گزارش عملکرد: مدیریت دولتی و شهری به عنوان یک تخصص آموزش عالی حرفه ای. کارآموزی در مدیریت دولتی و شهری لیسانس کارآموزی در مدیریت دولتی و شهری

وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه

وزارت علوم و فناوری و سیاست گذاری و آموزش

موسسه آموزشی بودجه ایالتی فدرال

آموزش عالی

"بهدانشگاه دولتی کشاورزی راسنویارسک"

موسسه اقتصاد و دارایی مجتمع کشت و صنعت

وزارت امور خارجه و مدیریت شهری

گزارش

در مورد عملکرد آموزشی و آموزشی در بخش

"اداره دولتی و شهری"

موسسه اقتصاد و دارایی مجتمع کشت و صنعت

FSBEI HE دانشگاه کشاورزی دولتی کراسنویارسک

کراسنویارسک 201_

معرفی 3

موسسه آموزش عالی بودجه ایالتی فدرال "دانشگاه دولتی کشاورزی کراسنویارسک"……………………………………………………………
مبانی مدیریت دولتی و شهری 5

2.2. خدمات دولتی و شهری در فدراسیون روسیه 7

نتیجه 9

کتابشناسی - فهرست کتب 10

برنامه های کاربردی 11

این کار گزارشی از عملکرد آموزشی در بخش دولتی و مدیریت شهری موسسه اقتصاد و دارایی مجتمع کشاورزی و صنعتی، موسسه آموزشی آموزش عالی بودجه دولت فدرال "دانشگاه کشاورزی دولتی کراسنویارسک" در دوره از 1 ژوئیه است. تا 14 جولای

اهداف تمرین آموزشی:

ایجاد ایده ای از فعالیت حرفه ای آینده؛
ادغام دانش نظری به دست آمده در فرآیند مطالعه رشته های حرفه ای عمومی؛
یاد بگیرید که از دانش کسب شده در شرایطی که نیاز به تصمیمات مدیریتی دارد استفاده کنید.

مطابق با هدف اعلام شده، وظایف زیر تعیین می شود:

تثبیت و تعمیق دانش و مهارت های عملی کسب شده توسط دانش آموزان در حین تحصیل رشته های پایه و تخصصی به عنوان بخشی از برنامه درسی؛
مطالعه اصول سازماندهی فعالیت های آموزشی در دانشگاه؛
مطالعه اسناد نظارتی در سیستم دولت ایالتی و شهری؛
تسلط بر فن آوری های مدرن برای جستجو و انتخاب ادبیات به عنوان بخشی از فعالیت های حرفه ای آینده

این کار دانش به دست آمده در فرآیند مطالعه قوانین قانونی زیر منشور مؤسسه آموزشی بودجه دولت فدرال آموزش عالی حرفه ای "KrasGAU"، قانون اساسی فدراسیون روسیه را نشان می دهد. قانون فدرال شماره 131 "در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه"؛ قانون فدرال شماره 79 "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه"؛ قانون فدرال شماره 25 "در مورد خدمات شهری در فدراسیون روسیه"، "منشور اروپایی خودگردانی محلی".

1. موسسه آموزش عالی بودجه ایالتی فدرال "دانشگاه کشاورزی دولتی کراسنویارسک"

موسسه آموزش عالی بودجه دولتی فدرال "دانشگاه کشاورزی دولتی کراسنویارسک" در سال 1952 به عنوان یک موسسه کشاورزی در این شهر ایجاد شد. کراسنویارسک

محل دانشگاه: 660049، منطقه کراسنویارسک، کراسنویارسک، خیابان میرا، 90.

دانشگاه دولتی کشاورزی کراسنویارسک امروز دارای 17 مؤسسه (که 10 مؤسسه آموزشی هستند)، 71 بخش، 20392 دانشجو دارد. 523 نفر در برنامه های کارشناسی ارشد، 361 دانشجوی تحصیلات تکمیلی (شامل 215 دانشجوی تمام وقت) و 1313 معلم و کارمند مشغول به کار هستند. حدود 70 درصد دانش آموزان بر اساس بودجه آموزش می بینند. دانشگاه کشاورزی دولتی کراسنویارسک شامل 2 شعبه (آچینسک، آباکان)، یک مرکز آموزشی برای آموزش و آموزش پیشرفته مجتمع کشاورزی و صنعتی جمهوری تیوا (Kyzyl)، 6 دفتر نمایندگی (کانسک، مینوسینسک، دودینکا، ص. شوشنسکویه، روستای تایمیر، زاوزرنی)، سه مزرعه آموزشی (مزرعه آموزشی Minderlinskoye، میدان آزمایشی شرکت علمی و تولیدی Borsky و شرکت آموزشی Ezagash) (پیوست 1).

ماموریت دانشگاه دولتی کشاورزی کراسنویارسک ایجاد نسل جدیدی از متخصصان بسیار ماهر در مجتمع کشاورزی و صنعتی، رهبران فعالیت های نوآورانه، تولیدی و کارآفرینی، نخبگان علمی و حرفه ای به نفع توسعه اجتماعی و اقتصادی سیبری است. منطقه و کشور به طور کلی. این ماموریت بر اساس سه اصل اساسی است: نخبه گرایی، تمرکز بر توسعه مجتمع کشاورزی و صنعتی سیبری و سایر مناطق فدراسیون روسیه. فعالیت بین المللی

زمان کار کارکنان KrasGAU زمانی است که در طی آن کارمند طبق مقررات داخلی کار و شرایط قرارداد کار باید وظایف کاری و همچنین سایر دوره های زمانی را که مطابق با قانون کار و سایر موارد انجام می شود انجام دهد. قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، مربوط به زمان کار است.

برای کارکنان دانشگاهی که در فعالیت های آموزشی مشغول به کار هستند، زمان کار کاهش یافته ایجاد می شود - 36 ساعت در هفته و مرخصی سالانه با حقوق طولانی 56 روز تقویمی.

به طور کلی، KrasGAU یک مرکز نوآورانه، آموزشی، علمی، روش شناختی و مشاوره برای سیستم آموزش کشاورزی منطقه سیبری شرقی روسیه است.

2. مبانی اداره دولتی و شهری

2.1. مبنای نظارتی و قانونی دولت ایالتی و شهری

قانون اساسی یک قانون قانونی واحد است که توسط مردم یا به نمایندگی از مردم تصویب می شود و پایه های سیستم قانون اساسی، ساختار فدرال ایالت و حقوق و آزادی های شهروندان فدراسیون روسیه را ایجاد می کند. قانون اساسی با رای مردم در 12 دسامبر 1993 به تصویب رسید. این قانون شامل یک مقدمه و دو بخش است. بخش اول شامل 9 فصل، بخش دوم - احکام نهایی و انتقالی است.

قانون اساسی فدراسیون روسیه پایه های سیستم قانون اساسی، حقوق و آزادی های انسان و شهروند، ساختار فدرال، وضعیت رئیس جمهور فدراسیون روسیه، مجلس فدرال، دولت فدراسیون روسیه، قوه قضاییه را تعیین می کند. و خودگردانی محلی.

از آنجایی که من در جهت "اداره دولتی و شهری" تحصیل می کنم، کل قانون اساسی برای من مهم است، اما توصیه می شود فصل 8 قانون اساسی - خودگردانی محلی را در نظر بگیرم.

فصل 8 مبانی خودگردانی محلی (LSG) را تعریف می‌کند و تضمین می‌کند که مردم به طور مستقل مسائل مهم محلی را حل می‌کنند. LSG توسط شهروندان از طریق رفراندوم، انتخابات و سایر اشکال ابراز مستقیم اراده انجام می شود. این فصل اصول اساسی خودگردانی محلی و تضمین های آن را تدوین می کند.

قانون فدرال 6 اکتبر 2003 شماره 131 "در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه" (شامل 12 فصل)، مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه، کلیات قانونی، ارضی را ایجاد می کند. ، اصول سازمانی و اقتصادی سازمان خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه، تضمین های دولتی را برای اجرای آن تعریف می کند.

منشور اروپایی خودگردانی محلی (استراسبورگ، 15 اکتبر 1985) مهمترین سند چندجانبه است که اصول اساسی برای عملکرد دولت های محلی را تعریف می کند. منشور یک معاهده بین المللی است، بنابراین در رابطه با قوانین ملی هر یک از کشورهایی که آن را امضا و تصویب کرده اند، ماهیت اعلامی دارد. از یک مقدمه و سه بخش تشکیل شده است.

موضوع تنظیم قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 شماره 79 "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" (شامل 17 فصل) روابط مربوط به ورود به خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه، تصویب آن است. و خاتمه، و همچنین تعیین وضعیت حقوقی کارمندان دولتی دولت فدراسیون روسیه.

قانون فدرال شماره 25 مورخ 2 مارس 2007 "در مورد خدمات شهری در فدراسیون روسیه" (شامل 10 فصل) اصول کلی سازماندهی خدمات شهری و اساس وضعیت حقوقی کارکنان شهرداری در فدراسیون روسیه را تعیین کرد.

تمام قوانین نظارتی و قانونی ذکر شده اساس دولت ایالتی و شهری را تشکیل می دهند.

2.2. خدمات دولتی دولتی و خدمات شهری در فدراسیون روسیه

طبق قوانین فعلی، کارمندان ایالتی و شهرداری، شهروندان روسیه هستند که فعالیت های رسمی حرفه ای (انجام وظایف حرفه ای) را در سمت های خدمات دولتی یا شهرداری انجام می دهند و برای این کار حقوق (حقوق، کمک هزینه) از بودجه سطح مناسب دریافت می کنند. . مفهوم کارمند دولتی توسط قانون فدرال 27 ژوئیه 2004 شماره 79 "در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه" تعریف شده است، کارمند شهرداری توسط قانون فدرال 2 مارس 2007 شماره 25 تعریف شده است. در مورد خدمات شهری در فدراسیون روسیه.

شهروندان فدراسیون روسیه که به سن 18 سالگی رسیده اند، به زبان دولتی فدراسیون روسیه صحبت می کنند و شرایط صلاحیت را دارند، حق ورود به خدمات شهری و شهری را دارند. ورود یک شهروند به خدمات کشوری یا شهری برای پر کردن موقعیت در خدمات کشوری (شهرداری) یا جایگزینی کارمند مدنی (شهرداری) از سمت دیگری در خدمات شهری (شهرداری) بر اساس نتایج یک رقابت.

خاتمه خدمات دولتی و شهری با رسیدن به سقف سنی، انقضای قرارداد خدمات، ترک تابعیت روسیه، عدم رعایت الزامات و ممنوعیت های اعمال شده بر کارمندان امکان پذیر است.

مسئولیت های یک کارمند دولتی عبارتند از: پیروی از قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه؛ انجام وظایف رسمی مطابق مقررات رسمی؛ اجرای دستورالعمل های مدیران مربوطه در حدود اختیارات آنها. رعایت حقوق و منافع مشروع شهروندان و سازمان ها در انجام وظایف رسمی؛ رعایت مقررات رسمی ارگان دولتی؛ سطح صلاحیت ها و سایر موارد را حفظ کنید. کارمندان شهرداری وظایف مشابهی دارند، اما آن ها را فقط در سطح دولت محلی انجام می دهند.

بین خدمات شهری و شهری رابطه وجود دارد که از طریق:

1) وحدت شرایط اولیه صلاحیت برای پست های خدمات ملکی و پست های خدمات شهری.

2) وحدت محدودیت ها و تعهدات هنگام انجام خدمات شهری و شهری.

3) وحدت الزامات برای آموزش حرفه ای، بازآموزی و آموزش پیشرفته کارکنان مدنی و شهرداری.

4) با در نظر گرفتن مدت خدمت در خدمات شهری هنگام محاسبه مدت خدمت در خدمات کشوری و مدت خدمت در خدمات کشوری هنگام محاسبه سابقه خدمت شهری.

5) ارتباط بین شرایط اساسی حقوق و ضمانت های اجتماعی برای کارکنان مدنی و شهرداری.

6) همبستگی شرایط اساسی تأمین مستمری دولتی برای شهروندانی که در خدمات کشوری خدمت می کردند و شهروندانی که در خدمات شهری خدمت می کردند و خانواده های آنها در صورت از دست دادن نان آور.

خدمات دولتی و شهری از نظر اصول سازماندهی، وظایف، اهداف و مقاصد، الزامات حرفه ای برای تشکیل پرسنل و تنظیم وضعیت حقوقی کارکنان دولتی و شهرداری مشابه هستند. با این حال ، خدمات عمومی توسط شهروندان در ارگان های دولتی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده آن انجام می شود و خدمات شهری در ارگان های دولتی محلی انجام می شود که در سیستم ارگان های دولتی گنجانده نشده اند.

نتیجه

در نتیجه تمرین آموزشی، اهداف زیر حاصل شد:

- ایده فعالیت حرفه ای آینده شکل گرفته است.

- دانش نظری به دست آمده در فرآیند مطالعه رشته های حرفه ای عمومی ادغام می شود.

- استفاده از دانش کسب شده در شرایطی که نیاز به تصمیمات مدیریتی دارد.

تعدادی کار انجام شد:

دانش و مهارت های عملی به دست آمده در مطالعه رشته های پایه و تخصصی در چارچوب برنامه درسی تثبیت و تعمیق می شود.
مبانی سازماندهی فعالیت های آموزشی در دانشگاه مورد مطالعه قرار گرفته است.
قوانین نظارتی و قانونی در سیستم دولت ایالتی و شهری مورد مطالعه قرار گرفته است

کتابشناسی - فهرست کتب

قانون کار فدراسیون روسیه [منبع الکترونیکی]: مورخ 30 دسامبر 2001 شماره 197-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2001/12/31/trud-dok.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015)
منشور مؤسسه آموزشی بودجه دولتی فدرال آموزش عالی حرفه ای "KrasGAU" [منبع الکترونیکی]: تصویب شده به دستور وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه در تاریخ 25 مه 2011 شماره 76-u. – حالت دسترسی: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (تاریخ دسترسی 07/11/2015).
در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه [منبع الکترونیکی]: قانون فدرال فدراسیون روسیه 27 ژوئیه 2004 شماره 79-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015).
در مورد خدمات شهری در روسیه [منبع الکترونیکی]: قانون فدرال فدراسیون روسیه مورخ 2 مارس 2007 شماره 25-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015).
در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه [منبع الکترونیکی]: قانون فدرال فدراسیون روسیه 6 اکتبر 2003 شماره 131-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015)
قانون اساسی فدراسیون روسیه [متن]: تصویب شده با رای مردم در 12 دسامبر 1993: (با در نظر گرفتن اصلاحات ارائه شده توسط قوانین فدراسیون روسیه در مورد اصلاحات قانون اساسی فدراسیون روسیه 30 دسامبر 2008 شماره 6- FKZ، شماره 7-FKZ) // M.: Astrel، 2012. – 63 p.
منشور اروپایی خودگردانی محلی [منبع الکترونیکی]: استراسبورگ، 15 اکتبر 1985 - حالت دسترسی: http://base.garant.ru/2540485/ (تاریخ دسترسی 07/11/2015).

پیوست 1

71 بخش

گزارش عملکرد آموزشی اداره "دولت و شهرداری"به روز رسانی: 31 جولای 2017 توسط: مقالات علمی.Ru

آژانس آموزش فدرال RF

موسسه آموزشی دولتی

آموزش عالی حرفه ای

شعبه KubSU در خیابان. لنینگرادسایا

گزارش کارآموزی

«اداره شهرداری

منطقه لنینگرادسکی"

از 2010/06/28 تا 07/11/2010

دانشجوی سال 3

تحصیل تمام وقت

تخصص "عمومی

و شهرداری"

مدیر Fesyura O.N._____________ از پایگاه تمرین

Ushnova N.P.______ رئیس بخش "GMU"

(کل گزارش را انتخاب کنید و یک پاراگراف 1.5 بسازید... فونت 14... مقدمه، نتیجه گیری و شرح را دوباره انجام دهید؛ از دیدگاه یک زن نوشته شده است؛ در خود کار نیز از طرف من نوشته شده است، بنابراین شما می توانید نگاه کنید و تصحیح کنید؛ در صفحه عنوان به جای تخصص من، تخصص خود را می نویسید.. در صفحه عنوان گزارش و توضیحات، فراموش نکنید که آن را با امضا و مهر برای شما تایید کنند. دفترچه خاطرات و توضیحات موجود در فایل را در انتهای گزارش پیوست می‌کنید. - این را پاک کنید :)))

معرفی

1.1 ساختار اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

1.1 1.2 مقررات مربوط به اداره کل اداره منطقه لنینگراد

……………………….……………………………………………………………7

2.1 انجام کار در خدمات پرسنلی برای دوره 1389/06/28 تا 2010/07/02. (هفته اول)…………………………………………………….17

2.2 انجام کار در خدمات پرسنلی برای دوره از 07/05/2010. تا 07/09/2010 (هفته دوم). نگهداری پرونده های شخصی کارکنان ادارات………………………………………………………………………………………………………

نتیجه

مشخصه

دفتر خاطرات در مورد تمرین آموزشی

معرفی

تمرین آموزشی جزء ضروری فرآیند آموزشی برای تربیت متخصصان در تخصص "اداره دولتی و شهرداری" است. هدف این تمرین درک عمیق‌تر مسائل مدیریتی در بخش‌های سازمان‌های دولتی و شهرداری بر اساس دانش نظری حاصل از مطالعه رشته‌های حرفه‌ای عمومی، بهبود کیفیت آموزش حرفه‌ای، تثبیت دانش در رشته‌های مدیریت، حقوقی و اقتصادی مورد مطالعه است. به عنوان بخشی از برنامه درسی برای تخصص "اداره دولتی و شهری". همچنین، اهداف دوره کارآموزی، آزمایش توانایی استفاده از دانش کسب شده، گذر از موقعیت هایی که نیاز به تصمیم گیری مدیریتی دارند و کار در حوزه عمومی است.

مدت دوره کارآموزی دو هفته بود. این تمرین در اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی انجام شد.

اهداف تمرین:

1 مطالعه ساختار سازمانی و مدیریتی اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی.

2 مطالعه سیستم مدیریت اداره کل.

2 انجام کار ارائه شده توسط مدیر از پایگاه تمرین در مدیریت تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی؛

3 4 تجزیه و تحلیل وظایف دریافت شده و تکمیل شده در طول دوره کارآموزی به منظور شناسایی مشکلاتی که در طول دوره کارآموزی در خدمات پرسنلی مدیریت شهرداری منطقه لنینگرادسکی با آن مواجه شد. تمامی این وظایف بر اساس 10 روز کاری در تقویم تمرینی گنجانده شده و تکمیل خواهد شد. دوره کارآموزی 2 هفته (از 1389/06/28 تا 2010/07/11) بود.

فصل 1 ویژگی های اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی

3.1 ساختار اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی

اداره، ارگان اجرایی و اداری تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی است که توسط این منشور دارای اختیاراتی برای حل و فصل مسائل مهم محلی و اختیار اعمال برخی از اختیارات ایالتی است که توسط قوانین فدرال و قوانین منطقه کراسنودار منتقل شده است (ماده 33). منشور منطقه شهرداری منطقه لنینگرادسکی).

وظایف اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی

1 اداره دارای حقوق یک شخص حقوقی است.

2 اداره فعالیت های خود را مطابق قانون، این اساسنامه و تصمیمات شورا انجام می دهد.

3 ریاست این اداره بر عهده رئیس شهرداری منطقه لنینگرادسکی است.

ساختار اداره از رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی، معاونان تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی و همچنین بخش‌های (عملکردی) و ارضی اداره محلی تشکیل شده است.

اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی شامل بخش ها و بخش های سازمان است. بنابراین، ساختار مدیریت شهرداری منطقه Leningradsky.

جدول 1. ساختار مدیریت شهرداری منطقه Leningradsky

تمام بخش ها و بخش های مدیریت تشکیلات شهرداری منطقه لنینگراد توسط رئیس و معاون اداره کنترل می شود و هر بخش و بخش مستقیماً دارای یک رئیس، متخصص ارشد و متخصص است.

تعداد پرسنل اداره شهرداری منطقه لنینگرادسکی با در نظر گرفتن کلیه کارکنان شهرداری 119 نفر است.

1.2 مقررات مربوط به اداره کل اداره منطقه لنینگراد

اداره کل اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی (از این پس اداره کل نامیده می شود) یک بخش بخشی از اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی است (که از این پس اداره نامیده می شود). اداره کل توسط رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی تشکیل می شود و در فعالیت های خود تابع معاونت تشکیل شهرداری است.

مقررات مربوط به بخش عمومی و سطوح کارکنان به دستور رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی ایجاد و تصویب می شود.

رئیس اداره کل توسط رئیس شهرداری منطقه لنینگرادسکی به پیشنهاد معاون شهرداری ، رئیس اداره منصوب و عزل می شود.

كاركنان اداره كل به پيشنهاد رئيس اداره كل با موافقت قائم مقام شهرداري، رئيس اداره توسط رئيس شهرداري منصوب و عزل مي شوند.

این بخش در کار خود توسط:

قوانین فدراسیون روسیه؛

احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛

قوانین منطقه کراسنودار؛

تصمیمات و دستورات رئیس اداره منطقه کراسنودار؛

دستورالعمل کار اداری در اداره شهرداری؛

مقررات مربوط به استقبال عمومی

بخش مشترک:

ارائه حسابداری و ذخیره اسناد رسمی؛

آماده سازی واجد شرایط اسناد را ترویج می کند.

سازماندهی کار روشن برای نظارت بر اجرای اسناد رسمی و اداری اداره و مقامات بالاتر.

پاسخگویی به موقع به درخواست های شهروندان مطابق با مقررات پذیرش عمومی ارائه می دهد.

اداره کل اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی با همکاری نزدیک با نهادهای اداری بخشی و با ادارات سکونتگاه های روستایی کار می کند.

وظایف اصلی اداره کل

1. سازمان حسابداری مکاتبات دریافتی اداره، ثبت مکاتبات ورودی و خروجی.

2. حصول اطمینان از رسیدگی به موقع مکاتبات، شکایات و استیناف های رسمی، ارسال آن به ارگان های اداری سکتوری ذیربط جهت حل وظایف محوله و سازماندهی در صورت لزوم کنترل بر اجرای آنها.

3. اعمال کنترل سیستماتیک بر مکاتبات ورودی از اداره.

4. اجرای به موقع، با کیفیت و صحیح اسناد اداری، تشکیل آنها به پرونده برای ذخیره سازی.

5. نظارت بر کار ارگانهای بخشی اداره شاروالی در امور سازماندهی و حفظ امور اداری، تصویب و اجرای اسناد مدیریت شهری و مقامات بالاتر. انطباق با رویه تعیین شده برای اجرای تصمیمات و دستورات رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی.

6. تعمیم و تجزیه و تحلیل وضعیت اداری و نیز درخواست شهروندان از اداره شهرداری.

مطالعه بهترین شیوه ها در کار با مکاتبات رسمی، معرفی فرم ها و روش های جدید برای پردازش، ثبت و سازماندهی کنترل اجرا.

ارائه کمک روش شناختی به ارگان های بخشی اداره شهرداری در امور مدیریت اسناد و بهبود کار اداری.

7. اجرای اقدامات سازمانی برای تهیه و برگزاری جلسات با رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی.

8. نظارت بر انطباق با رویه تعیین شده، سازماندهی پذیرش شهروندان، بررسی پیشنهادات، درخواست ها، شکایات را فراهم می کند.

9. انجام مشاوره و کار توضیحی در مورد مسائل مطرح شده توسط متقاضیان.

10. تجزیه و تحلیل تعمیم درخواست های دریافتی.

11. توسعه پیشنهادها برای بهبود کار با درخواست شهروندان.

12. اطلاع رسانی سیستماتیک مدیریت شهرداری در مورد تعداد و ماهیت درخواست های دریافتی و نتایج بررسی آنها.

توابع بخش

1. ریاست مکاتبات دریافتی را به مقصد دریافت، ثبت و ارسال می کند، اسناد را برای اجرا به ترتیب مقرر، مطابق تصمیم مدیریت اداره ارسال می کند، مکاتبات را برای مجریان ارسال می کند و بر اجرای آن نظارت می کند.

2. مطابق با الزامات دستورالعمل های کاری دفتر، برای تجدید نظر، ویرایش، و چاپ پیش نویس قطعنامه ها و دستورات رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگراد و سایر اطلاعات رسمی.

3. پیشنهادهایی را برای بهبود کار اداری ارائه می کند:

بررسی زمینه های صدور اسناد رسمی اداره شهرداری؛

سازماندهی کنترل بر اجرای قوانین قانونی مدیریت شهری.

اطلاعات مربوط به پیشرفت تطبیق اسناد را به مدیریت اداره شهرداری ارائه می دهد.

تهیه پیش نویس مصوبات در مورد حذف از کنترل اقدامات قانونی اداره شهرداری.

سازمان و وضعیت امور را برای نظارت بر اجرای اقدامات قانونی در دستگاه های بخشی مدیریت شهرداری بررسی می کند.

کمک روش شناختی به ارگان های بخشی مدیریت شهری و ادارات شهرک های روستایی در کار با اسناد رسمی، کنترل مهلت های اجرای آنها.

4. به همراه بخش بایگانی، نامگذاری امور اداره تشکیلات شهرداری را توسط رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی جمع آوری و تأیید می کند، از تشکیل اسناد در پرونده اطمینان می دهد.

5. بر این اساس تصمیمات و دستورات رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگراد را تهیه و در نظر گرفته و ذخیره می کند و آنها را برای مدت مقرر ذخیره می کند و آنها را تهیه و به بایگانی ارائه می دهد.

6. از طرف مدیریت مدیریت شهرداری، اطلاعات و مطالب مرجع را از دستگاه های صنعتی مدیریت شهری، بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها برای تهیه اسناد اداری لازم و سایر موارد در صلاحیت اداره کل درخواست می کند.

7. متخصصین ریاست عمومی پیش نویس احکامی را در مورد تصدیق کارمندان شاروالی، انتصاب در سمت، اخراج از سمت یا انتقال کارمند به شغل دیگر در اداره شهرداری، در سفرهای کاری و مرخصی کارمندان تهیه می کنند.

8. سازماندهی کار در مورد مسائل بیمه صحی اجباری از نظر رسیدگی به اسناد برای صدور، مبادله و تجدید پالیسی ها برای کارمندان اداره شهرداری.

9. پیش نویس قطعنامه ها و دستورات رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی را در مورد مسائل مربوط به صلاحیت اداره کل تهیه می کند.

10. چاپ، تکثیر و توزیع اسناد تهیه شده توسط کارمندان اداره شهرداری و در صورت لزوم در تهیه پاسخ به مقامات بالاتر مشارکت می کند.

11. اتخاذ تدابیری برای تجهیز محل کار کارکنان ادارات به لوازم اداری، تجهیزات اداری مدرن، دستگاه ها و دستگاه هایی که فرهنگ کار مدیریتی را بهبود می بخشد، مصرف وجوه تخصیص یافته به این منظور را کنترل می کند.

12. سازماندهی کار برای بررسی پیشنهادات مکتوب، درخواست ها و شکایات شهروندان.

13. سازماندهی کار برای رسیدگی به درخواست های کتبی دریافت شده از طریق "صندوق پستی" رئیس شهرداری.

14. پذیرایی های شخصی با سرپرست شهرداری و معاونین شهرداری ترتیب می دهد.

15. برگزاری پذیرایی های بازدید سرپرست شهرداری.

16. قراردادهای منعقده از طرف اداره ثبت و از نگهداری مناسب آنها اطمینان حاصل می کند.

17. اداره کل دارای 3 مهر گرد است:

- "اداره کل اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی"؛

- "اداره کل شماره 1"؛

- "خدمات پرسنلی اداره شهرداری منطقه لنینگرادسکی."

18. سازماندهی تعمیرات اساسی و تعمیرات جاری ساختمان های اداری، تعمیرات تجهیزات اداری و مبلمان.

کار سازمانی اداره کل

1. تعداد پرسنل توسط جدول پرسنل تعیین می شود.

2. در زمان غیبت رئیس اداره کل، وظایف وی توسط یک متخصص انجام می شود که به دستور رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی با توافق معاون تشکیلات شهرداری، رئیس منصوب می شود. از اداره

3. رئیس اداره مسئولیت ها را بین کارمندان و کارمندان اداره تقسیم می کند و مسئولیت اثربخشی کار و وضعیت اسناد را به عهده دارد.

4. رئیس بخش، به دستور رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی، شرح وظایف کارمندان بخش را تهیه و تصویب می کند. برنامه ریزی و تطبیق فعالیت ها برای بهبود صلاحیت کارمندان بخش درگیر در امور اداری در ادارات و ارگان های بخشی آن.

5. رئیس بخش، کار کارکنان بخش را در چارچوب صلاحیت خود سازماندهی می کند، از اجرای دستورالعمل های رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی، معاون تشکیلات شهرداری، رئیس اداره و مسئولیت های شخصی اطمینان می دهد. مسئولیت اجرای وظایف محوله به بخش.

6. رئیس اداره کل در حیطه صلاحیت خود، کار را برای مطالعه فعالیت های دستگاه های اداری بخشی انجام می دهد، پیشنهاداتی را در مورد اقداماتی برای بهبود سازماندهی کار دستگاه های بخشی در مورد مسائل کار اداری، کنترل بر اجرای اسناد به مدیریت مدیریت شهری.

7. متخصصان اداره کل انجام می دهند:

حسابداری اسناد کنترل شده، پیشرفت اجرای آنها، انحرافات را از وظایف پیش بینی شده در اسناد با توجه به زمان و حجم کار انجام شده نشان می دهد. دریافت اطلاعات از اسناد کنترل شده؛ کامل بودن و کیفیت آنها را بررسی کنید؛

حسابداری انضباط عملکرد برای هر سند و مجری؛

تعامل با نهادها در خصوص مسائل بیمه سلامت اجباری در خصوص تنظیم اسناد صدور، مبادله و تمدید بیمه نامه برای کارکنان مدیریت شهرداری.

8. كاركنان اداره كل در جلسات برنامه ريزي با رئيس شهرداري و يا در ساعت نظارت بر گزارش مجريان از اجراي نامناسب اسناد اداري پيشنهادهاي خود را جهت استماع ارائه مي كنند.

9. ارائه پیشنهادات و سازماندهی بازرسی از تطبیق واقعی اسناد اداری به طور مستقیم در ارگان های اداری بخشی.

10. متخصصان ادارات در سمینارها برای تبادل تجربه در کار با اسناد در اداره شهرداری، ادارات آن و ارگان های اداری بخشی شرکت می کنند.

11. متخصصین ریاست با درخواست های کتبی و شفاهی شهروندان کار می کنند.

حقوق بخش

1. کارمندان بخش در انجام وظایف عملکردی و دستورالعمل های مدیریت اداری حق دارند:

1) بدون در نظر گرفتن زیرمجموعه آنها ، مستقیماً از دستگاههای اداری بخشی و همچنین انجمن ها ، مؤسسات و مؤسسات ، اطلاعات ، اطلاعات و مواد لازم برای انجام وظایف محول شده به بخش ، درخواست و به روش مقرر دریافت می کند.

2) جذب کارشناسان متخصص برای مطالعه مسائل و انجام بازرسی در صلاحیت اداره.

3) اظهار نظر کنید و اسناد اشتباه اجرا شده را به رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی و معاونان وی برگردانید.

4) توضیحاتی با ماهیت مرجع ارائه دهید.

5) امضای اسناد رسمی در صلاحیت اداره.

6) به درخواست سازمان ها و شهروندان در صلاحیت آنها گواهی صادر می کند.

7) تشکیل و تشکیل جلسات در مورد موضوعات مربوط به حوزه فعالیت اداره کل، جذب متخصصین از ارگان های اداری بخشی و سایر سازمان ها برای شرکت در آنها.

8) در صورت لزوم از متخصصان و مسئولان جهت شرکت در پذیرایی از شهروندان توسط سرپرست شهرداری با توجه به موارد مطروحه از سوی متقاضیان دعوت به عمل آورد.

9) سازماندهی "میزهای گرد" و "خط تلفن"، خطوط تلفن و سایر اشکال مختلف کار با مردم.

2. کارمندان ریاست حق دارند در رسیدگی به مسائل مربوط به فعالیت های ریاست در ارگان های اداری بخشی شرکت کنند.

3. فعالیت های ریاست عمومی با همکاری نزدیک با ارگان های اداری بخشی ایجاد می شود.

مسئوليت

1. این بخش مسئولیت نظارت دقیق بر اجرای نامه‌ها، مصوبات، دستورات رسمی خود و دریافتی از مقامات بالاتر را بر عهده دارد:

جهت دریافت، ثبت و انتقال به موقع اسناد به پیمانکار؛

برای اجرای صحیح مکاتبات رسمی و حفظ امنیت اسناد؛

برای رعایت مهلت های اجرای اسناد تحت کنترل؛

برای افشای اطلاعات موجود در اسناد.

2. رئیس بخش طبق قوانین جاری مسئولیت شخصی دارد:

به دلیل عدم انجام وظایف و وظایف محوله به بخش؛

انتخاب و قرارگیری نادرست پرسنل؛

وضعیت نامناسب انضباط کار زیردستان،

عدم انجام تعهدات و عدم استفاده از حقوق مقرر در این آیین نامه و شرح وظایف.

3. کارمندان اداره کل اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مسئول سهل انگاری در انجام وظایف رسمی خود، از دست دادن مکاتبات رسمی و سایر مکاتبات دریافت شده توسط اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی، نقض قوانین مربوط به آداب معاشرت در روابط با کارکنان و شهروندان.

4. مسئولیت کامل تطبیق فعالیت های اداره ای که به موجب این آیین نامه به اداره کل محول شده است بر عهده رئیس اداره کل می باشد.

5. درجه مسئولیت سایر کارکنان بخش با شرح وظایف تعیین می شود. رئیس اداره کل وظایف رسمی کارکنان اداره کل را در شرح وظایف تعیین می کند که به پیشنهاد رئیس اداره کل توسط رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی تأیید شده است. رئیس اداره کل مدیریت شهری T.A. Sidorenko است.

فصل 2 شرح کار انجام شده در بخش پرسنل تحت مدیریت تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی

2.1 انجام کار در خدمات پرسنلی برای دوره 1389/06/28 تا 2010/07/02.

در هفته اول تمرین از 28 ژوئن 2010 تا 2 ژوئیه 2010، متوجه شدم که خدمات پرسنلی چیست و چه فعالیت هایی دارد.

در هفته اول تمرین توانستم:

2010/06/28 با چشمان خود با سازمان آشنا شوید، با کارکنان آشنا شوید، منشور مدیریت منطقه لنینگراد را مطالعه کنید و محتوای آن را درک کنید. منشور شامل 10 فصل و 83 ماده است. مفاد منشور عبارتند از: مقررات عمومی، مسائل مهم محلی، اعمال ارگان های خودگردان محلی برخی از اختیارات دولتی، اشکال اعمال مستقیم توسط جمعیت خودگردان محلی و مشارکت مردم در اجرای قوانین محلی. خودگردانی، ارگان های حکومت محلی و مقامات دولتی محلی، خدمات شهری، قوانین حقوقی شهرداری، مبنای اقتصادی حکومت محلی، مسئولیت ارگان های حکومت محلی و مقامات حکومت محلی، احکام نهایی.

2010/06/29 – 1389/06/30 کار با دفترچه کار، بایگانی درج و توزیع دفترچه کار بین بخشهای سازمان. در طی این کار موارد زیر کشف شد:

خدمات پرسنلی دفترچه های کار کارکنان اداری را در تمام مدت کار آنها ذخیره می کند. ذخیره سازی همراه با نگهداری فرم های حسابداری مناسب "دفتر جابجایی دفتر کار و درج برای آنها" است که این اسناد در آن ثبت شده است. هنگامی که کتاب کار حاوی داده های تازه وارد نشده باشد، یک درج در آن درج می شود که در آن شماره گذاری ورودی های مربوط به کتاب کار ادامه می یابد. اطلاعات مربوط به صاحب آن در صفحه عنوان درج وارد می شود، مشابه داده های صفحه عنوان کتاب کار. در صفحه عنوان درج می توانید اطلاعات به روز شده در مورد صاحب کتاب را وارد کنید، مثلاً یک نام جدید یا یک تخصص جدید. در غیر این صورت تمامی شرایط دفترچه های کار برای درج آنها نیز صدق می کند.

دفترچه کار در روز اخراج برای کارمند صادر می شود. هنگامی که یک فرد اخراجی غیرقانونی اخراج می شود، ورودی دفتر کار در مورد اخراج خط زده نمی شود، اما با خط بعدی که نشان می دهد سطر قبلی در مورد اخراج نامعتبر تلقی می شود، لغو می شود.

کتاب کار سند اصلی در مورد فعالیت کاری و طول خدمت کارمند است. فرم، روش نگهداری و ذخیره سوابق کاری، و همچنین روش تهیه فرم های سوابق کاری و ارائه آنها به کارفرمایان توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. خدمات پرسنلی برای هر کارمندی که بیش از پنج روز برای او کار کرده است، سوابق کاری را حفظ می کند. کتاب کار حاوی اطلاعاتی در مورد کارمند، کاری که انجام می دهد، انتقال به شغل دائمی دیگر و اخراج کارمند و همچنین دلایل خاتمه قرارداد کار و اطلاعاتی در مورد جوایز موفقیت در کار است (ماده 66 قانون کار. قانون کار فدراسیون روسیه).

07/01/2010 مطالعه ادارات و ادارات سازمان ها. کار با کتاب کار، ثبت نام. چاپ اسناد و توزیع آنها.

در جریان این کار، مشخص شد که مدیریت شهرداری منطقه لنینگرادسکی شامل 17 بخش و 3 اداره است.

07/02/2010 از 1 ژوئن 2010 با جدول کارکنان اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی کار کنید. من ساختار زیرمجموعه را در اداره بررسی کردم: رئیس منطقه -> معاون اول و معاونان وی -> رئیس یک اداره یا اداره خاص -> متخصص ارشد -> متخصصان دسته 1 -> بازرس نظارت بر رعایت مقررات و آیین نامه هایی که توسط قوانین ایالتی و همچنین قوانین منطقه ای و مطابقت با منشور اداره شهرداری منطقه لنینگراد ایجاد شده است. همچنین مشخص شد که در مجموع 119 کارمند در بخش ها و بخش های مدیریت منطقه لنینگرادسکی منطقه مسکو مشغول به کار هستند.

2.2 انجام کار در خدمات پرسنلی برای دوره از 07/05/2010. تا 07/09/2010 (هفته دوم). نگهداری پرونده های شخصی کارکنان ادارات.

هفته دوم تمرین در تاریخ 1389/07/05 آغاز شد و در 1389/07/09 به پایان رسید.

07/05/2010 - 07/06/2010 با دستورات، دستورات و تصمیمات شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی کار کنید. در طول کار خود، 8 تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی را بررسی کردم.

1) تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 31 مه 2010 شماره 44 "در مورد اجرای بودجه تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی برای سال 2009"

2) تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 31 مه 2010 شماره 43 "در مورد اصلاح تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 13 مارس 2008 شماره 16 "در مورد اعطای وضعیت قانونی بخش خانواده و مسائل کودکی به مدیریت تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی »

3) تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 31 مه 2010 شماره 42 "در مورد تصویب لیست و هزینه خدمات پرداخت شده توسط موسسه فرهنگی شهرداری موزه تاریخ منطقه ای لنینگرادسکی"

4) تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 31 مه 2010 شماره 41 "در مورد تصویب لیست و تعرفه خدمات پرداخت شده توسط موسسه شهری بین شهرک "سازمان نجات اضطراری منطقه لنینگرادسکی سازند شهرداری"

5) تصمیم شورای تشکیل شهرداری منطقه لنینگراد مورخ 31 مه 2010 شماره 39 "در مورد گزارش رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگراد" در مورد نتایج توسعه اجتماعی و اقتصادی شهرداری تشکیل برای سال 2009 و چشم انداز برای سال 2010

6) تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 30 مارس 2010 شماره 26 "در مورد تصویب آیین نامه در مورد روند ارائه توسط شهروندان فدراسیون روسیه متقاضی پست در خدمات شهری اداره کل تشکیل شهرداری منطقه لنینگرادسکی و توسط کارمندان شهرداری اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی اطلاعات در مورد درآمد، در مورد اموال و تعهدات مربوط به اموال"

7) تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 30 مارس 2010 شماره 25 "در مورد تصویب گزارش دریافت و هزینه بودجه محلی برای تهیه و اجرای انتخابات معاونان شورای شهرداری". سازند منطقه لنینگرادسکی

8) تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 2 مارس 2010 شماره 14 "در مورد اصلاحات در تصمیم شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 15 دسامبر 2009 شماره 77" در مورد بودجه شهرداری تشکیل منطقه لنینگرادسکی برای سال 2010 و برای دوره برنامه ریزی 2011 و 2012 سال "

5 مصوبه دولت در نظر گرفته شد:

1) مصوبه اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 11 ژوئن 2010 شماره 764 "در مورد تصویب گزارش اجرای بودجه تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی برای سه ماهه اول سال 2010" (اجرا)

2) قطعنامه اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 04/08/2010 شماره 441 "در مورد تصویب رویه تهیه قطعات زمین کشاورزی در قلمرو تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی".

3) قطعنامه رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 10 نوامبر 2009 "در مورد تشکیل ذخیره پرسنل مدیریتی منطقه لنینگرادسکی شهرداری"

4) قطعنامه رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 18 آوریل 2008 شماره 601

"در مورد ایجاد یک شورای سرمایه گذاری تحت مدیریت تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی"

5) قطعنامه رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 24 ژوئن 2009 شماره 931

"در مورد ایجاد کمیسیونی برای رعایت الزامات رفتار رسمی کارکنان شهرداری در اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی و حل تضاد منافع"

و 2 دستور از اداره

1) دستور رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 17 آوریل 2008 شماره 128-r

"در مورد برنامه حمایت از پروژه های سرمایه گذاری استراتژیک شهرداری منطقه لنینگرادسکی برای سال 2008"

2) دستور رئیس تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی مورخ 20 دسامبر 2007 شماره 455-r "در مورد انجام فعالیت برای توسعه مشاغل کوچک در تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی".

07/07/2010 مطالعه مقررات مربوط به اطلاعات شخصی یک کارمند شهرداری اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی. ماهیت این ارائه، ایجاد، ذخیره سازی و روش انجام پرونده های شخصی در بخش خدمات پرسنلی اداره منطقه لنینگرادسکی منطقه مسکو بود. در این سند موارد زیر ذکر شده است: پرونده شخصی پس از دستور مدیر برای پذیرش کارمند در سازمان تشکیل می شود. روش کار با پرونده های شخصی توسط مقررات تنظیم نمی شود، بنابراین سازمان ها به طور متفاوتی تصمیم می گیرند که چگونه آنها را مدیریت کنند. در ادامه در این مورد صحبت خواهیم کرد.

پرونده شخصی یک کارمند مجموعه ای از اسناد است که تمام مراحل ارتباط کارمند با سازمان را منعکس می کند. اینها شامل اسناد مربوط به استخدام یک کارمند، روند ارتقاء یا جابجایی وی، انجام الزامات انضباط کاری توسط کارمند و خاتمه رابطه استخدامی کارمند با سازمان است، یعنی. اخراج.

هر پرونده در پوشه جداگانه ای تشکیل می شود که روی جلد آن شماره پرونده، نام خانوادگی و حروف اول کارمند و تاریخ عضویت در سازمان درج شده است.

پرونده شخصی در یک نسخه نگهداری می شود. ایجاد تغییرات و اضافات بر اساس گفته های کارمند مجاز نمی باشد.

حذف مدارک از پرونده شخصی فقط با اجازه رئیس سازمان امکان پذیر است. به جای سند توقیف شده ، آنها شامل گواهی امضا شده توسط کارمند مسئول اسناد پرسنلی می شوند که در آن وی نشان می دهد که به چه منظور و به دستور چه کسی سند توقیف شده است ، به چه کسی منتقل شده است و چه زمانی بازگردانده می شود.

سالی یک بار در دسترس بودن و وضعیت پرونده های شخصی بررسی و گزارش تهیه می شود.

پرونده های شخصی در کابینت های مخصوص ذخیره می شوند. موارد به ترتیب عددی از چپ به راست و از بالا به پایین مرتب شده اند. فقط پرونده های شخصی کارکنان شاغل نگهداری می شود.

دفترچه های کار بی ادعا، دفترچه سوابق دفتر کار و درج برای آنها به مدت 50 سال ذخیره می شود. پرونده های شخصی کارکنان اخراج شده به مدت 75 سال به انبار بایگانی منتقل می شود.

08.07. 2010 - 07/09/2010 کار با پرونده های شخصی کارکنان اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی.

مدیریت و ترکیب پرونده شخصی یکی از کارکنان شهرداری مورد مطالعه قرار گرفت.

بر اساس سند "مقررات مربوط به اطلاعات شخصی یک کارمند شهرداری اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی" 3.7. پرونده شخصی یکی از کارکنان شهرداری به شرح زیر است:

3.7.1 درخواست کتبی با درخواست برای ورود به خدمات شهری در اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی (از این پس به عنوان موقعیت خدمات شهری نامیده می شود).

3.7.2 موافقت کتبی یک کارمند شهرداری برای پردازش اطلاعات شخصی وی

3.7.3 پرسشنامه فرم تعیین شده تکمیل و امضا شده توسط خود شهروند همراه با یک عکس 3x4 (ترجیحاً رنگی).

3.7.4 الحاق به پرسشنامه

3.7.5 مدارک تأیید تکمیل مسابقه برای پر کردن یک موقعیت خالی در خدمات شهری (در صورتی که یک شهروند بر اساس نتایج یک مسابقه به این سمت منصوب شود).

3.7.6 زندگینامه، آزادانه، به دست خود شخص نوشته شده است

3.7.7 فتوکپی گذرنامه و کپی گواهی های ثبت نام دولتی اعمال وضعیت مدنی.

3-7-8 یک کپی از دفترچه کار یا مدرک تأیید خدمت سربازی یا غیره.

3.7.9 فتوکپی مدارک مربوط به آموزش حرفه ای، بازآموزی حرفه ای، آموزش پیشرفته، کارآموزی، انتساب مدرک تحصیلی، عنوان علمی (در صورت وجود).

3.7.10 فتوکپی اسناد مربوط به اعطای جوایز دولتی، منطقه ای، محلی، اعطای عناوین افتخاری، نظامی و ویژه، اعطای جوایز دولتی (در صورت وجود).

3.7.11 دستور انتصاب به سمت خدمات شهری

3.7.12 یک کپی از قرارداد کار کارمند شهرداری و همچنین رونوشت موافقت نامه های کتبی اضافی که تغییرات و اضافات ایجاد شده در قرارداد کار را رسمیت می دهد.

3.7.13 رسید آشنایی با محدودیت ها و ممنوعیت هایی که در حین خدمات شهری ایجاد می شود.

3.7.14 دستور انتقال، انتصاب یا عزل کارمند شهرداری به سمت دیگری در خدمات شهری، مبنی بر جایگزینی موقت وی از سمت دیگری در خدمات شهری.

3.7.15 فتوکپی مدارک ثبت نامی سربازی (برای مشمولین خدمت سربازی مشمول خدمت وظیفه سربازی).

3.7.16 دستور اخراج کارمند شهرداری از سمت خدمات شهری (فسخ قرارداد کار با کارمند شهرداری).

3.7.17 برگه تصدیق کارمند شهرداری که گواهینامه را گذرانده است و بازخورد در مورد انجام وظایف رسمی خود در طول دوره گواهینامه.

3.7.18 ویژگی های کارمند شهرداری

3.7.19 دستور اعطای رتبه کلاسی به کارمند شهرداری.

3.7.20 دستور درج یک کارمند شهرداری در ذخیره پرسنل خدمات شهری و همچنین حذف وی از ذخیره پرسنل.

3.7.21 دستور پاداش کارمند شهرداری و همچنین مجازات انضباطی تا زمان حذف یا لغو آن.

3-7-22- رونوشت اسناد شروع حسابرسی داخلی، نتایج آن و برکناری کارمند شهرداری از سمت خدمات شهری در حال تعویض.

3.7.23 اسناد مربوط به دستیابی به اطلاعاتی که یک راز دولتی یا دیگر راز محافظت شده توسط قانون را تشکیل می دهد، در صورتی که انجام وظایف پست خدمات شهری در حال پر شدن مستلزم استفاده از چنین اطلاعاتی باشد.

3.7.24 اطلاعات مربوط به درآمد، اموال و تعهدات مربوط به اموال یک کارمند شهرداری و اعضای خانواده او.

3.7.25 کپی گواهی بیمه بیمه بازنشستگی اجباری.

3.7.26 یک کپی از گواهی ثبت در سازمان مالیاتی یک فرد در محل ثبت نام (TIN)

3.7.27 کپی بیمه نامه درمانی بیمه اجباری درمانی شهروندان.

3.7.28 گزارش پزشکی از یک شرکت تأسیس شده که تأیید می کند شهروند بیماری ندارد که او را از ورود یا تکمیل خدمات شهری باز دارد.

3-7-29- مدارک قبولی در آزمون ( نتیجه گیری رئیس واحد سازه بر اساس نتایج گذراندن دوره آزمایشی کارمند شهرداری).

3.7.30 گواهی نتایج بررسی صحت و کامل بودن اطلاعات ارائه شده توسط کارمند شهرداری در مورد درآمد، اموال و تعهدات مربوط به اموال و همچنین اطلاعات مربوط به انطباق کارمند شهرداری با محدودیت ها و ممنوعیت های تعیین شده توسط قانون.

تمام اسنادی که بخشی از پرونده شخصی هستند دقیقاً مطابق با تاریخ های مشخص شده و مطابق با مقررات مربوط به اطلاعات شخصی یک کارمند شهرداری اداره شهرداری منطقه لنینگرادسکی تشکیل می شوند.

نتیجه

در طول دو هفته کارآموزی، سرپرست من Fesyura Olga Nikolaevna، رئیس بخش منابع انسانی، یک متخصص با تجربه و یک رهبر توجه از پایگاه تمرین بود. تحت رهبری او، من کشف کردم که خدمات پرسنلی چیست و چه فعالیت هایی دارد. من این فرصت را داشتم که با میز کارکنان اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی کار کنم، دستورات، قطعنامه های رئیس اداره و تصمیمات شورای تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی را مطالعه کنم. همچنین سند "مقررات مربوط به اطلاعات شخصی یک کارمند شهرداری اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی" را مطالعه کنید. به خصوص آموزنده و جالب کار با پرونده های شخصی و کتاب های کار کارکنان اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی بود.

در طول دوره کارآموزی خود در خدمات پرسنلی، دانش جدید و جالب زیادی به دست آوردم و افق های خود را در زمینه فعالیت بدنه ها و ادارات مدیریت شهرداری منطقه لنینگرادسکی گسترش دادم.

مشخصه

این توضیحات با نام کامل شخصی که از 28 ژوئن 2010 در مدیریت تشکیلات شهرداری منطقه لنینگرادسکی دوره آموزشی را گذرانده است آورده شده است. تا 07/11/2010

در طول دوره کارآموزی، دانشجو با نام کامل خود را منظم نشان داد و در تلاش برای کسب دانش، مهارت ها و توانایی های لازم در این زمینه مدیریتی بود.

تحت رهبری رئیس بخش، خدمات پرسنلی وزارت دفاع ناحیه لنینگراد، O.N. Fesyura، نام کامل، بخش ها و بخش های مدیریت تشکیلات شهرداری منطقه لنینگراد را مطالعه کرد و کار توزیع را انجام داد. اسناد در میان ادارات و ادارات اداره تشکیلات شهرداری منطقه لنینگراد. در حال مطالعه جدول زمانبندی کارکنان شهرداری بودم که از اول خرداد 1389 اجرایی شد. با دستورات، دستورات و تصمیمات شورای شهرداری منطقه لنینگراد کار کرد. او همچنین مقررات مربوط به اطلاعات شخصی یک کارمند شهرداری اداره منطقه لنینگراد را مطالعه کرد و با پرونده های شخصی کارمندان اداره کار کرد.

علیرغم دوره کوتاه کارآموزی، نام کامل خود را دانشجویی فعال و منظم نشان داد و توانست حجم زیادی از اطلاعات را پوشش دهد.

FIO با تمام وظایف دوره آموزشی خود با مسئولیت پذیری برخورد کرد و تکالیف را با مدارک با دقت انجام داد.

به طور کلی، سطح آمادگی نظری دانش آموز و کیفیت کاری که انجام می دهد را می توان عالی ارزیابی کرد.

وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه

وزارت علوم و فناوری و سیاست گذاری و آموزش

موسسه آموزشی بودجه ایالتی فدرال

آموزش عالی

"بهدانشگاه دولتی کشاورزی راسنویارسک"

موسسه اقتصاد و دارایی مجتمع کشت و صنعت

وزارت امور خارجه و مدیریت شهری

گزارش

در مورد عملکرد آموزشی و آموزشی در بخش

"اداره دولتی و شهری"

موسسه اقتصاد و دارایی مجتمع کشت و صنعت

FSBEI HE دانشگاه کشاورزی دولتی کراسنویارسک

کراسنویارسک 201_

معرفی 3

موسسه آموزش عالی بودجه ایالتی فدرال "دانشگاه دولتی کشاورزی کراسنویارسک"……………………………………………………………
مبانی مدیریت دولتی و شهری 5

2.2. خدمات دولتی و شهری در فدراسیون روسیه 7

نتیجه 9

کتابشناسی - فهرست کتب 10

برنامه های کاربردی 11

اهداف تمرین آموزشی:

ایجاد ایده ای از فعالیت حرفه ای آینده؛
ادغام دانش نظری به دست آمده در فرآیند مطالعه رشته های حرفه ای عمومی؛
یاد بگیرید که از دانش کسب شده در شرایطی که نیاز به تصمیمات مدیریتی دارد استفاده کنید.

مطابق با هدف اعلام شده، وظایف زیر تعیین می شود:

تثبیت و تعمیق دانش و مهارت های عملی کسب شده توسط دانش آموزان در حین تحصیل رشته های پایه و تخصصی به عنوان بخشی از برنامه درسی؛
مطالعه اصول سازماندهی فعالیت های آموزشی در دانشگاه؛
مطالعه اسناد نظارتی در سیستم دولت ایالتی و شهری؛
تسلط بر فن آوری های مدرن برای جستجو و انتخاب ادبیات به عنوان بخشی از فعالیت های حرفه ای آینده

1. موسسه آموزش عالی بودجه ایالتی فدرال "دانشگاه کشاورزی دولتی کراسنویارسک"

محل دانشگاه: 660049، منطقه کراسنویارسک، کراسنویارسک، خیابان میرا، 90.

2. مبانی اداره دولتی و شهری

2.1. مبنای نظارتی و قانونی دولت ایالتی و شهری

تمام قوانین نظارتی و قانونی ذکر شده اساس دولت ایالتی و شهری را تشکیل می دهند.

2.2. خدمات دولتی دولتی و خدمات شهری در فدراسیون روسیه

بین خدمات شهری و شهری رابطه وجود دارد که از طریق:

1) وحدت شرایط اولیه صلاحیت برای پست های خدمات ملکی و پست های خدمات شهری.

2) وحدت محدودیت ها و تعهدات هنگام انجام خدمات شهری و شهری.

3) وحدت الزامات برای آموزش حرفه ای، بازآموزی و آموزش پیشرفته کارکنان مدنی و شهرداری.

5) ارتباط بین شرایط اساسی حقوق و ضمانت های اجتماعی برای کارکنان مدنی و شهرداری.

نتیجه

در نتیجه تمرین آموزشی، اهداف زیر حاصل شد:

- ایده فعالیت حرفه ای آینده شکل گرفته است.

- دانش نظری به دست آمده در فرآیند مطالعه رشته های حرفه ای عمومی ادغام می شود.

- استفاده از دانش کسب شده در شرایطی که نیاز به تصمیمات مدیریتی دارد.

تعدادی کار انجام شد:

دانش و مهارت های عملی به دست آمده در مطالعه رشته های پایه و تخصصی در چارچوب برنامه درسی تثبیت و تعمیق می شود.
مبانی سازماندهی فعالیت های آموزشی در دانشگاه مورد مطالعه قرار گرفته است.
قوانین نظارتی و قانونی در سیستم دولت ایالتی و شهری مورد مطالعه قرار گرفته است

کتابشناسی - فهرست کتب

قانون کار فدراسیون روسیه [منبع الکترونیکی]: مورخ 30 دسامبر 2001 شماره 197-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2001/12/31/trud-dok.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015)
منشور مؤسسه آموزشی بودجه دولتی فدرال آموزش عالی حرفه ای "KrasGAU" [منبع الکترونیکی]: تصویب شده به دستور وزارت کشاورزی فدراسیون روسیه در تاریخ 25 مه 2011 شماره 76-u. – حالت دسترسی: http://www.kgau.ru/new/all/ustav/ (تاریخ دسترسی 07/11/2015).
در مورد خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه [منبع الکترونیکی]: قانون فدرال فدراسیون روسیه 27 ژوئیه 2004 شماره 79-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2004/07/31/gossluzhba-dok.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015).
در مورد خدمات شهری در روسیه [منبع الکترونیکی]: قانون فدرال فدراسیون روسیه مورخ 2 مارس 2007 شماره 25-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2007/03/07/sluzhba-dok.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015).
در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه [منبع الکترونیکی]: قانون فدرال فدراسیون روسیه 6 اکتبر 2003 شماره 131-FZ. – حالت دسترسی: http://www.rg.ru/2003/10/08/zakonsamouprav.html (تاریخ دسترسی 07/11/2015)
قانون اساسی فدراسیون روسیه [متن]: تصویب شده با رای مردم در 12 دسامبر 1993: (با در نظر گرفتن اصلاحات ارائه شده توسط قوانین فدراسیون روسیه در مورد اصلاحات قانون اساسی فدراسیون روسیه 30 دسامبر 2008 شماره 6- FKZ، شماره 7-FKZ) // M.: Astrel، 2012. – 63 p.
منشور اروپایی خودگردانی محلی [منبع الکترونیکی]: استراسبورگ، 15 اکتبر 1985 - حالت دسترسی: http://base.garant.ru/2540485/ (تاریخ دسترسی 07/11/2015).

پیوست 1

71 بخش

گزارش عملکرد آموزشی اداره "دولت و شهرداری"به روز رسانی: 31 جولای 2017 توسط: مقالات علمی.Ru

معرفی

1.1 شرح تاریخچه توسعه و ساختار سازمانی

1.2 شرح چارچوب نظارتی بخش

1.3 سیستم اطلاعات و ارتباطات ریاست

2.1 مفهوم، تشکیل بودجه

2.2 مکانیسم مدیریت مالی در سیستم مدیریت دولتی

2.3 سیستم افزایش کارایی ارگان های دولتی

نتیجه

کتابشناسی - فهرست کتب

برنامه های کاربردی

معرفی

دوره کارآموزی در گروه معماری، کاربری زمین و ساخت و ساز در چارچوب یک فرآیند آموزشی یکپارچه سازماندهی می شود و هدف آن آماده سازی دانش آموزان برای کار در ارگان های دولتی و شهری است. تجمیع دانش نظری در عمل بسیار مهم است. خود را در فضای کاری بخش غوطه ور کنید، کار را مشاهده کنید، اسناد را مطالعه کنید، در روند کار با متخصصان اصلی بخش شرکت کنید، همه اینها به ایجاد درک جامع از عملکردها، مسئولیت ها، قدرت های بخش کمک می کند. اداره و کارمند شهرداری به ویژه. و همچنین درک و در نظر گرفتن اینکه بودجه سازمانی چگونه و چگونه تشکیل می شود، اجرای آن و چگونه می توان آن را مدیریت کرد.

هدف از دوره کارآموزی کسب دانش عملی و مهارت های حرفه ای در ارگان های دولتی شهرداری است.

1. با ساختار، وظایف و اختیارات دپارتمان معماری، کاربری اراضی و ساخت و ساز و مسئولیت ها و اختیارات عملکردی برخی از کارکنان آشنا شوید.

2. مطالعه و تحلیل حمایت های قانونی و اسنادی تنظیم کننده فعالیت های سازمان.

3. تثبیت و توسعه در عمل دانش نظری به دست آمده.

4. به دست آوردن ویژگی های حرفه ای یک متخصص آینده در اداره دولتی و شهرداری.

5. تسلط بر انواع، اشکال و روش های مختلف فعالیت های مدیریتی، مبانی فرهنگ مدیریت.

6. مفهوم بودجه، شکل گیری آن را در نظر بگیرید; مکانیزم مدیریت مالی در سیستم مدیریت دولتی؛ سیستمی برای افزایش کارایی ارگان های دولتی.

هدف تمرین کار گروه معماری، کاربری زمین و ساخت و ساز است.

موضوع عمل، بودجه، مکانیسم مدیریت مالی سازمان است.

روش های پژوهش:

1. نظارت بر کار متخصصان، جریان اسناد و فرآیند تصمیم گیری مدیریت با هدف دستیابی به وظایف محوله.

2. سروی از متخصصین به منظور کسب معلومات بیشتر در مورد کار، وظایف، اختیارات ریاست، تشکیل بودجه و سازوکارهای مدیریت مالی در سیستم ادارات دولتی.

3. تجزیه و تحلیل اسناد مختلف که تعیین کننده شکل گیری بودجه و مکانیسم مدیریت مالی در سیستم مدیریت دولتی است.

بخش 1

1.1 شرح تاریخچه توسعه و ساختار سازمانی

این بخش با حکم شهردار شهر در تاریخ 15/16/2000 شماره 574 "در مورد اصلاحات در ساختار کارکنان مدیریت شهری" ایجاد شد.

بر اساس تصمیم هیئت رئیسه شورای شهر خاباروفسک، گورکومخوز دستور شماره 184 در 7 دسامبر 1934 در مورد سازماندهی یک بخش معماری و برنامه ریزی تحت گورکومخوز صادر می کند.

ایوان ایوانوویچ شوتسوف به عنوان رئیس APU منصوب شد.

بخش معماری و برنامه ریزی وظایف زیر را بر عهده داشت:

· نقشه برداری و برنامه ریزی شهر;

· صدور مجوز برای کارگاه های ساختمانی، طراحی معماری ساختمان های شهری، تخصیص مکان برای افزودن کیوسک بر اساس فرم استاندارد تدوین شده توسط APU، مجوز نصب نرده و حصار کارگاه های ساختمانی، مجوز و ایجاد رنگ های رنگی برای ساختمان ها. در شهر؛

· صدور مجوز برای کابل کشی و سایر عملیات خاکی مربوط به کلنگ زنی خیابان ها و میادین شهر.

تعداد APU در زمان ایجاد 12 نفر بود.

از سال 1934، APU سازماندهی مجدد زیادی را پشت سر گذاشته است، ساختار و عملکرد آن تغییر کرده است.

در اول آگوست 2000، این اداره به بخش معماری، ساخت و ساز و کاربری اراضی مدیریت شهری، که شامل دو بخش بود، سازماندهی شد: بخش معماری و شهرسازی و اداره کنترل و هماهنگی تولیدات ساختمانی. پرسنل 67 نفره

سرگئی واسیلیویچ سرگیچوک به عنوان معمار ارشد شهر منصوب شد.

در 20 نوامبر 2000، مدیر بخش، معماری، ساخت و ساز و کاربری زمین، معاون شهردار شهر، ویکتور آندریویچ نوویتسکی، روی کار آمد.

در حال حاضر تعداد این بخش 96 نفر است.

وظایف اصلی گروه معماری، ساخت و ساز و آمایش سرزمین:

· تضمین توسعه، نگهداری و اجرای سیاست های برنامه ریزی شهری و زمین.

· اجرای قوانین توسعه و کاربری اراضی، بهبود قوانین.

· هماهنگی و کنترل بر فعالیت های توسعه دهندگان و سازمان های ساختمانی.

· اجرای برنامه HOA "SSST" و برنامه های جذب سرمایه گذاری در ساخت و ساز.

· حصول اطمینان از توسعه و اجرای بخشهای شهرسازی از برنامه های هدف، برنامه های توسعه اقتصادی اجتماعی شهر. سازماندهی کار برای اجرای برنامه های ساخت و ساز مسکن در شهر؛ مشارکت در سازماندهی کار برای اجرای برنامه های توسعه مهندسی، حمل و نقل و زیرساخت های اجتماعی؛

· سازماندهی کار بر روی تشکیل قطعات زمین برای ساخت و ساز جدید.

· تهیه پیش نویس اسناد اداری مدیریت شهری مربوط به تنظیم روابط شهرسازی، انتخاب و تهیه قطعه زمین برای جانمایی اشیا.

· هماهنگی فعالیتهای ژئودزی و نقشه کشی.

· تهیه و برگزاری مسابقات معماری.

· تهیه مواد منبع برای مهندسی مسیریابی و ارتباطات حمل و نقل.

· هماهنگی اسناد طراحی.

· نظارت بر انطباق با قوانین فدراسیون روسیه در مورد فعالیت های برنامه ریزی شهری و موارد دیگر.

بخش معماری، ساخت و ساز و کاربری اراضی اداره شهر خاباروفسک یک واحد ساختاری از مدیریت شهری است که وظایف اجرایی را برای اجرای اختیارات منطقه شهر خاباروفسک در زمینه فعالیت های برنامه ریزی شهری انجام می دهد.

ریاست این اداره بر عهده مدیری است که معاون شهردار شهر است.

ساختار بخش شامل:

· بخش کنترل و اسناد.

· بخش حسابداری و گزارش.

· اداره پهنه بندی شهری و آمایش سرزمینی.

· بخش برنامه ریزی سرزمینی.

· اداره نقشه برداری شهرسازی.

· بخش توسعه سرزمینی و تجارت.

· دپارتمان نگهداری سیستم اطلاعاتی حمایت از فعالیت های شهرسازی.

· اداره خدمات زمین شناسی و زمین شناسی.

· بخش شبکه های مهندسی.

· گروه معمار منطقه مرکزی.

· دپارتمان معمار منطقه Zheleznodorozhny.

· گروه معماری ناحیه صنعتی.

· بخش معمار مناطق کیروف و کراسنوفلوتسکی.

· دپارتمان تهیه اسناد برای تهیه قطعات زمین.

· گروه هنرمند ارشد شهرستان.

· بخش همکاری با شرکت ها و سازمان های مجتمع ساختمانی که از 2 بخش تشکیل شده است:

· بخش سازمان ساختمانی.

· بخش صدور پروانه ساختمانی.

· بخش پذیرش اشیاء به بهره برداری.

· بخش آماده سازی زمین.

· اداره نظارت فنی تعمیرات اساسی تاسیسات اجتماعی.

· دپارتمان تهیه و تایید مشخصات فنی.

· ترکیب بنگاه ها و سازمان های صنعت ساختمان و ساختمان که فعالیت آنها با هماهنگی اداره انجام می شود به پیشنهاد مدیر اداره به تصویب شهردار شهر می رسد.

1.2 شرح چارچوب نظارتی بخش

این وزارتخانه در فعالیت های خود بر اساس قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون برنامه ریزی شهری فدراسیون روسیه، قانون زمین فدراسیون روسیه، قانون مسکن فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، قوانین قانونی نظارتی رئیس جمهور هدایت می شود. فدراسیون روسیه و دولت فدراسیون روسیه، قوانین قانونی نظارتی قلمرو خاباروفسک، دومای شهر خاباروفسک، اقدامات حقوقی شهردار شهر خاباروفسک، توسط این مقررات.

منشور ناحیه شهری "شهر خاباروفسک" (از این پس منشور شهر خاباروفسک نامیده می شود) بالاترین قانون قانونی نظارتی منطقه شهری "شهر خاباروفسک" (از این پس به عنوان شهر خاباروفسک شناخته می شود) است. که مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال "در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه"، سایر قوانین فدرال، منشور قلمرو خاباروفسک، قوانین قلمرو خاباروفسک تنظیم می کند. سازماندهی و فعالیتهای خودگردانی محلی، اشکال اجرای مستقیم توسط جمعیت خودگردانی محلی و مشارکت مردم در اجرای خودگردانی محلی، ساختار ارگانهای دولت محلی، اختیارات منتخبین و غیره را ایجاد می کند. نهادهای دولتی محلی، مقررات قانونی خدمات شهری، مبنای اقتصادی و مالی برای اجرای حکومت محلی، مسئولیت ارگان های دولت محلی و مقامات آنها.

منشور شهر خاباروفسک دارای بیشترین قدرت قانونی در رابطه با قوانین حقوقی ارگانها و مقامات محلی است و برای کلیه سازمانهای مستقر در قلمرو شهر خاباروفسک صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی آنها لازم الاجرا است. به عنوان ارگان های دولتی محلی و شهروندان.

منشور شامل فصول و فصل به نوبه خود مشتمل بر مقالات است. بیایید به فصول اصلی منشور نگاه کنیم.

فصل 1. مقررات عمومی. مقاله اول شامل مفاد کلی منشور، ویژگی های آن است و سپس در مورد تأسیس شهر خاباروفسک، وضعیت و نشان رسمی آن بحث می کند. همچنین روابط اقتصادی بین المللی و خارجی ارگان های دولتی محلی و نهادهای خودگردان محلی با مقامات ایالتی و ارگان های دولتی محلی سایر شهرداری ها در فدراسیون روسیه.

فصل 2. مرزها و ترکیب قلمرو شهر خاباروفسک. عنوان این فصل برای خود صحبت می کند؛ به سؤالاتی در مورد مرزهای قلمرو، تغییرات آنها و قلمرو خود شهر خاباروفسک می پردازد.

فصل 3. مسائل اهمیت محلی. این فصل مسائل مهم محلی مانند:

1. بودجه شهر خاباروفسک;

2. ایجاد، تعدیل و لغو مالیات و عوارض محلی

3. استفاده و دفع اموال شهرداری.

5. مشارکت در پیشگیری از تروریسم و افراط گرایی.

6. مشارکت در پیشگیری و رفع عواقب شرایط اضطراری در محدوده شهر خاباروفسک.

7. سازماندهی حفاظت از نظم عمومی در قلمرو شهر خاباروفسک توسط پلیس شهری.

8. سازماندهی اقدامات حفاظت از محیط زیست در محدوده شهر خاباروفسک.

9. سازماندهی ارائه آموزش عمومی ابتدایی عمومی و رایگان عمومی، عمومی پایه، متوسطه (کامل)، سازماندهی ارائه آموزش اضافی و آموزش پیش دبستانی رایگان در دسترس عموم در شهر خاباروفسک، و همچنین سازمان تفریحی برای کودکان در تعطیلات؛

10. سازمان ارائه خدمات فوریت های پزشکی در شهر خاباروفسک.

11. ایجاد شرایط برای سازماندهی اوقات فراغت و ارائه خدمات سازمان های فرهنگی به ساکنان شهر خاباروفسک.

12. حفظ، استفاده و رواج آثار میراث فرهنگی (آثار تاریخی و فرهنگی).

13. ولايت و قيموميت;

14. تشکیل و نگهداری آرشیو شهرداری.

15. سازماندهی جمع آوری، حذف، دفع و پردازش زباله های خانگی و صنعتی.

16. سازمان بهسازی و محوطه سازی قلمرو شهر خاباروفسک،

18. سازماندهی روشنایی معابر و نصب علائم با نام خیابان و شماره خانه.

19. ایجاد، نگهداری و سازماندهی فعالیت های خدمات نجات اضطراری و (یا) واحدهای نجات اضطراری در قلمرو شهر خاباروفسک. ایجاد شرایط برای گسترش بازار محصولات کشاورزی، مواد خام و مواد غذایی، ترویج توسعه مشاغل کوچک؛

20. سازماندهی و اجرای فعالیتهای کار با کودکان و جوانان در شهر خاباروفسک.

21. محاسبه یارانه پرداخت مسکن و آب و برق و ساماندهی اعطای یارانه به شهروندان و غیره.

اختیارات دولت های محلی برای حل مسائل با اهمیت محلی نیز فهرست شده است. و آخرین مقاله در مورد اعمال برخی از اختیارات دولتی توسط دولت های محلی است.

فصل 4. اشکال اجرای مستقیم خودگردانی محلی توسط جمعیت محلی و مشارکت مردم در اجرای خودگردانی محلی. این فصل منعکس کننده موارد زیر است: حقوق شهروندان برای اعمال خودگردانی محلی. حوزه های اولویت فعالیت دولت های محلی در اجرای حقوق و آزادی های شهروندان. تعریف و قوانین برگزاری همه پرسی محلی، انتخابات شهرداری؛ رای گیری در مورد فراخوان یک معاون، شهردار خاباروفسک، در مورد مسائل مربوط به تغییر مرزهای شهر خاباروفسک، تغییر شهر خاباروفسک؛ استماع عمومی؛ درخواست شهروندان از نهادهای دولتی محلی؛ خودگردانی عمومی سرزمینی؛ نشست ها و کنفرانس های شهروندان؛ ابتکار قانونگذاری و نظرسنجی شهروندان

فصل 5. ارگانهای حکومت محلی.

ساختار ارگان های دولت محلی به شرح زیر است:

1) نماینده منطقه شهر - دومای شهر خاباروفسک؛

2) رئیس منطقه شهر - شهردار خاباروفسک.

3) مدیریت محلی (هیئت اجرایی و اداری ناحیه شهر) - اداره شهر خاباروفسک

مفهوم دومای شهر و اداره محلی (هیئت اجرایی و اداری ناحیه شهر) ، سازماندهی فعالیت های آن ، اختیارات و دلایل خاتمه آنها ، اقدامات قانونی دوما ارائه شده است. وظایف، اختیارات، مدت این اختیارات و دلایل فسخ آنها رئیس دومای شهر و معاون وی، شهردار شهر، معاون دومای شهر.

فصل 6. خدمات شهری.

این فصل مفهوم خدمات شهری را بیان می‌کند، حقوق و مسئولیت‌های یک کارمند شهرداری، ضمانت‌های کارمندان شهرداری و زمینه‌های خاتمه خدمات شهری را بیان می‌کند.

فصل 7. مبانی اقتصادی دولت محلی. . شهر خاباروفسک ممکن است دارای موارد زیر باشد:

1) اموالی که برای حل مسائل محلی تعیین شده توسط قانون فدرال در نظر گرفته شده است.

2) اموالی که برای اجرای برخی از اختیارات دولتی در نظر گرفته شده است که در موارد مقرر در قوانین قلمرو خاباروفسک به دولت های محلی منتقل می شود.

3) اموال در نظر گرفته شده برای حمایت از فعالیت های ارگان های دولتی محلی و مقامات دولتی محلی، کارمندان شهرداری، کارمندان شرکت ها و موسسات شهرداری مطابق با تصمیمات دومای شهر.

در این فصل مسائل مربوط به مدیریت اموال شهرداری، روابط بین دولت های محلی و سازمان های شهرداری و نظم شهرداری بحث می شود.

فصل 8. مبانی مالی دولت محلی. در این فصل تعریفی از بودجه محلی، روش تشکیل، تصویب، اجرا و کنترل بر اجرای آن ارائه می شود. مفهوم درآمد و هزینه بودجه محلی، بودجه شهرداری، صندوق ذخیره.

اجازه دهید به تفصیل آنچه را که به درآمدهای خود بودجه محلی مربوط می شود در نظر بگیریم:

1) وسایل مالیات بر خود؛

2) درآمد حاصل از مالیات و هزینه های محلی؛

3) درآمد حاصل از مالیات و هزینه های منطقه ای؛

4) درآمد حاصل از مالیات و هزینه های فدرال؛

5) انتقال بلاعوض از بودجه سایر سطوح، از جمله یارانه برای یکسان سازی بودجه شهر، سایر کمک های مالی از بودجه سایر سطوح.

6) درآمد حاصل از اموال متعلق به شهرداری.

7) بخشی از سود شرکت های شهرداری که پس از پرداخت مالیات و عوارض و سایر پرداخت های اجباری باقی می ماند به میزان تعیین شده توسط قوانین قانونی نظارتی دومای شهر و بخشی از درآمد حاصل از ارائه خدمات پرداخت شده توسط دولت های محلی و شهرداری ها. موسسات باقی مانده پس از پرداخت مالیات و هزینه ها؛

8) جریمه هایی که تعیین آنها مطابق قانون فدرال در صلاحیت ارگان های دولتی محلی است.

9) کمک های داوطلبانه؛

10) سایر درآمدها مطابق با قوانین فدرال، قوانین منطقه ای و تصمیمات ارگان های دولتی محلی شهر.

فصل 9. مسئولیت ارگانهای حکومت محلی و مقامات حکومت محلی. عنوان این فصل خود گویای مسئولیت است؛ مسئولیت نمایندگان دومای شهر در قبال جمعیت و مسئولیت دولت های محلی و مقامات در قبال ایالت را بررسی می کند.

فصل 10. روش تصویب و اصلاح منشور شهر خاباروفسک. روند تصویب و لازم الاجرا شدن منشور، تصمیمات در مورد اعمال اصلاحات و الحاقات به منشور در نظر گرفته می شود.

فصل 11. مقررات نهایی و انتقالی. این فصل تاریخ لازم الاجرا شدن منشور و بندها و مواد منفرد آن را مشخص می کند.

بنابراین، منشور شهر خاباروفسک به مسائل مربوط به شهر خاباروفسک، بنیاد، مرزها و نشان آن می پردازد. مسائل اهمیت محلی و اشکال اجرای مستقیم خودگردانی محلی توسط جمعیت محلی و مشارکت مردم در اجرای خودگردانی محلی. مفاهیم ارگان های دولت محلی و خدمات شهری ارائه شده، اختیارات، وظایف و مسئولیت های آنها آشکار می شود.

یکی دیگر از اسناد به همان اندازه مهم، مقررات مربوط به بخش معماری، ساخت و ساز و کاربری اراضی اداره شهر خاباروفسک است.

آیین نامه شامل چند بخش است:

1. مقررات عمومی. احکام کلی این بخش را مورد بحث قرار می دهد.

2. وظایف بخش. من هر یک از آنها را با جزئیات شرح نمی دهم، اما موارد اصلی را برجسته می کنم. هماهنگی و تعامل سازمان های ساختمانی، توسعه دهندگان، شرکت های صنعت ساختمان و مصالح ساختمانی. سازمان های طراحی، صرف نظر از شکل مالکیت آنها؛ شرکت در سازماندهی و اجرای مسابقات قراردادی ساخت و تعمیرات اساسی تاسیسات که از محل بودجه شهرستان تامین می شود، از جمله مسابقات خرید مصالح، تجهیزات و اثاثیه. اعمال کنترل بر ساخت و ساز و نظم سازمانی و قانونی در کارگاه های ساخت و ساز، بازسازی، تعمیرات اساسی و ساخت و ساز مسکن انفرادی که ساخت و ساز آنها نیاز به بررسی دولتی اسناد طراحی نداشته و مشمول اختیارات نظارت بر ساخت و ساز دولتی نیست. حصول اطمینان از تهیه، تنظیم، هماهنگی و تصویب اسناد مربوط به برنامه ریزی سرزمینی شهر و اسناد مربوط به برنامه ریزی سرزمینی، استفاده از زمین و قوانین توسعه. استانداردهای محلی برای برنامه ریزی شهری و سایر قوانین قانونی نظارتی؛ کار بر روی طراحی بنای تاریخی، معماری، هنری و تزئینی شهر، طراحی، طراحی منظر؛ تشکیل بانک اطلاعاتی به صورت الکترونیکی کلیه مصوبات اتخاذ شده، ثبت قراردادهای اجاره زمین. نگهداری از صندوق بایگانی در تمام زمینه های فعالیت بخش.

3. حقوق بخش. عنوان بخش برای خود صحبت می کند. حقوقی که کارکنان بخش دارند ارائه شده است. از جمله - در حیطه صلاحیت خود، اطلاعات لازم برای انجام وظایف محول شده از شرکت ها و سازمان ها را به دست آورد. مشاركت در رسيدگي و بحث در زمينه شهرسازي، نمايندگي مديريت شهر در مراجع قضايي در مسائل شهرسازي.

4. مسئولیت کارکنان بخش. کارمندان بخش مسئولیت انضباطی در قبال عدم انجام یا انجام نادرست وظایف خود را مطابق با قانون کار فدراسیون روسیه ، قانون منطقه خاباروفسک در مورد خدمات دولتی و شهری دارند. منشور منطقه شهری "شهر خاباروفسک"، مقررات مربوط به خدمات شهری در شهر خاباروفسک و این مقررات.

5. ساختار و مدیریت بخش. موقعیت، ساختار و کارکنان بخش توسط شهردار خاباروفسک تأیید می شود. ریاست این اداره را یک مدیر بر عهده دارد که معاون شهردار شهر است که با حکم شهردار شهر منصوب می شود و مستقیماً به وی گزارش می دهد و فعالیت های اداره را مدیریت می کند. ساختار آن شامل بخش های زیادی است که وظایف مختلفی را انجام می دهند.

6. تجدید سازمان یا خاتمه فعالیت های ریاست. سازماندهی مجدد یا خاتمه فعالیت های بخش طبق روال تعیین شده انجام می شود.

بنابراین، مقررات مربوط به بخش معماری، ساخت و ساز و استفاده از زمین اداره شهر خاباروفسک، وظایف، حقوق و مسئولیت های اصلی این بخش را منعکس می کند.

1.3 بخش سیستم اطلاعات و ارتباطات

سیستم اطلاعاتی توسط نهادهای دولتی محلی ناحیه شهری ناحیه شهرداری نگهداری می شود. سیستم اطلاعاتی می تواند خودکار باشد. اطلاعات موجود در سیستم اطلاعاتی باز و در دسترس عموم است، به استثنای اطلاعاتی که طبق قوانین فدرال به عنوان دسترسی محدود طبقه بندی شده اند. ارائه اطلاعات موجود در سیستم اطلاعاتی بر اساس درخواست یک ارگان دولتی یا ارگان دولتی محلی انجام می شود. یک شخص حقیقی یا حقوقی که علاقه مند به کسب اطلاعات از سیستم اطلاعاتی است.

فن‌آوری‌ها و نرم‌افزارها، ابزارهای زبانی، قانونی و سازمانی برای نگهداری یک سیستم اطلاعاتی خودکار باید تضمین کنند:

تبادل اطلاعات مستند موجود در سیستم اطلاعات و اطلاعات موجود در سیستم خودکار برای نگهداری کاداستر زمین دولتی و همچنین مواد و داده های موجود در صندوق نقشه برداری و ژئودتیک دولتی فدراسیون روسیه.

جستجوی اطلاعات با آدرس پروژه ساخت و ساز سرمایه، مختصات یک قطعه زمین. شماره کاداستر قطعه زمین، نام و جزئیات سند؛

ذخیره سازی، تهیه نسخه پشتیبان و حفاظت از اطلاعات موجود در سیستم اطلاعاتی؛

به روز رسانی اطلاعات موجود در سیستم اطلاعاتی با ثبت و حسابداری اسناد جدید و همچنین انتقال اسناد به حالت ذخیره سازی بایگانی که به طور مقتضی فاقد اعتبار اعلام شده اند.

تهیه گزارش های تحلیلی به درخواست اشخاص ذینفع؛

نگهداری یک گزارش از عملیات انجام شده توسط اطلاعات سیستم اطلاعاتی.

کارمندان این بخش در چارچوب صلاحیت خود با ارگان های دولتی سرزمینی فدراسیون روسیه، ارگان های دولتی قلمرو خاباروفسک، بخش های ساختاری اداره شهر خاباروفسک، اشخاص حقوقی و افراد تعامل دارند. برگزاری جلسات، مکاتبه و صحبت در رسانه ها در مورد مسائل مربوط به صلاحیت این اداره. درخواست و دریافت اطلاعات و مطالب از کمیته ها، ادارات، ادارات و خدمات مدیریت شهری و سازمان ها.

بخش 2

2.1 مفهوم، تشکیل بودجه

مدیریت شهری از وجوه ارائه شده در بودجه محلی به عنوان ردیف جداگانه مطابق با طبقه بندی هزینه های بودجه فدراسیون روسیه تأمین می شود.

اساس اقتصادی خودگردانی محلی شامل اموال شهرداری، امور مالی محلی، اموال متعلق به دولت و واگذاری به مدیریت دولت های محلی و همچنین، طبق قانون، سایر اموالی است که برای رفع نیازهای مردم خدمت می کند. جمعیت شهر خاباروفسک

بودجه محلی شکلی از تشکیل و خرج وجوهی است که برای تأمین وظایف و وظایف در صلاحیت خودگردانی محلی در نظر گرفته شده است.

بودجه محلی مستقل است. استقلال بودجه با وجود منابع درآمد خود و حق دومای شهر برای تعیین جهت و روش استفاده و هزینه آنها تضمین می شود.

بودجه محلی در قالب تصمیم دومای شهر در مورد بودجه محلی برای سال مالی آینده تصویب می شود. توسعه بودجه محلی و اجرای آن توسط مدیریت شهری انجام می شود.

دومای شهر گزارش مربوط به اجرای بودجه محلی را بررسی و تصویب می کند.

دولت های محلی بودجه های شهر را در چارچوب بودجه محلی مصوب دومای شهر مدیریت می کنند.

خدمات بودجه محلی، مدیریت بودجه بودجه محلی، و همچنین اعمال سایر اختیارات بودجه مطابق با قوانین بودجه فدراسیون روسیه توسط مقام مالی شهر خاباروفسک انجام می شود. بدنه مالی شامل خزانه شهرداری است.

اجرای حقوق بودجه توسط دومای شهر و مدیریت شهری در چارچوب سیستم بودجه، ساختار بودجه و فرآیند بودجه در شهر خاباروفسک انجام می شود.

سیستم بودجه، ساختار بودجه و فرآیند بودجه در شهر خاباروفسک، به پیشنهاد مدیریت شهری، توسط دومای شهر تصویب می شود و منعکس کننده روند تنظیم، بررسی، تصویب و اجرای بودجه محلی است.

درآمدهای بودجه محلی از طریق:

1) درآمد حاصل از مالیات های محلی، درآمد حاصل از کسر مالیات ها و هزینه های فدرال و منطقه ای، و همچنین درآمد حاصل از جمع آوری جریمه ها و جریمه ها.

2) درآمد حاصل از استفاده از اموال شهرداری پس از پرداخت مالیات و عوارض مقرر در قانون مالیات و عوارض از جمله درآمد حاصل از پرداخت بخشی از سود شهرداری.

موسسات باقیمانده پس از پرداخت مالیات و عوارض و انجام سایر پرداخت های الزامی.

3) درآمد حاصل از فروش یا سایر واگذاری اموال شهرداری برای جبران خسارت.

4) درآمد حاصل از خدمات پرداخت شده توسط مؤسسات شهرداری پس از پرداخت مالیات و هزینه های مقرر در قانون مالیات ها و هزینه ها.

5) پرداخت های ناشی از استفاده از منابع طبیعی و سایر درآمدها مطابق با قوانین جاری.

6) وظیفه ایالتی، به استثنای وظیفه ایالتی که به درآمدهای بودجه فدرال واریز می شود.

7) نقل و انتقالات بلاعوض از اشخاص حقیقی و حقوقی.

8) درآمد در قالب کمک های مالی دریافت شده از بودجه سایر سطوح.

9) تخصیص بودجه برای اجرای برخی از اختیارات ایالتی که به ارگان های دولتی محلی منتقل می شود، برای تامین مالی اجرای قوانین فدرال و قوانین قلمرو خاباروفسک توسط ارگان های دولتی محلی، برای جبران هزینه های اضافی ناشی از تصمیمات اتخاذ شده توسط ارگان های دولتی. که منجر به افزایش مخارج بودجه یا کاهش درآمدهای بودجه محلی می شود.

10) سایر درآمدهای غیر مالیاتی مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، قلمرو خاباروفسک و قوانین قانونی نظارتی ارگان های دولتی محلی.

درآمدهای بودجه محلی که در حین اجرای بودجه دریافت می شود و همچنین میزان درآمد مازاد بر هزینه های ناشی از مازاد درآمدها یا صرفه جویی در هزینه ها مشمول برداشت نمی باشد. جهت استفاده از این وجوه توسط دومای شهر تعیین می شود.

مالیات های محلی، هزینه ها، و همچنین مزایای مالیات ها و هزینه های اعتباری به بودجه محلی توسط دومای شهر در محدوده قوانین فعلی تعیین می شود.

پیش نویس تصمیمات مالیات ترجیحی در صورت وجود نظر کمیسیون شهرستان در مورد مالیات ترجیحی مورد بررسی قرار می گیرد.

مقررات و ترکیب کمیسیون مالیات ترجیحی توسط دومای شهر تصویب می شود.

پیش نویس تصمیمات در مورد مزایای سال مالی آینده باید نشان دهنده استفاده مورد نظر مالیات دهندگان از وجوهی باشد که در نتیجه ارائه مزایا آزاد می شود.

جمعیت شهر مستقیماً از طریق یک همه پرسی محلی و همچنین شهر دوما با در نظر گرفتن نظر جمعیت ممکن است یک بار مشارکت داوطلبانه توسط ساکنان شهر از بودجه برای تأمین مالی مسائل با اهمیت محلی فراهم کند.

دومای شهر این حق را دارد که مطابق با قوانین قانونی نظارتی فدرال، به عنوان بخشی از بودجه محلی، بودجه هدفمند بودجه را با هزینه درآمد برای اهداف خاص یا به ترتیب کسرهای هدفمند از انواع خاص درآمد یا سایر درآمدها تشکیل دهد. و طبق یک برآورد جداگانه استفاده می شود.

یک صندوق ذخیره به عنوان بخشی از بودجه محلی برای تأمین هزینه های پیش بینی نشده، از جمله کار بازسازی اضطراری برای از بین بردن پیامدهای بلایای طبیعی و سایر موارد اضطراری تشکیل می شود. روش هزینه کردن صندوق ذخیره توسط یک قانون قانونی نظارتی دومای شهر ایجاد می شود.

روش بررسی و تصویب بودجه محلی توسط دومای شهر مطابق با قوانین جاری تعیین می شود.

پیش نویس بودجه محلی توسط شهردار شهر به دومای شهر ارائه می شود.

بودجه محلی مصوب و گزارش اجرای آن منوط به انتشار رسمی است.

اگر بودجه محلی قبل از شروع سال مالی توسط دومای شهر تصویب نشود، تامین مالی ماهانه هزینه ها به دستور شهردار شهر به میزان حداکثر 1/12 قسمت - بر اساس ماه تخصیص سال قبل برای بخش های مربوطه طبقه بندی عملکردی و بخشی از هزینه های بودجه محلی.

بودجه این اداره از بودجه شهر خاباروفسک بر اساس برآورد درآمد و هزینه های مصوب با تصمیم دومای شهر خاباروفسک تأمین می شود. برای تطبیق بودجه دخل و خرج، اداره دارای حساب های خزانه شخصی می باشد.

2.2 مکانیسم مدیریت مالی در سیستم مدیریت دولتی

بیایید مکانیسم تشکیل بودجه را با استفاده از مثال گزارش پیشرفت سال 2007 در نظر بگیریم.

وزارت معماری، مطابق با مصوبه شهردار خاباروفسک مورخ 03/07/2007 شماره 282 "در مورد تصویب وظیفه صرفه جویی در هزینه های بودجه شهر برای سال 2007"، وظیفه ای به مبلغ 47063.0 تعیین شده است. هزار روبل، از جمله:

· برای صرفه جویی در هزینه های دستگاه مدیریت -2963.0 هزار روبل

· برای بسیج درآمد به بودجه شهر -44100.0 هزار روبل

· وظیفه اصلی -40600.0 هزار روبل

· کار اضافی -3500.0 هزار روبل

اجرای واقعی بالغ بر 61036.0 هزار روبل، از جمله:

· برای صرفه جویی در هزینه های دستگاه مدیریت -3318.0 هزار روبل

· برای بسیج درآمد به بودجه شهر - 57718.0 هزار روبل.

برآورد هزینه برای نگهداری دستگاه وزارت

طبق برآورد تأیید شده - 45799.0 هزار روبل.

تامین مالی -44692.0 هزار روبل.

هزینه های واقعی -45185.0 هزار روبل.

برآورد درصد اجرا – 97.6

کمبود بودجه -2.4٪ (پس انداز)

میانگین تعداد کارکنان شهرداری 106 نفر است. پس انداز در رابطه با پرداخت به کارمندان برای ناتوانی موقت (b\sheets) - 812.5 هزار روبل، به دلیل جای خالی 540.0 هزار روبل (اخراج از موقعیت)، و همچنین به دلیل کاهش کمک هزینه برای متخصصان برای موقعیت، تنش و دستاوردهای بالا در کار به مبلغ 54.5 هزار روبل.

در همان زمان، غرامت با اخراج کارکنان برای تعطیلات استفاده نشده به مبلغ 175.0 هزار روبل پرداخت شد. که در برآورد هزینه لحاظ نشده است.

افزایش هزینه های خرید کاغذ و کارتریج به میزان 154.0 هزار روبل به دلیل افزایش حجم کار به دلیل معرفی یک سیستم اطلاعاتی برای حمایت از فعالیت های برنامه ریزی شهری.

خدمات پولی

اجرای برآورد درآمد خدمات پرداختی:

هدف برنامه ریزی شده برای ارائه خدمات اضافی پرداخت شده برای سال 2007 برای بخش معماری توسط اداره شهر به مبلغ 7460.0 هزار روبل تعیین شد. از جمله، وظیفه اصلی 5460.0 هزار روبل و کار اضافی 2.0 میلیون روبل است. در واقع، حجم خدمات پرداخت شده به 6972.3 هزار روبل (127.7٪ نسبت به سال 2006) بالغ شد. واقعیت در شرایط سال 2006 - 5040.2 هزار روبل.

برای سال 2007، وزارت معماری مالیات هایی را به مبلغ 2،567،616 روبل به بودجه منتقل کرد که از این تعداد:

· مالیات بر ارزش افزوده - 895581 روبل

· مالیات بر درآمد - 1672035 روبل.

وجوه به دلیل خدمات پرداختی ارائه شده به مبلغ 1040.0 هزار روبل به حساب تسویه خزانه برای نگهداری دستگاه مدیریت منتقل شد.

برآورد هزینه خدمات پرداختی:

طبق برآورد تأیید شد - 1134.0 هزار روبل.

تامین مالی -1040.0 هزار روبل.

هزینه های واقعی -1040.0 هزار روبل.

برآورد هزینه برای بخش "انفورماتیک و ارتباطات"

طبق برآورد -900.0 هزار روبل تأیید شد.

تامین مالی -899.0 هزار روبل.

هزینه های واقعی -899.0 هزار روبل.

برآورد 100 درصد برآورده شد.

برآورد هزینه برای فعالیت های مدیریت زمین و کاربری زمین

طبق برآورد -9026.0 هزار روبل تأیید شده است

تامین مالی -9026.0 هزار روبل

هزینه های نقدی -9026.0 هزار روبل

هزینه های واقعی -9047.0 هزار روبل

برآورد 100 درصد برآورده شد.

برآورد هزینه برای فعالیت در زمینه فعالیت های برنامه ریزی شهری

طبق برآورد تأیید شده - 8450.0 هزار روبل.

تامین مالی -8383.0 هزار روبل.

هزینه های واقعی -8383.0 هزار روبل.

برآورد 100 درصد برآورده شد.

2.3 سیستم افزایش کارایی ارگان های دولتی

سیستم افزایش کارایی فعالیت‌های سازمان‌های مدیریت دولتی نگرانی زیادی برای دولت فدراسیون روسیه دارد، در اینجا چیزی است که رئیس دولت فرادکوف در مورد آن فکر می‌کند.

مفهوم افزایش کارایی روابط بین بودجه ای و کیفیت مدیریت امور مالی دولتی و شهرداری در فدراسیون روسیه در سال 2006 - 2008

I. مفاد اصلی و هدف مفهوم

این مفهوم با در نظر گرفتن نتایج اجرای برنامه توسعه فدرالیسم بودجه در فدراسیون روسیه برای دوره تا سال 2005، تصویب شده توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه در 15 اوت 2001 شماره 584 تهیه شده است. .

هدف از این مفهوم افزایش کارایی فعالیت های مقامات دولتی فدراسیون روسیه، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی در اجرای اختیارات خود و همچنین کیفیت مدیریت امور مالی ایالتی و شهرداری در تمام سطوح سیستم بودجه، با هدف برآوردن کامل تقاضای شهروندان برای خدمات بودجه، با در نظر گرفتن تفاوت های عینی در نیازهای جمعیت و ویژگی های توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق.

II. اهداف افزایش کارایی روابط بین بودجه ای و کیفیت مدیریت مالی دولت و شهرداری در سال 1385 - 1387

این مفهوم اهداف اصلی زیر را تعریف می کند:

تقویت استقلال مالی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

ایجاد انگیزه برای افزایش درآمد به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بودجه های محلی.

ایجاد انگیزه برای بهبود کیفیت مدیریت مالی دولت و شهرداری.

افزایش شفافیت مالی منطقه ای و شهری.

ارائه کمک روش شناختی و مشاوره ای به نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به منظور بهبود کارایی و کیفیت مدیریت مالی ایالتی و شهری و همچنین اجرای اصلاحات دولت محلی.

1. تقویت استقلال مالی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه

به عنوان بخشی از حل مشکل تقویت استقلال مالی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، اطمینان از ثبات قوانین مالیاتی و روابط بین بودجه ای در فدراسیون روسیه به منظور اجرای برنامه ریزی بودجه میان مدت قابل اعتماد و عینی ضروری است.

در حال حاضر، قانون بودجه فدراسیون روسیه تعدادی هنجار را ارائه می دهد که ثبات مالی منطقه ای و شهری را تضمین می کند. اینها، به ویژه، شامل تعیین حدود درآمدها به بودجه های سطوح مختلف از مالیات ها و هزینه های فدرال و نیاز به اصلاح قوانین، از جمله قانون بودجه، در صورت تغییر در تعهدات هزینه در طول سال است. علاوه بر این، مشخص شده است که قابل پیش بینی بودن حجم صندوق فدرال برای حمایت مالی از افراد فدراسیون روسیه برای سال مالی آینده با نمایه سازی حجم صندوق در سال مالی جاری با نرخ تورم به دست می آید. پیش بینی شده برای سال مالی آینده (شاخص قیمت مصرف کننده).

با این حال، این اقدامات ناکافی به نظر می رسد، به ویژه در زمینه گذار به برنامه ریزی مالی میان مدت بودجه در همه سطوح، که نیاز به اطمینان نه تنها برای سال مالی آینده، بلکه برای دوره طولانی تری دارد.

در این راستا، لازم است امکان ایجاد تغییرات در سطح فدرال در بودجه و قوانین مالیاتی از نظر مالیات و هزینه های اعتباری به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بودجه های محلی که منجر به کاهش پایه مالیاتی و همچنین تغییرات در تعهدات هزینه های بودجه های منطقه ای بدون غرامت مربوطه از بودجه فدرال.

لازم است قانوناً محدودیت های زمانی برای تصویب قوانین فدرال در مورد اصلاحات قانون فدراسیون روسیه در مورد مالیات ها و هزینه ها تعیین شود که از سال مالی آینده لازم الاجرا می شود. چنین قوانین فدرال باید حداکثر 1 ماه قبل از تاریخ ارائه پیش نویس قانون فدرال در مورد بودجه فدرال برای سال مالی آینده به دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه تصویب شود.

به منظور گسترش استقلال و افزایش مسئولیت مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی در زمینه برنامه ریزی و مدیریت بودجه، لازم است با حرکت به تصویب قانونی از ترکیب طبقه بندی بودجه روشن شود. گروه ها و زیرگروه های طبقه بندی درآمدهای بودجه و منابع تأمین مالی که برای همه بودجه های سیستم بودجه کسری بودجه فدراسیون روسیه یکنواخت است، بخش ها و زیربخش های طبقه بندی هزینه ها، گروه ها و اقلام عملیات بخش دولتی عمومی، همچنین مهلتی برای ایجاد تغییرات در طبقه بندی بودجه تعیین کنید.

در عین حال، برای اطمینان از وحدت حسابداری و گزارش بودجه، باید به وزارت دارایی فدراسیون روسیه این حق داده شود که فهرست واحدی از اقلام و زیرمجموعه های درآمدهای بودجه و عملیات بخش دولتی را برای همه بودجه ها تصویب کند. سیستم بودجه فدراسیون روسیه، و همچنین فهرست و کدهای اقلام هدف و انواع هزینه ها، از جمله حمایت مالی که به طور کامل یا جزئی از طریق نقل و انتقالات بین بودجه ای ارائه می شود.

مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی باید این حق را داشته باشند که به طور مستقل، در چارچوب یک روش یکپارچه، طبقه بندی بودجه را مطابق با مشخصات و نیازهای هر بودجه شرح دهند.

لازم است رویه ای دقیق برای ایجاد تغییرات در اصول تشکیل و توزیع نقل و انتقالات بین بودجه ای ایجاد شود، و فهرستی جامع از شرایطی که در صورت روشن شدن رویکردهای توزیع این وجوه، مانند تغییرات در قوانین مالیاتی و حدود اختیارات.

در زمینه انتقال به برنامه ریزی بودجه سه ساله، لازم است محاسبات نقل و انتقالات بین بودجه ای ارائه شده به نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای میان مدت انجام شود.

در طی اصلاح روابط بین بودجه ای، ساختار نقل و انتقالات بین بودجه ای ارائه شده از بودجه فدرال تعیین شد. علاوه بر شکل اصلی ارائه کمک مالی به مناطق با هزینه صندوق فدرال برای حمایت مالی از موضوعات فدراسیون روسیه که از سال 1994 لازم الاجرا بوده است، اشکال زیر ارائه نقل و انتقالات بین بودجه ای ایجاد شده است:

· صندوق جبران خسارت فدرال - برای حمایت مالی از اختیارات فدرال که برای اجرا به سطح منطقه ای سیستم بودجه واگذار شده است.

· صندوق اصلاح امور مالی منطقه ای و شهری (تا سال 2005 - صندوق اصلاح مالی منطقه ای) - برای تحریک تلاش های ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی در زمینه بهبود کیفیت مدیریت مالی منطقه و شهرداری؛

· صندوق فدرال برای تأمین مالی مشترک هزینه های اجتماعی - برای حمایت از مناطق در ارائه خدمات بودجه مهم اجتماعی.

· صندوق توسعه منطقه ای فدرال - برای ارائه کمک های مالی برای توسعه زیرساخت های اجتماعی و مهندسی.

· وام های بودجه به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - برای تأمین مالی شکاف های نقدی موقت که در طول اجرای آنها ایجاد می شود.

تشکیل و توزیع این منابع نقل و انتقالات بین بودجه ای عمدتاً توسط قوانین قانونی نظارتی دولت فدراسیون روسیه رسمی، مرتبط و تنظیم می شود.

با این حال، در شرایط تغییر در نظام مالیاتی و انتقال تعهدات هزینه ای از یک سطح نظام بودجه به سطح دیگر، استفاده از نقل و انتقالات بین بودجه ای در قالب کمک های بلاعوض و یارانه گسترش یافته است که فراتر از سیستم ایجاد شده بین بودجه ای است. روابط علاوه بر این، توزیع این کمک‌ها و یارانه‌ها خارج از یک چارچوب رسمی بدون ارتباط با کمک‌های مالی جاری ارائه شده در چارچوب اشکال اصلی نقل و انتقالات بین‌بودجه‌ای و همچنین بدون در نظر گرفتن سطح امنیت بودجه‌ای انجام می‌شود. مناطق، که به طور قابل توجهی اثر ارائه نقل و انتقالات بین بودجه ای را به طور کلی کاهش می دهد.

بدیهی است که نیاز به سیستم‌بندی نقل و انتقالات بین‌بودجه‌ای ارائه شده از جمله رعایت دقیق این اصل وجود دارد که براساس آن توزیع کمک‌های مالی باید با در نظر گرفتن سطح امنیت بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام شود.

توجه ویژه باید به بهبود مکانیسم های توزیع کمک های مالی سرمایه گذاری به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که از بودجه فدرال ارائه می شود، معطوف شود. در حال حاضر، کمک مالی سرمایه گذاری هم در چارچوب بخش غیر برنامه ای برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال و تعدادی از برنامه های هدف فدرال و هم در چارچوب صندوق توسعه منطقه ای فدرال ارائه می شود. در این مورد از سازوکارهای غیر مرتبط برای توزیع کمک های مالی سرمایه گذاری و شرایط ارائه آن استفاده می شود.

با در نظر گرفتن لازم الاجرا شدن قوانین فدرال در مورد تقسیم اختیارات بین ارگان های دولت فدرال، ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی، لازم است که تامین مالی فعالیت های سرمایه گذاری که منجر به افزایش دارایی فدرال و منطقه ای بنابراین، تامین مالی برای سرمایه گذاری در اشیاء تحت مالکیت فدرال در چارچوب برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال ضروری است. حمایت از سرمایه گذاری برای مناطق و شهرداری ها باید با در نظر گرفتن سطح امنیت بودجه آنها و با استفاده از مکانیزمی برای تأمین مالی مشترک تعهدات هزینه ای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام شود.

در عین حال، به منظور تکمیل ساخت و ساز تأسیسات متعلق به مؤسسات تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دارایی شهرداری و گنجانده شده در برنامه سرمایه گذاری هدفمند فدرال، بودجه باید برای چندین سال در بودجه فدرال به میزانی مطابق با بودجه فدرال تأمین شود. سهم بودجه فدرال از کل اعتبارات لازم برای تکمیل ساخت این تأسیسات.

لازم است وجوه کمک مالی اختصاص داده شده برای اجرای اختیارات مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی، از جمله صندوق های سرمایه گذاری، در یک صندوق فدرال ویژه ایجاد شده برای هزینه های مشترک متمرکز شود. اصول یکپارچه برای توزیع وجوه صندوق، شفافیت نقل و انتقالات بین بودجه ای و اعتبار آنها را افزایش می دهد.

توسعه و اجرای مکانیسم هایی برای نظارت و ارزیابی توسط مقامات اجرایی فدرال از اثربخشی اجرای اختیارات تفویض شده به مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی و همچنین افزایش مسئولیت برای اجرای وظایف تفویض شده ضروری است. قدرت ها

2. ایجاد انگیزه برای افزایش درآمدهای درآمدی به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بودجه های محلی

به منظور ایجاد انگیزه برای افزایش درآمدهای درآمدی به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بودجه های محلی، لازم است به طور قانونی شرایط برای اجرای فرآیند بودجه برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بسته به این، ایجاد شود. سطح یارانه آنها این امر برای اینکه افراد فدراسیون روسیه تلاش کنند درآمد خود را افزایش دهند و از دسته موضوعات فدراسیون روسیه با سطح امنیت بودجه پایین به دسته ای با سطح امنیت بودجه بالاتر حرکت کنند ضروری است.

بسته به سهم نقل و انتقالات بین بودجه ای در طی 2 سال از 3 سال گزارش اخیر ارائه شده از بودجه فدرال (به استثنای وجوهی که برای اجرای اختیارات تفویض شده منتقل می شود)، در حجم درآمدهای بودجه خود واحدهای تشکیل دهنده روسیه فدراسیون، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به 3 گروه تقسیم می شوند که انتظار می رود در رابطه با آنها الزامات مختلفی اعمال شود.

در رابطه با نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، در بودجه هایی که سهم کمک مالی از بودجه فدرال از 20 درصد درآمد خود تجاوز نمی کند، در نظر گرفته شده است که الزامات عمومی تعیین شده توسط قانون بودجه فدراسیون روسیه اعمال شود. فدراسیون روسیه از نظر رعایت محدودیت ها در مورد حداکثر میزان بدهی عمومی و کسری بودجه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، که در بودجه آنها سهم کمک مالی از بودجه فدرال بین 20 تا 60 درصد درآمد خود است، لازم است محدودیت های اضافی در مورد هزینه های حفظ ارگان های دولتی و حقوق کارمندان دولت ایجاد شود. از نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، و همچنین برای ایجاد انطباق با حداکثر اندازه افزایش دستمزد برای کارکنان بخش دولتی.

علاوه بر این، برای چنین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، پیشنهاد می شود یک قاعده در مورد اجرای اجباری مقررات وزارت دارایی فدراسیون روسیه در مورد مسائل بودجه، با هدف در درجه اول از بین بردن مشکلات ناشی از اجرای بودجه ایجاد شود. از نظر تشکیل حساب های پرداختنی.

برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که در بودجه آنها سهم کمک مالی از بودجه فدرال بیش از 60 درصد درآمد خود است، لازم است الزامات زیر برای نظارت بر کارایی استفاده از بودجه بودجه ایجاد شود:

· اعمال محدودیت های اضافی در مورد حجم بدهی عمومی و اندازه کسری بودجه نهادهای تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه.

· انعقاد اجباری توافقنامه با وزارت دارایی فدراسیون روسیه در مورد اقداماتی برای بهبود کارایی استفاده از بودجه و افزایش دریافت درآمدهای مالیاتی و غیر مالیاتی بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

- ممنوعیت تأمین مالی از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای رویدادهایی که طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه و قوانین فدرال در اختیار مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه قرار نمی گیرند.

· انجام ممیزی سالانه اجرای بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه توسط اتاق حساب فدراسیون روسیه یا سرویس فدرال نظارت مالی و بودجه.

الزامات مشابهی برای انجام فرآیند بودجه باید در روابط بین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری ها ارائه شود.

3. ایجاد انگیزه برای بهبود کیفیت مدیریت مالی دولتی و شهرداری

اصلاح تقسیم قوا به طور قانونی بخش قابل توجهی از اختیارات را در مورد موضوعات مربوط به صلاحیت قضایی مشترک فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و پایداری آن واگذار کرده است. مالیه عمومی به طور کلی تا حد زیادی با نحوه استفاده موثر از منابع مالی منطقه ای تعیین می شود.

به منظور تشدید فعالیت های ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در بهبود مالی و بهبود کیفیت مدیریت امور مالی ایالتی و شهرداری، ترویج اصلاحات حوزه بودجه و فرآیند بودجه، تحریک اصلاحات اقتصادی در نهادهای تشکیل دهنده از فدراسیون روسیه و شهرداری ها، صندوق اصلاح دولت های منطقه ای و شهرداری به عنوان بخشی از بودجه بودجه فدرال تأسیس شد.

عملکرد صندوق اصلاح امور مالی منطقه ای و شهری به ویژه در دوره اجرای اصلاحات بودجه، اصلاحات دولت محلی و همچنین تعیین حدود صلاحیت و اختیارات در فدراسیون روسیه مهم است. در این راستا، توصیه می شود تعداد نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری های انتخاب شده برای ارائه یارانه بر اساس نتایج ارزیابی برنامه های اصلاح مالی منطقه ای و شهری افزایش یابد. لازم است سازوکارهای انتخابی که در حال حاضر ایجاد شده اند با تقویت نقش شاخص هایی که کیفیت مدیریت مالی منطقه ای و شهری را تعیین می کنند، بهبود بخشد.

به منظور ایجاد انگیزه برای بهبود کیفیت مدیریت مالی منطقه ای، لازم است سیستم ارزیابی رتبه بندی سالانه عملکرد نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در مدیریت مالی، در درجه اول در استفاده از اصول جدید، معرفی شود. بودجه ریزی نتیجه گرا و برنامه ریزی بودجه میان مدت. سیستمی از مشوق های مالی باید برای افراد فدراسیون روسیه که رتبه بالاتری دریافت کرده اند ایجاد شود.

در زمینه تقسیم اختیارات، لازم است اصول ارائه کمک های مالی ارائه شده بر اساس تأمین مالی مشترک مورد بازنگری قرار گیرد تا از اجرای اختیارات اولویت دار برای فدراسیون روسیه توسط ارگان های دولتی نهادهای سازنده اطمینان حاصل شود. فدراسیون روسیه. بودجه برای ارائه این کمک برنامه ریزی شده است که در یک صندوق فدرال ویژه ایجاد شده برای هزینه های مشترک متمرکز شود.

برای انجام این کار، لازم است مکانیسم تأمین مالی از صندوق فدرال برای تأمین مالی مشترک هزینه های اجتماعی نهایی شود. تجربه موفق استفاده از این صندوق برای تسریع سرعت اصلاحات مسکن و خدمات عمومی به ما این امکان را می دهد که به این نتیجه برسیم که بر اساس تحقق تعدادی از شرایط توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، لازم است دامنه کاربرد آن را گسترش دهیم. که میزان وجوه صندوق ارائه شده به آنها بستگی دارد. تعیین محدوده اختیارات اولویت نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ضروری است که از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و (یا) بودجه های محلی تأمین می شود که می تواند برای تأمین مالی مشترک استفاده شود. بودجه فدرال، برای ایجاد شرایط برای دریافت این کمک مالی، با در نظر گرفتن شاخص های کیفی اجرای برخی وظایف، روند شکل گیری و توزیع آن.

استفاده از مکانیسم تامین مالی مشترک از بودجه فدرال باید در درجه اول برای تحقق اختیارات مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که دارای جهت گیری اجتماعی هستند، مانند ارائه یارانه های هدفمند به شهروندان انجام شود. برای مسکن و آب و برق، حمایت اجتماعی برای دسته خاصی از شهروندان.

هنگام تعیین سطح تأمین مالی مشترک از بودجه فدرال برای برخی از اختیارات تأمین شده از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و (یا) بودجه های محلی، لازم است از مکانیزمی برای تعیین متفاوت حجم یارانه ها استفاده شود. شاخص های کیفیت مدیریت مالی را در نظر بگیرید. بنابراین، به عنوان مثال، در صورت افزایش حساب های پرداختنی برای انجام تعهدات تعیین شده توسط قانون نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، برنامه ریزی شده است که میزان یارانه های ارائه شده از بودجه فدرال کاهش یابد، و در در صورت کاهش یا عدم وجود بدهی، برای افزایش ارائه چنین کمک های مالی، که انگیزه هایی را برای افراد فدراسیون روسیه ایجاد می کند تا کیفیت فدراسیون ها را در اجرای اختیارات خود و جلوگیری از تشکیل بدهی افزایش دهند.

یکی از زمینه های کار برای بهبود کیفیت مدیریت مالی ایالتی و شهرداری باید افزایش انضباط بودجه در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری ها باشد.

قانون بودجه فدراسیون روسیه تعدادی از پارامترهای مورد استفاده در تشکیل و اجرای بودجه سیستم بودجه فدراسیون روسیه را تعیین کرده است که رعایت آنها باید بدون قید و شرط تضمین شود. از جمله این پارامترها محدود کردن حداکثر میزان بدهی و کسری بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و بودجه های محلی و همچنین هزینه خدمات بدهی است.

با این حال، با وجود امکان سنجی اقتصادی و بی قید و شرط این محدودیت ها، نقض آنها توسط تعدادی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه مجاز است. در عین حال، حق اعطا شده به وزارت دارایی فدراسیون روسیه برای تعلیق انتقال نقل و انتقالات بین بودجه ای به گیرندگانی که قوانین فدرال را نقض می کنند به طور سیستماتیک در عمل اجرا نشده است.

عدم رعایت محدودیت های تصویب شده توسط قانون بودجه فدراسیون روسیه به دلیل فقدان مقررات لازم در مورد رویه و ترتیب اقدامات برای اعمال تحریم ها برای افراد فدراسیون روسیه است که قوانین بودجه را نقض می کنند.

بر این اساس، لازم است، اولا، تغییرات و اضافات مناسبی در قانون بودجه فدراسیون روسیه ایجاد شود، و خود الزامات و اقدامات لازم برای اطمینان از انطباق آنها روشن شود، و ثانیاً، یک روش دقیق برای ایجاد روشی برای ارزیابی ایجاد شود. انطباق با الزامات قانون بودجه و مقررات اقدامات مربوط به موضوعات فدراسیون روسیه که قانون را نقض می کنند، از جمله مکانیسم های اقتصادی و اداری.

به عنوان اقدامی برای افزایش مسئولیت عدم انطباق مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی با شرایط ارائه نقل و انتقالات بین بودجه ای تعیین شده توسط قانون بودجه، میزان یارانه برای اجرای اختیارات فدراسیون روسیه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که از صندوق فدرال ایجاد شده برای تأمین مالی مشترک هزینه ها هدایت می شوند، باید کاهش یابد.

بهبود برنامه ریزی مالی میان مدت

یکی از عناصر اصلی اصلاح بودجه، گذار به برنامه ریزی مالی میان مدت است که در آن چرخه بودجه با بررسی پارامترهای اصلی برنامه مالی میان مدت برای سال مربوطه مصوب در دوره بودجه قبلی آغاز می شود. تجزیه و تحلیل تغییرات عوامل و شرایط خارجی و توجیه تغییرات ایجاد شده در شاخص های اصلی بودجه در سال برنامه ریزی شده و همچنین تعدیل یا توسعه پیش بینی های بودجه برای سال های بعدی دوره پیش بینی.

عمل تنظیم روند برنامه ریزی مالی میان مدت در قوانین منطقه ای و شهری، به عنوان یک قاعده، تنها به بازتولید هنجارهای قانون فدرال می رسد، در حالی که در تعداد زیادی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه هیچ مقررات قانونی وجود ندارد. برنامه ریزی مالی میان مدت

به منظور بهبود روند برنامه ریزی مالی میان مدت در سطوح منطقه ای و شهری، لازم است مقرراتی در قانون بودجه فدراسیون روسیه ارائه شود که مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و دولت های محلی را ملزم به انجام آن کند. مقررات قانونی:

· رویه‌های برنامه‌ریزی مالی میان‌مدت، از جمله تعیین اهداف، انواع و قالب‌های برنامه‌ریزی، فهرست‌های شاخص‌های ورودی و خروجی، الزامات اطلاعات اولیه.

· روش تعامل بین همه شرکت کنندگان در فرآیند برنامه ریزی مالی میان مدت.

· رابطه بین برنامه مالی میان مدت و برنامه های توسعه اقتصادی- اجتماعی برای آینده.

· روش در نظر گرفتن اولویت های اصلی اجتماعی-اقتصادی مناطق در فرآیند برنامه ریزی مالی میان مدت.

· روش های استفاده از شاخص های برنامه مالی میان مدت هنگام تهیه پیش نویس بودجه برای سال مالی آینده.

· رویه نظارت بر اجرای شاخص های برنامه ریزی مالی میان مدت، تعدیل این شاخص ها.

وزارت دارایی فدراسیون روسیه توصیه های روش شناختی را در مورد برنامه ریزی مالی میان مدت برای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهرداری ها در مورد استفاده از شاخص های هدف برای برنامه ریزی و ارزیابی کار مدیران اصلی بودجه بودجه ایجاد خواهد کرد.

نتیجه

بنابراین، گذراندن دوره کارآموزی در بخش معماری، کاربری زمین و ساخت و ساز به تحکیم دانش نظری در عمل کمک کرد، به کسب ویژگی های حرفه ای، مانند توانایی تماس ماهرانه با نمایندگان دستگاه های اداری، توانایی صحبت و گوش دادن کمک کرد. ، امکان انجام مکالمه تلفنی، امکان انجام مکاتبات تجاری و غیره.

مطالعه ساختار، وظایف بخش، پشتیبانی قانونی و اسنادی تنظیم کننده فعالیت های بخش به ما این امکان را داد تا تصویر کاملی از کار، حقوق و مسئولیت های یک کارمند شهرداری، ساختار و فعالیت های اداره کاربری اراضی ارائه کنیم. معماری و ساخت و ساز.

مطالعه مفهوم بودجه، شکل گیری آن؛ مکانیسم مدیریت مالی در سیستم مدیریت دولتی مجاز است.

بنابراین می توان نتیجه گرفت که کارمند شهرداری فردی با تحصیلات عالی با حقوق، وظایف و مسئولیت هایی در قبال دولت و مردم است که فعالانه در امور منطقه، ساکنان آن و در کل شهر مشارکت می کند.

کارآموزی برای دانشجوی این تخصص: "GMU" نه تنها یک عنصر اجباری از روند آموزشی در یک دانشگاه است، بلکه تلاشی برای ایجاد خود برای به دست آوردن شغل در یکی از ارگان های دولتی است.

وظایف یک دانش آموز در تخصص مورد بررسی در عمل، اول از همه، به سطح مالکیت پایه تمرین توسط دستگاه مدیریت بستگی دارد.

اداره فدراسیون روسیه

یک وظیفه مهم ارائه صحیح اساس تمرین است.

بیایید یک مثال بزنیم

اداره حمایت اجتماعی از جمعیت ناحیه کومسومولسکی تولیاتی یک زیرمجموعه ساختاری مدیریت ناحیه کومسومولسکی تولیاتی است و توسط رئیس اداره به منظور سازماندهی و هماهنگی انواع کمک های اجتماعی به فقرا ایجاد شده است. (بازنشستگان، معلولان، یتیمان، یتیم، معلولان، شرکت کنندگان در جنگ جهانی دوم و شرکت کنندگان در جنگ های محلی، کودکان خانواده های پرجمعیت و سایر دسته های شهروندان که خود را در شرایط دشوار زندگی می بینند).

همچنین توضیح ساختار پایه تمرین نیز مهم است.

پر کردن یک دفترچه خاطرات معمولاً از نظر توصیف مسئولیت های عملکردی دانش آموز با مشکل مواجه می شود، زیرا عملیات مدیریت همیشه بسیار پیچیده است.

بیایید چند مثال بزنیم

نقش عملکردی: دستیار متخصص MFC

دفتر خاطرات

تاریخ	کار انجام شده	علامت اتمام
05.09.2018	مطالعه اصول کار با متقاضیان. مطالعه پردازش اسناد پس از صدور. تهیه مدارک جهت ارسال به آرشیو. کار در بایگانی: بایگانی و سازماندهی وظایف.
05.09.2018	حضور کارشناس اداره صدور اسناد در پذیرایی. کار با اسناد: الف) مجله: "خدمات مالیاتی فدرال سامارا 2018". ب) پر کردن ثبت: "گواهی مادر 2018". موضوع: الف) گواهی وجود (عدم) سابقه کیفری و (یا) حقیقت تعقیب کیفری یا ختم تعقیب کیفری. ب) SNILS. ب) پاسپورت فدراسیون روسیه. د) گواهی زایمان.

نقش عملکردی: دستیار مدیر مرکز خانواده

دفتر خاطرات

توجه داشته باشید که کنترل و برنامه ریزی مهمترین وظایف GMU هستند که در عملیات مربوطه همانطور که در بالا نشان داده شد توضیح داده شده است.

علاوه بر جنبه رسمی تدوین دفترچه خاطرات تمرینی (دفترچه باید تدوین شود زیرا این امر در آیین نامه تمرین (کارآموزی) پیش بینی شده است)، هدف از تهیه دفترچه خاطرات نیز کاملاً کاربردی است. اول از همه، این فرصتی است برای نشان دادن اینکه دانش آموز نه تنها مدت زمان لازم را در هر هیئت حاکمه ای که به عنوان محل تمرین به او اختصاص داده شده بود، خدمت کرده است، بلکه:

خودش آن را فهمید و به خوبی فهمید که کجاست (ساختار و مقررات مربوط به فعالیت های بدن ، عملکردها و زمینه های اصلی فعالیت و غیره را مطالعه کرد).
جایگاه خود را در این ارگان پیدا کرد (من با مقررات بخش، مسئولیت های مربی و همچنین وظایف موقت خود آشنا شدم و آنها را در طول دوره کارآموزی با موفقیت انجام دادم).
از اقامت خود در آنجا به عنوان کارآموز مزایای خاصی را برای یک ارگان دولتی یا شهری به ارمغان آورد (به یک مربی یا مدیر عملی از یک سازمان در انجام وظایف خاص، تهیه اسناد، تهیه پیش نویس پاسخ به درخواست های شهروندان و سازمان ها، ملاقات با بازدیدکنندگان، نظارت کمک کرد. رسانه ها، تهیه گواهینامه ها و مواد تحلیلی و غیره)؛
موفق شد خود را در نظر مدیریت موسسه در سودمندی و سودمندی خود، آمادگی خود برای انجام وظایف خود در آینده، اما به عنوان یک کارمند تمام وقت، تثبیت کند. در حالت ایده آل، اگر این در بررسی تمرین منعکس شود. که در واقع تمرین مقدماتی دانش آموز انجام می شود.

بنابراین، این مقاله به شما کمک می کند تا یک گزارش کارآموزی بنویسید و نمره عالی بگیرید.