствие этого инвалидность, и продолжает выполнять свои служебные обязанности в зоне отчуждения. Это два основания, по которым положены выплаты. Большая материальная помощь за инвалидность, поэтому он и будет получать 5 тысяч рублей, а не 2 тысячи по второму основанию.
Следующий нюанс состоит в оформлении такой помощи, если право на нее имеет несовершеннолетний человек. До 14 лет документы подаются его родителями или опекунами. Это происходит по месту жительства или регистрации несовершеннолетнего, либо нахождения родителей и лиц, их заменяющих. С 14 лет ребенок может сам начать процедуру оформления, если он не признан судом недееспособным.
Последний нюанс касается тех граждан, которые на момент оформления находятся в местах для престарелых или других аналогичных учреждениях. Начисление ЕДВ им происходит по месту их нахождения. Моментом начисления ЕДВ является дата обращения гражданина, а не время, когда был принят соответствующий нормативный акт дающий такое право.
Нужно запомнить, что процессом начисления и выплат ЕДВ занимаются только территориальные отделения Пенсионного фонда
Перечень лиц, имеющих право на получение ЕДВ
Перечень граждан, которые имеют возможность на получение ЕДВ, четко регламентирован несколькими Федеральными законами. К таким гражданам относятся:
- Участники ВОВ, блокады Ленинграда, проходившие службу в Красной армии и иных соединениях (частях), которые не входили в ее структуру. Сюда относятся также инвалиды ВОВ и другие участники боевых действий в составе военных частей СССР и РФ;
- Бывшие узники концлагерей, получившие инвалидность, а также находившиеся в гетто;
- Инвалиды, включая и тех, кто получил инвалидизирующие заболевания в детстве;
- Участники ликвидации аварии на ЧАЭС, получившие инвалидность и профессиональные заболевания, те, кто был отселен, а также продолжает проживать на загрязненных территориях;
- Граждане, пострадавшие в результате радиоактивной аварии на предприятии «Маяк»;
- Герои СССР, РФ за подвиги на военной службе и успехи в социалистическом труде, полные кавалеры Ордена Славы.
Исчерпывающий список граждан, обладающих правом получения ЕДВ в 2017 году, можно найти в статье .
Перечень документов
Для того, чтобы иметь возможность получить ЕДВ граждане обязаны собрать необходимый пакет документов и передать его в территориальное отделение ПФ. В числе основных необходимых документов:
- заключение МСЭК (медико-социальной экспертизы) о наличии инвалидности. Для тех, кто получает ЕДВ по таким основаниям;
- копия удостоверения участника боевых действий, ветерана ВОВ. Для граждан, подпадающих под эту льготную категорию;
- справки, подтверждающие опекунство над ребенком инвалидом, недееспособным или ограниченно дееспособным лицом (для тех, кто оформляет ЕДВ на инвалидов детства, а также ограниченно дееспособных лиц);
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, где граждане записаны его родителями (в случае оформления ЕДВ на лицо, которому не исполнилось 14 лет);
- заявление, в котором будет указано, по каким критериям лицо имеет право на получение денежной помощи.
Нужно запомнить, что этот список является примерным перечнем документов и территориальные органы ПФР имеют право потребовать дополнительные справки и документы, подтверждающие статус лица
Подробный список необходимых документов для каждого из оснований получения ЕДВ можно найти в статье .
Сроки оформления ЕДВ
На рассмотрение заявления о назначении ЕДВ отводится 10 дней. Выходные и праздничные дни входят в этот срок. На ответ органы ПФР имеют срок в 5 дней. В общей сложности, такие заявление с учетом принятия решения и отправки должны рассматриваться не более 15 дней. При этом сотрудники ПФ РФ имеют право начислить ЕДВ, либо отказать в назначении выплаты.
Если заявление подано через официальный сайт ПФ (с созданием персонального электронного кабинета), срок рассмотрения начинается с момента регистрации обращения. Срок рассмотрения заявления, направленного почтой, начинается с даты, указанной на конверте (день отправления). При личном обращении - с момента регистрации документов в канцелярии.
Обратите внимание! Отказ Пенсионного фонда в назначении выплаты можно оспорить в судебном порядке. Если суд признает отказ безосновательным, ПФР обязан будет выплатить ЕДВ с того момента, когда гражданином было подано заявление
Заключение
Оформление ежемесячной денежной выплаты происходит только после того, как в территориальные органы ПФР будут поданы все необходимые документы. На рассмотрение закон отводит 15 дней.
Из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, пострадавших в результате воздействия радиации в денежной форме из средств федерального бюджета.
Законодательство, регулирующее получение ЕДВ:
- Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон от 26.11.1998 №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
- Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
- Федеральный закон от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска».
Граждане, имеющие право на получение ЕДВ:
- инвалиды, участники ВОВ, труженики тыла;
- ветераны боевых действий;
- члены семей военнослужащих, погибших во время боевых действий;
- граждане, пострадавшие во время катастроф на ЧАЭС, комбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне;
- инвалиды всех групп, дети-инвалиды;
- Герои СССР, Герои РФ, ПКОС, члены семей умерших (погибших) Героев, Герои соцтруда.
Подробный перечень лиц, имеющих право на получение выплат, а также размер ЕДВ для различных категорий граждан - по ссылке .
ЕДВ устанавливает и выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда РФ со дня обращения за ней с письменным заявлением и необходимыми документами (паспорт, пенсионное страховое свидетельство, документы о на льготы, иные документы).
Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона , ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты.
Важно! Следует иметь ввиду, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам , ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год. Для различных категорий граждан размер ЕДВ разный.
Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Порядок назначения ежемесячной денежной выплаты
Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ЕДВ, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами. Для начисления ЕДВ выплаты территориальным органом Пенсионного фонда РФ открывается лицевой счет на каждого получателя этой выплаты.
Пенсионеру, состоящему на учете в территориальном органе ПФР, открытие дополнительного лицевого счета не требуется, начисление производится в соответствующем разделе лицевого счета этого пенсионера. При обращении в ПФР несовершеннолетних или недееспособных граждан, в лицевой счет вносятся сведения о законном представителе этого лица. Начисленные, но не полученные гражданином суммы ЕДВ в случае смерти, наследуются в порядке, установленном законодательством РФ.
Размер ЕДВ не зависит от районного коэффициента , устанавливаемого Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания.