مفهوم منطقه ویژه اقتصادی مناطق ویژه اقتصادی روسیه: توضیحات. مناطق آزاد اقتصادی در اقتصاد روسیه

در حال حاضر، مناطق آزاد اقتصادی به طور مستحکمی در رویه اقتصادی جهانی جا افتاده و بخشی جدایی ناپذیر از روابط اقتصادی بین المللی هستند. در نظام روابط اقتصادی جهان، مناطق آزاد اقتصادی عمدتاً به عنوان عاملی برای تسریع گردش تجارت بین‌المللی، بسیج سرمایه‌گذاری، تبادل فناوری و اطلاعات و تعمیق فرآیندهای اقتصادی یکپارچه ظاهر می‌شوند.

مناطق آزاد اقتصادی- اختصاص داده شده است سرزمین هایی با رژیم های گمرکی، مالیاتی و ارزی ترجیحیکه در آن هجوم سرمایه خارجی به صنعت و خدمات، تجارت تولیدی مشترک و انواع دیگر فعالیت های تجاری با سرمایه خارجی و توسعه سرمایه صادراتی تشویق می شود.

اهداف خلقتمناطق آزاد اقتصادی می توانند عبارتند از:

• ایجاد انگیزه برای توسعه اقتصادی در منطقه اطراف با استفاده فعال از سرمایه گذاری خارجی.
• رشد توان صادراتی کشور؛
• ساماندهی تولید و عرضه کالاهای جایگزین وارداتی با کیفیت بالا به بازار داخلی؛
• تسلط بر تجربه مدرن در سازماندهی و مدیریت تولید، آموزش پرسنل، عملکرد واحدهای اقتصادی در محیط بازار، توسعه مدل‌هایی برای انطباق سیستم‌های مختلف مدیریت اقتصادی.

تحت شرایط خاص، مناطق آزاد اقتصادی تسریع مشارکت در روابط اقتصادی جهانی، توسعه اقتصادی کشور را به عنوان یک کل تحریک می کند و به عنوان قطب رشد اقتصادی عمل می کند. مناطق آزاد اقتصادی می توانند خدمات رسانی کنند به عنوان ابزار تنظیم دولتی روابط اقتصادی خارجی و.

از نظر کارکردی، مناطق آزاد اقتصادی را می توان به موارد زیر تقسیم کرد:

• تجارت خارجی، که در آن تجارت معاف از گمرک با توسعه خدمات حمل و نقل و انبارداری و تولید صادرات ترکیب می شود.
• پارک‌های فناوری و فن‌شهرهاگرایش به فرآیندهای نوآورانه، توسعه و تسلط بر فن آوری های بالا؛
• مناطق تولید پیچیدهجهت گیری به سمت تولید صادراتی کالاهای مصرفی غیر متریال (از اسباب بازی گرفته تا الکترونیک)،
• ، که در مناطق محدود شرایط ترجیحی برای معاملات افراد غیر مقیم با ارز خارجی از نظر ثبت نام، مالیات، اسرار بانکی و غیره ایجاد می شود.

در قلمرو مناطق آزاد اقتصادی، رژیم منطقه آزاد گمرکی (بدون گمرک) ممکن است اعمال شود.

دلایل ایجاد مناطق آزاد اقتصادی

که در کشورهای صنعتی SEZ ها اغلب برای احیای مشاغل کوچک و متوسط ​​در مناطق تحت تأثیر رکود اقتصادی ایجاد می شوند و هدف آنها احیای مشاغل کوچک و متوسط ​​است. تسطیح تفاوت های بین منطقه ای. شرکت های کوچک و متوسط ​​ایجاد شده در آنها حداکثر مزایای مالیاتی را دریافت کردند. بنابراین، در کشورهای توسعه یافته، SEZ ها عمدتا به عنوان استفاده می شود ابزاردر مناطقی که افزایش سطح توسعه اقتصادی و اجتماعی ضروری است.

نرخ بیکاری و سطح پولی به عنوان معیار در هنگام انتخاب قلمرو برای ایجاد منطقه ویژه اقتصادی استفاده می شود.

برخلاف کشورهای صنعتی کشورهای در حال توسعهتاکید کرد جذب سرمایه خارجی، تکنولوژی، نوسازی صنعتی، ارتقای مهارت های نیروی کار، دستیابی به سطح بالاتر صنعتی شدن.

طبقه بندی مناطق آزاد اقتصادی

تجارت- یکی از ساده ترین اشکال SEZ هستند. آنها از قرن 17 و 18 وجود داشته اند. آنها در بسیاری از کشورها در دسترس هستند، اما بیشتر در کشورهای صنعتی رایج هستند.	تولید صنعتی- متعلق به مناطق نسل دوم است. آنها در نتیجه تکامل مناطق تجاری بوجود آمدند، زمانی که آنها شروع به واردات نه تنها کالا، بلکه سرمایه کردند.	فنی و اجرایی- متعلق به مناطق نسل سوم (دهه 1970-1980). آنها شرکت های تحقیقاتی ملی و خارجی را متمرکز می کنند که از یک سیستم یکپارچه مشوق های مالیاتی برخوردار هستند.	مناطق خدماتیسرزمین هایی با رژیم تجاری ترجیحی برای شرکت ها و سازمان هایی هستند که خدمات مختلف مالی، اقتصادی، بیمه ای و غیره ارائه می دهند.	مجتمع- با ایجاد یک رژیم مدیریت ویژه و ترجیحی در قلمرو واحدهای اداری منفرد تشکیل می شوند.
گمرک رایگان انبارهای اوراق قرضه پورت های رایگان تجارت و تولید	جایگزین واردات صادرات-تولید شهرک های صنعتی پارک های علمی و صنعتی جایگزینی صادرات و واردات	تکنوپولیس ها تکنوپارک ها مراکز نوآوری	دریایی خدمات بانکی و بیمه ای خدمات توریستی	مناطق آزاد سازمانی مناطق ویژه اقتصادی مناطق رژیم ویژه مناطق ویژه اقتصادی

تجربه جهانی در ایجاد SEZ

از جولای 2006، بر اساس منابع مختلف کارشناسی، 1200 تا 2000 منطقه آزاد اقتصادی در انواع مختلف در جهان وجود دارد: از مناطق معاف از گمرک و بنادر آزاد گرفته تا مناطق آزاد شرکتی، مناطق فراساحلی و تکنوپل.

مناطق آزاد اقتصادی هم در دنیا و هم در کشور ما چشم انداز وسیعی دارند. این با سرعت پویای توسعه SEZ ها از نظر کمی و از نظر حجم کل تولید در آنها مشهود است.

مناطق آزاد اقتصادی در اقتصاد روسیه

مناطق آزاد اقتصادی در دنیا به عنوان ابزار فعال سیاست گذاری دولت به شمار می روند. در تاریخ روسیه پس از اتحاد جماهیر شوروی، اولین چنین مناطقی در سال 1990 به وجود آمدند و متعاقباً طی 15 سال روند ایجاد و عملکرد آنها به طور غیر سیستماتیک رخ داد. این هم به دلیل فقدان چارچوب قانونی و هم به دلیل مبارزه مداوم بین مناطق و مرکز فدرال برای حداکثر منافع برای مناطق آزاد و حق کنترل آنها بود.

با این حال، اکنون وضعیت به طور چشمگیری تغییر کرده است. آغاز مرحله جدید با تصویب قانون فدرال 22 ژوئیه 2005 شماره 116-FZ همراه است. درباره مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه"این قانون یک مبنای قانونی یکپارچه برای ایجاد و عملکرد مناطق ویژه اقتصادی در خاک روسیه تعیین می کند.

دلایل ایجاد SEZ در روسیه:

• جذب سرمایه گذاری از شرکت های خارجی و روسی؛
• تحریک توسعه منطقه ای؛
• توسعه صنایع و خدمات با فناوری پیشرفته؛
• ایجاد مشاغل با کیفیت بالا

قانون فدرال "در مورد مناطق ویژه اقتصادی در فدراسیون روسیه" ایجاد را فراهم می کند ایجاد دو نوع منطقه ویژه اقتصادی: صنعتی-تولیدی و فناوری-اجرای. در قلمرو منطقه ویژه اقتصادی مجاز است فقط انواع فعالیت هایی را انجام دهد که توسط این قانون و همچنین با تصمیم دولت فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.

قانون شماره 116-FZ اصول اساسی مالیات SEZ را تدوین می کند که مهمترین آنها شامل ارائه مزایای مالیاتی است.

شرکت کنندگان در مناطق تولید صادراتی از مزایای قابل توجهی برخوردار هستند که می تواند توسط افراد فدراسیون از طریق:

• معافیت به مدت 5 سال از تاریخ ثبت نام؛
• کاهش سود مشمول مالیات به میزان سود تخصیص یافته به سرمایه گذاری پس از 5 سال.
• کاهش 50٪ مالیات بر ارزش افزوده کالاهای تولیدی خود که در قلمرو فدراسیون روسیه فروخته شده است (همچنین برای مدت 5 سال از تاریخ ثبت).
• معافیت از خدمات حمل و نقل کالا

در هر صورت مناطق آزاد اقتصادی مستلزم سرمایه گذاری بودجه کلان برای ساماندهی خود و ایجاد زیرساخت های لازم است.

ویژگی های اصلی SEZ های روسیه

موقعیت SEZ	تخصص SEZ	سرمایه گذاری عمومی در زیرساخت های منطقه
سن پترزبورگ	تولید نرم افزار، تجهیزات ارتباطی و الکترونیکی مصرفی. توسعه و تولید ابزارهای تحلیلی.	حدود 1.5 میلیارد روبل، از جمله 50٪ از بودجه فدرال
دوبنا، منطقه مسکو	ابزار دقیق الکترونیکی، طراحی هواپیماهای جدید، توسعه منابع انرژی جایگزین.	2.5 میلیارد روبل ... که 65٪ آن از بودجه فدرال است
زلنوگراد	توسعه و توسعه ریز مدارها و سیستم های ناوبری هوشمند.	5 میلیارد روبل، از جمله 50٪٪ از FB
تومسک	اطلاعات و ارتباطات، فناوری های الکترونیک و پزشکی و همچنین تولید مواد جدید	حدود 1.9 میلیارد روبل. (70% از FB)
لیپتسک	تولید لوازم خانگی و قطعات برای آنها	1.8 میلیارد روبل. (42٪ از FB)
یلابوگا، تاتارستان	تولید قطعات خودرو، اتوبوس، لوازم خانگی. تولید مواد شیمیایی با تکنولوژی بالا	1.6 میلیارد روبل. (49٪ از FB)

موفقیت برنامه ایجاد SEZ در روسیه به طور مستقیم به میزان امکان ایجاد یک سیستم اقتصادی در SEZ که تا حد امکان به حالت ایده آل نزدیک باشد - با قوانین بازی واضح، حداقل هزینه های بوروکراتیک و یک محیط رقابتی حداکثری که فضای سرمایه گذاری در منطقه را مساعدترین می کند.

اگر وضعیت اقتصاد ایالتی برای سرمایه گذاران خارجی بسیار مطلوب باشد و برای سرمایه گذاران خارجی کاملاً جذاب نباشد، یکی از راه های برون رفت از این وضعیت، مناطق ویژه سازماندهی شده در قلمرو کشور است. در داخل این قلمروهای منفرد، می توان سیاست صنعتی، سرمایه گذاری، مالی و تعرفه ای کاملا متفاوتی را دنبال کرد.

مناطق ویژه اقتصادی روسیه چیست؟ چرا ایجاد شده اند؟ چرا چنین مکان هایی برای سرمایه گذاران جذاب هستند و چه مزایایی برای دولت به همراه دارند؟ ما سعی خواهیم کرد در چارچوب این مقاله به این سؤالات و سؤالات دیگر پاسخ دهیم.

مناطق ویژه

بهترین تجربه در ایجاد چنین سرزمین هایی بدون شک متعلق به کشورهای اروپایی است. با این وجود، روسیه نیز در این زمینه پتانسیل بسیار جدی دارد. تا به امروز بیش از دوجین SEZ در کشور ثبت شده است.

• صنعتی؛
• توریست؛
• لجستیک؛
• تکنولوژیکی

کمی بعد در مورد انواع SEZ با جزئیات بیشتری صحبت خواهیم کرد. حالا بیایید در مورد مکان آنها صحبت کنیم. مناطق ویژه اقتصادی روسیه شامل مناطقی در کاراچای-چرکس، آدیگه، کاباردینو-بالکاریا و داغستان است. این شامل منطقه کالینینگراد نیز می شود. شبه جزیره کریمه یکی از شبه جزیره های تازه ایجاد شده است.

مفاهیم اساسی

اصطلاحات در این زمینه کاملاً گیج کننده است. بیایید کمی به آن نگاه کنیم. احتمالاً بیش از یک بار عبارات زیر را شنیده اید:

• منطقه ویژه اقتصادی؛
• قلمرو آزاد اقتصادی؛
• منطقه;
• منطقه ویژه اقتصادی

چگونه می توانید معنی همه آنها را بفهمید؟ هیچ چیز پیچیده ای در اینجا وجود ندارد. همه موارد فوق نام های متفاوتی برای یک پدیده هستند. یک استثنا در اینجا ممکن است این باشد که این مفهوم همچنین به معنای یک قلمرو آزاد است، اما اندازه بسیار کوچکتر. به طور معمول، منطقه آزاد تجاری یک قلمرو از نظر فیزیکی ایزوله در بنادر دریایی یا هوایی است که در آن هیچ عوارض گمرکی وجود ندارد. یک مثال کلاسیک Duty Free است.

اهداف و شرایط ایجاد SEZ

مناطق ویژه اقتصادی روسیه کل سرزمین ها (مناطق، مناطق، جمهوری ها) هستند که دارای وضعیت قانونی ویژه هستند. آنها شرایط اقتصادی ترجیحی خود را دارند. به عنوان یک قاعده، آنها برای سرمایه گذاران داخلی یا خارجی بسیار سودآور هستند. کلیه اشخاص حقوقی که در قلمرو SEZ فعالیت اقتصادی می کنند ساکنان آن نامیده می شوند.

برای ایجاد یک SEZ، شرایط خاصی باید رعایت شود:

• موقعیت جغرافیایی مطلوب قلمرو؛
• در دسترس بودن فضای آزاد برای توسعه؛
• زیرساخت توسعه یافته؛
• جذب نیروی انسانی با صلاحیت کافی؛
• امکان توسعه روابط بین منطقه ای و بین المللی؛
• وجود انواع فعالیت های تثبیت شده تاریخی

چرا مناطق ویژه مورد نیاز است؟

تمام مناطق ویژه اقتصادی روسیه برای حل مشکلات استراتژیک طراحی شده اند. ایجاد چنین مناطقی هم به توسعه کشور به عنوان یک کل کمک می کند و هم به بهبود زندگی در مناطق جداگانه آن با سازماندهی یک SEZ، دولت مشکلات زیر را حل می کند:

• ایجاد تعداد زیادی شغل جدید برای شهروندان با شرایط کافی؛
• جذب سرمایه خارجی به کشور؛
• تشویق تولیدکنندگان داخلی به سرمایه گذاری در فناوری های پیشرفته، تولید و زیرساخت ها؛
• حفظ توان فکری در کشور؛
• توسعه و حمایت از تولیدکنندگان داخلی

ساکنان شرکت کننده در توسعه مناطق ویژه اقتصادی نیز مزایای خاص خود را دارند:

• استفاده از مالیات ترجیحی برای کاهش هزینه های اداری و تولید.
• صرفه جویی در وظایف مختلف، نرخ اجاره و سایر پرداخت ها، آنها محصول رقابتی تری ایجاد می کنند.
• فرصت جذب پرسنل واجد شرایط؛
• با به حداقل رساندن هزینه های خود درآمد خود را افزایش دهند.

علاوه بر این، دولت اغلب ساخت زیرساخت ها را در SEZ با هزینه خود انجام می دهد. این نیز بار ساکنان را کاهش می دهد.

ماهیت SEZ چیست؟

همانطور که قبلاً فهمیدید ، تمام مناطق ویژه اقتصادی روسیه (فهرست آنها بسیار بزرگ است) به توسعه یا تسلط بر مناطق و بخش های اقتصادی جدید کمک می کند. یک رژیم ویژه برای کارآفرینان ایجاد می شود تا بتوانند به سرعت کسب و کار خود را در شرایط جدید پیکربندی کنند. یک نمونه کلاسیک کریمه است. این یک قلمرو کاملاً جدید است ، همه مشاغلی که در آن مدتهاست با قوانین اوکراین سازگار شده است. اکنون کارآفرینان برای تمرکز مجدد به زمان و انگیزه نیاز دارند. بنابراین، دولت مالیات ها را کاهش می دهد، سیستم حقوق گمرکی را ساده می کند، سیستم بیمه را تطبیق می دهد و ثبت نام را ساده می کند. در مناطق دیگر هم همین اتفاق می افتد.

امتیازات

شرایط اقتصادی ترجیحی برای ساکنان SEZ وجود دارد. مثلاً اینها:

• امتیازات تجاری - بدون عوارض وارداتی مواد خام یا قطعات یدکی در صورتی که برای تولید محصول نهایی و نه برای فروش مجدد مورد نیاز باشد.
• مشوق های سرمایه گذاری و معافیت های مالیاتی - کاهش نرخ مالیات یا عدم وجود کامل آنها، کاهش کنترل ارز خارجی.
• محدودیت های جزئی یا عدم وجود کامل آنها در مالکیت دارایی های تولیدی برای خارجی ها.
• استانداردهای ساده شده برای تجهیزات محل کار، دستمزدها، مسائل ایمنی و غیره؛
• ساختمان ها و زمین های مقرون به صرفه - فرصتی برای تجهیز انبارها و محل های تولیدی با حداقل قیمت اجاره.
• خدمات و زیرساخت های قابل دسترس و مقرون به صرفه - یارانه برای خدمات شهری، گاز ارزان، آب، برق، جاده های تعمیر شده، ارائه خدمات حمل و نقل؛
• کاهش استانداردهای آلودگی محیط زیست و حفاظت از آن؛
• وجود مقدار زیادی نیروی کار ارزان، عدم وجود اتحادیه های کارگری و سایر تشکل های کارگری.
• دسترسی آزاد به بازارهای فروش - داخلی و خارجی؛
• عدم وجود طولانی مدت مالیات بر درآمد؛
• انجام تشریفات گمرکی مستقیماً در قلمرو شرکت یا تسریع در دریافت مجوزها و غیره.

انواع مناطق ویژه اقتصادی

همانطور که قبلاً گفتیم، کلیه مناطق دارای شرایط خاص اقتصادی را می توان به انواع زیر تقسیم کرد:

"آلابوگا"

حال بیایید نگاهی دقیق تر به برخی از SEZ ها در روسیه بیندازیم. بیایید، شاید، با SEZ PPT "Alabuga" شروع کنیم. این منطقه تولید صنعتی در جمهوری تاتارستان، در نزدیکی شهر الابوگا، تنها در 25 کیلومتری نابرژنیه چلنی واقع شده است.

تخصص در اینجا کاملاً متنوع است:

• تولید اتوبوس و قطعات خودرو؛
• تولید لوازم خانگی؛
• تولید مبلمان؛
• تولید مواد شیمیایی با تکنولوژی بالا؛
• ساخت و ساز هوانوردی

42 نفر ساکن در این قلمرو ثبت نام کرده اند و در مجموع بیش از 4.5 هزار نفر شاغل هستند. مساحت منطقه 20 کیلومتر مربع است.

برای اقامت در این مجموعه به موارد زیر نیاز دارید:

• شرکت خود را در قلمرو شهرداری Yelabuga ثبت کنید.
• توافق نامه ای را با مدیریت SEZ امضا کنید و متعهد شوید که در سال اول حداقل 1 میلیون یورو در صندوق های خود سرمایه گذاری کنید و کل سرمایه گذاری برای کل دوره اعتبار قرارداد - حداقل 10 میلیون یورو.

کارآفرینانی که ساکن منطقه اقتصادی آلابوگا شده اند می توانند روی اولویت های زیر حساب کنند:

SEZ "Dubna"

این منطقه نوآوری فناوری است که در سال 2005 بر اساس فرمان شماره 781 دولت روسیه ایجاد شد.

قلمرو منطقه دوبنا SEZ حدود 200 هکتار وسعت دارد و به سه بخش تقسیم می شود:

• شهر برنامه نویسان;
• پلت فرم فناوری نانو؛
• بخش فناوری های فیزیک هسته ای

حوزه های اولویت دار این SEZ عبارتند از:

• طراحی سیستم های فنی پیچیده؛
• بیوتکنولوژی؛
• فن آوری های پیچیده پزشکی؛
• فناوری اطلاعات؛
• فیزیک هسته ای و نانوتکنولوژی

هم کارآفرینان فردی و هم سازمان های تجاری می توانند ساکن این منطقه شوند. تنها استثناها شرکت های واحد و شرکت های خارجی هستند. برای ساکن شدن در Dubna SEZ، باید یک شرکت را در قلمرو شهرداری ثبت کنید و با مقامات مدیریت برای انجام فعالیت های اجرایی توافق نامه ببندید.

ساکنان این منطقه ویژه اقتصادی نیز می توانند روی شرایط ممتاز در زمینه مالیات و سایر انواع حمایت ها حساب کنند. ممکن است اینگونه باشد:

• بدون مالیات بر ارزش افزوده هنگام صادرات کالا به خارج از کشور؛
• نرخ صفر مالیات بر درآمد اعتباری به بودجه فدرال تا 01/01/2018.
• 13.5٪ - مالیات بر درآمد به بودجه محلی واریز می شود.
• 14٪ - پرداخت به وجوه خارج از بودجه؛
• 0٪ - نرخ مالیات زمین برای یک دوره 5 ساله، مالیات بر دارایی - برای 10 سال، مالیات حمل و نقل - برای 5 سال.

ساکنان همچنین از سایر اولویت ها برخوردار هستند:

• اجاره ترجیحی محل و قطعه زمین؛
• اتصال رایگان به شبکه های ابزار و ارتباطات؛
• پردازش سریع اسناد برای قطعات زمین؛
• منطقه آزاد گمرکی؛
• سیستم های انتقال داده با سرعت بالا

همچنین به ساکنان شرایط منطقه آزاد گمرکی ارائه می شود که بر اساس آن عوارض واردات کالاهای خارجی و مالیات بر ارزش افزوده برای صادرات کالاهای روسی پرداخت نمی شود.

"دره آلتای"

SEZ TRT "دره آلتای" یک منطقه توریستی و تفریحی است. در فوریه 2007 بر اساس فرمان شماره 67 دولت روسیه ایجاد شد. موقعیت ممتاز برای 49 سال ارائه شده است.

این منطقه در 12 کیلومتری شهر گورنو-آلتایسک، مرکز جمهوری آلتای واقع شده است. در اینجا برای حدود 2.5 هزار نفر شغل جدید فراهم شده است. این قلمرو فرصت های منحصر به فردی را برای ساکنان خود فراهم می کند. همکاری بر اساس اصول مشارکت عمومی و خصوصی بنا شده است. این بدان معناست که ایجاد تمامی زیرساخت های لازم از محل اعتبارات بودجه تامین می شود و ایجاد تسهیلات گردشگری سهمی از سرمایه گذاری خصوصی است.

دولت مزایای اداری قابل توجهی را تضمین می کند:

• عدم مداخله در اجرای پروژه های سرمایه گذاری؛
• فرمت بازرسی ساده؛
• حالت "پنجره واحد"؛
• ثبت اجاره نامه برای قطعات زمین با وضعیت قانونی تنظیم شده.

سرمایه گذاران همچنین می توانند از مزایای مالیاتی بهره مند شوند:

• 0٪ - نرخ مالیات بر دارایی و همچنین مالیات زمین به مدت 5 سال.
• هزینه اجاره برای قطعات زمین - بیش از 2٪ از ارزش کاداستر آنها.
• کاهش نرخ مالیات حمل و نقل؛
• کاهش مالیات بر درآمد به 15.5 درصد.

"کاتون فیروزه ای"

SEZ TRT "Turquoise Katun" یکی دیگر از مناطق تفریحی و توریستی است. این منطقه دارای بیشترین مساحت در بین تمام موارد موجود است - 3326 هکتار. "فیروزه کاتون" به عنوان اولین و بزرگترین منطقه گردشگری طبیعی و کوهستانی شدید به دو بخش تقسیم می شود. اولین مورد برای جوانان است. مراکزی برای اسکی بازان، کوهنوردان، قایق ها، کوهنوردان، هتل جوانان و سایر زیرساخت های مناسب وجود دارد. مورد دوم برای گردشگران ثروتمند است. هتل های راحت و گران قیمت و امکانات دیگر وجود دارد.

این منطقه اقتصادی، در واقع، تازه توسعه خود را آغاز کرده است، اما در حال حاضر تعداد قابل توجهی از سرمایه گذاران آماده سرمایه گذاری با شرایط جذاب است. پس از همه، به ساکنان اینجا نیز مزایا و ترجیحات ارائه می شود.

"دره تیتانیوم"

Titanium Valley SEZ که در منطقه Sverdlovsk ایجاد شده است نیز کاملاً منحصر به فرد است. حوزه فعالیت SEZ صنعت تیتانیوم منحصر به فرد در فدراسیون روسیه است. در اینجا، مزایای قابل توجهی برای شرکت های متمرکز بر تولید و پردازش با تکنولوژی بالا محصولات در کلاس جهانی ارائه می شود. صنایع اولویت دار در اینجا فرآوری تیتانیوم و تولید محصولات از آن، ساخت تجهیزات مجتمع های متالورژی و مهندسی مکانیک و تولید مصالح ساختمانی است.

"اولیانوفسک"

SEZ PT "Ulyanovsk" نیز بر مهندسی مکانیک و ابزار دقیق متمرکز است. انواع فعالیت های زیر در اینجا تجلیل می شود:

• ساخت ابزار، تولید الکترونیک؛
• ساخت هواپیما؛
• تعمیر و نگهداری هواپیما؛
• تولید تجهیزات الکتریکی؛
• تولید مواد کامپوزیت؛
• سایر شاخه های مهندسی مکانیک

در پایان، من می خواهم در مورد کارآفرینان غیر مقیم که فعالیت های خود را در قلمرو یک SEZ خاص انجام می دهند، چیزی بگویم. بیشتر اوقات ، آنها همچنین این فرصت را دارند که روی بخشی از ترجیحات ارائه شده برای ساکنان حساب کنند ، زیرا شرایط فعالیت آنها باید با مدیریت SEZ مورد مذاکره قرار گیرد.

به عنوان مثال، در یک منطقه اقتصادی مانند منطقه کالینینگراد، صرف نظر از نوع فعالیت اقتصادی و گروه کالا، مالیات بر درآمد کاهش یافته مطلقاً برای همه شرکت ها اعمال می شود. به همین دلیل است که افتتاح یک کسب و کار در SEZ جالب ترین است. البته اگر در مورد پول درآوردن صحبت کنیم.

برای بهبود فضای سرمایه گذاری در کشور، جذب سرمایه گذاران خارجی و توسعه اقتصاد کشور به طور کلی، از یک الگوی موفق برای توسعه مناطقی که در مناطق ویژه اقتصادی قرار دارند در عمل جهانی استفاده می شود. آنها در مناطق مختلف برای صنایع خاصی ایجاد می شوند، در پوشش مناطق و غیره متفاوت به نظر می رسند.

ماهیت مناطق آزاد اقتصادی چیست؟

مناطق آزاد اقتصادی تنها با یک هدف اصلی برای جذب سرمایه ایجاد می شوند. شرکت های داخلی و خارجی می توانند به عنوان سرمایه گذار عمل کنند. به لطف سرمایه گذاری های جذب شده، تأسیسات علمی، فناوری، صنعتی و تولیدی ساخته می شود که برای توسعه اقتصاد کشور ضروری است.
یعنی مناطق آزاد اقتصادی برای توسعه مناطق ضروری است.

چنین مناطقی می توانند به طور مصنوعی ایجاد شوند یا دارای چشم انداز طبیعی باشند. به صورت مصنوعی ایجاد می شود، زمانی که دولت زمینی را اختصاص می دهد که سرمایه گذاران می توانند فعالیت های خود را در آن توسعه دهند و کارخانه ها و سایر زیرساخت های صنعتی را برای شرکت بسازند. در چنین مناطقی، دولت در ابتدا متعهد به توسعه مناطق برای ایجاد جذابیت منطقه آزاد است.

مناطق آزاد اقتصادی در چشم انداز طبیعی عمدتاً در جهت گردشگری و تفریحی نمایش داده می شوند. و کل مناطق یا اشیاء طبیعی به عنوان منطقه عمل می کنند. به عنوان مثال، اینها شامل شبه جزیره کریمه، "دره آلتای"، "دروازه بایکال" است.

برای ارائه یک تعریف، منطقه آزاد اقتصادی سرزمینی است که دارای وضعیت حقوقی خاصی است که شرایط مالیاتی ترجیحی را برای انجام تجارت برای شرکت های روسی و خارجی تضمین می کند.

تفاوت منطقه آزاد با سایر مناطق چیست؟

1. مناطق آزاد حداکثر امتیازات مالیاتی را دریافت می کنند، به عنوان مثال، هم کاهش نرخ مالیات و هم معافیت مالیاتی کامل برای یک دوره معین.
2. مزایای گمرکی را می توان به صورت معافیت از عوارض یا کاهش تعرفه گمرکی برای واردات مواد وارداتی و قطعات ضروری در تولید و همچنین صادرات محصولات بیان کرد.
3. تاسیسات ترجیحی برای برق، آب و اجاره فضای اداری.
4. ساده سازی مراحل ثبت و اسناد.

چگونه می توان ساکن منطقه ویژه اقتصادی شد؟

به منظور تبدیل شدن به یک سرمایه گذار مقیم تمام عیار منطقه آزاد. شما باید معیارهای خاصی را داشته باشید:

1. به طوری که فعالیت های تجاری با جهات خاصی مطابقت دارد. به ویژه، در روسیه، برای ورود به منطقه آزاد اقتصادی خود، لازم است فعالیت هایی در زمینه های زیر انجام شود:

- توریستی و تفریحی؛
- تولید صنعتی؛
- لجستیک حمل و نقل، به ویژه لجستیک بندر
- علمی و فناوری

1. طرح تجاری نیز توسط دولت بررسی می شود، یعنی چه میزان سرمایه گذاری بر اساس آن انجام می شود، چه تعداد شغل ایجاد می شود و غیره. به عنوان مثال، برای اقامت در منطقه آزاد اقتصادی مانند کریمه، باید سرمایه گذاری کرد. 150 میلیون روبل در تجارت ، برای مشاغل متوسط ​​و کوچک میزان سرمایه گذاری بیش از 2 برابر کمتر است و همچنین برای تعداد کارمندان بیش از 10 نفر است.

مزایای مالیاتی در مناطق ویژه چیست؟

منطقه آزاد و شرایط مالیات ترجیحی جذاب است. دولت چه امتیازاتی می دهد؟ بیایید به مثال منطقه آزاد مانند کریمه نگاه کنیم.

برای یک FEZ دیگر، مانند "Alabuga"، مزایایی در رابطه با دارایی، حمل و نقل، مالیات زمین وجود دارد که نرخ آنها برای 10 سال 0٪ است.
مالیات بر درآمد به مدت 5 سال با نرخ 2٪، 5 سال آینده با نرخ 7٪، سال های باقی مانده تا سال 2055 با نرخ 15.5٪ محاسبه می شود.
حالت استهلاک شتابی با ضریب افزایشی 2 درصد وجود دارد.
همچنین با توجه به عوارض گمرکی، عوارض واردات و صادرات محصولات نهایی، مواد اولیه و ملزومات لغو شده است.

بسته به محل و میزان سرمایه گذاری در منطقه اقتصادی، اولویت های مالیاتی متفاوتی اعمال می شود.

مناطق آزاد روسیه کجا هستند؟

29 منطقه آزاد اقتصادی در روسیه ایجاد شده است. برخی از آنها سرمایه گذاری بسیار زیادی را جذب کردند، در حالی که برخی دیگر انتظارات دولت را برآورده نکردند.
SEZ ها به طور مشروط به 4 نوع تقسیم می شوند. این تقسیم بندی بر اساس صنعت صورت می گیرد: خوشه صنعتی، فناوری، لجستیک، گردشگری. مناطقی که بخش‌های صنعتی و فناوری را توسعه می‌دهند در میان پیشروها شناخته می‌شوند. در جایگاه سوم، صنعت لجستیک و کمترین سرمایه گذاری در مناطق گردشگری گردشگری قرار دارد.
به کدام مناطق عنوان SEZ اعطا شده است؟

1. منطقه صنعتی شامل 6 SEZ است:

- "Alabuga"، واقع در جمهوری تاتارستان در منطقه Yelabuga.
- منطقه "موگلینو" پسکوف
- "Tolyatti" در منطقه سامارا
- "Lipetsk" در منطقه Lipetsk
- "دره تیتانیوم" منطقه Sverdlovsk
- "لیودینوو" منطقه کالوگا

2. خوشه فناوری شامل:
- "Dubna" در منطقه مسکو
- "سن پترزبورگ"
- منطقه "زلنوگراد" مسکو
- "تامسک" در منطقه تومسک.

3. خوشه لجستیک:
- "اولیانوفسک" در منطقه اولیانوفسک
- منطقه خاباروفسک "Sovetskaya Gavan".

4. خوشه توریستی:
- "دره آلتای" - منطقه آلتای
- "بندر بایکال" جمهوری بوریاتیا
- قلمرو آلتای "کاتون فیروزه ای".
- "دروازه بایکال" منطقه ایرکوتسک
- «ارخیز»، «ودوچی»، «البروس بزنگی»، «مامیسون»، «تسوری و آرمخی»، «متلاس»، «لاگوناکی»، «بخش ساحلی خزر»، «تفریحات بالنولوژیک» همگی در قفقاز شمالی قرار دارند.
- "Innopolis" در جمهوری تاتارستان.
- جمهوری کریمه

نمایندگی اصلی این SEZ ها، به استثنای مناطق توریستی قفقاز شمالی و کریمه، RUSSEZ www.russez.ru است.

پس از چندین سال، SEZ ها همیشه آنطور که انتظار می رود عمل نمی کنند. به عنوان مثال، SEZ های قفقاز شمالی خود را توجیه نکردند، زیرا سرمایه گذار جذب نکرد
هر منطقه شرایط خاص خود را برای به دست آوردن وضعیت اقامت، مالیات و ترجیحات ترجیحی خود دارد.

ضرر SEZ چیست؟

اساساً، مطالب ارائه شده قبلاً نشان داد که SEZ فوق العاده است. مناطق ویژه سرمایه گذاری را جذب می کند و به توسعه مناطق و اقتصاد روسیه در کل کمک می کند. اما همه چیز آنقدر گلگون نیست.
آستانه ورود به چنین منطقه ای بسیار بالا است و اغلب شرکت های بسیار بزرگ می توانند آن را بپردازند. به عنوان مثال، برای اقامت در آلابوگا، باید در سال اول 1 میلیون یورو و در سال های بعد تا 10 میلیون یورو سرمایه گذاری کنید. هر کارآفرینی نمی تواند چنین سرمایه گذاری هایی انجام دهد.

توسعه کارآفرینی در مناطقی که یک قانون واحد برای همه مشاغل اعمال می شود مطلوب تر است. زمانی که مالیات نه برای شرکت های منتخب، بلکه برای کل صنعت تجاری کاهش می یابد. اگرچه دولت در این مورد مالیات اضافی دریافت نمی کند، اما به منطقه فرصت توسعه و سپس دریافت درآمدهای مالیاتی عادی از آن را می دهد.

رفاه هر کشور مستقیماً به سطح توسعه اقتصادی آن بستگی دارد. در عصر جهانی شدن و تعامل نزدیک بین نمایندگان کشورهای مختلف در زمینه تجارت، شرایط فعلی نقش بسیار زیادی در انتخاب قلمرو برای آن ایفا می کند: سیستم مالیاتی، عوارض گمرکی، مشارکت اداری.

هرچه تجارت راحت تر باشد، مکان برای سرمایه گذاران جذاب تر است. بنابراین، در طی 10 سال گذشته، سازماندهی مناطق ویژه اقتصادی، که با حداکثر تعداد مزایا برای ساکنان آنها متمایز شده است، به طور فعال در روسیه توسعه یافته است.

مفهوم

منطقه ویژه اقتصادی (SEZ)به قلمرویی اطلاق می شود که توسط مرزهای یک موضوع فدراسیون روسیه یا یک شهر یا سایر مرزها محدود شده است که دارای وضعیت حقوقی ویژه ای است که توسط قانون تعیین شده است.

در این مناطق شرایطی ایجاد شده است که انجام امور مالیاتی، گمرکی، مزایای اداری و مالی را تسهیل می کند. هم شهروندان فدراسیون روسیه و هم تجار خارجی که آماده سرمایه گذاری در اقتصاد روسیه هستند می توانند فعالیت های کارآفرینی انجام دهند.

اولین تلاش ها برای ایجاد مناطق تخصصی در روسیه در سال 1994 انجام شد، اما این منجر به ناسازگاری با قوانین فعلی شد و پروژه ها محدود شدند. توسعه کامل SEZ در کشور ما از سال 2005 آغاز شد، اولین قانون فدرال در مورد مناطق ویژه اقتصادی به تصویب رسید.

مهم است که این مفهوم را با منطقه آزاد تجاری اشتباه نگیریم. دومی شامل مناطق جدا شده ای است که تجارت بدون عوارض گمرکی انجام می شود. SEZ ها نه تنها به تجارت، بلکه تولید، ارائه خدمات تحت شرایط خاص نیز اشاره دارند و همیشه یا به طور کامل از عوارض گمرکی معاف نیستند.

اهداف خلقت

ایجاد مناطق ویژه اقتصادی برای دولت توجیه اقتصادی دارد و برای کارآفرینان و سرمایه گذاران مفید است. در روسیه، هر پروژه باید مهمترین وظایف استراتژیک را حل کند. جذب سرمایه گذاری در یک منطقه خاص به توسعه آن کمک می کند. علاوه بر این، روی هر صنعت و خط خدماتی شرط بندی می شود که انتظار می رود عملکرد موفقیت آمیز آن باعث پر کردن بودجه و گسترش فرصت های تجارت خارجی شود.

با ایجاد SEZ، دولت تصمیم می گیرد وظایف بعدی:

1. هجوم خصوصی داخلی و خارجی را فراهم می کند.
2. کمک به افزایش تعداد مشاغل، به ویژه برای کارکنان با مهارت بالا، که برای ایجاد انگیزه در بهترین ذهن های کشور برای ماندن در مرزهای آن ضروری است.
3. اجرای یک دوره جایگزینی واردات، امکان ترمیم و ایجاد تولید داخلی را فراهم می کند.

به نوبه خود، ساکنان و شرکت های ثبت شده در SEZ می توانند:

1. به لطف کاهش مالیات و غیره هزینه های خود را برای تولید و حل مسائل اداری کاهش دهید. این امر آزادی بیشتری در تعیین قیمت محصول می دهد که رقابت پذیری آن را افزایش می دهد.
2. استفاده از زیرساخت های ایجاد شده توسط دولت در بیشتر موارد، در مرحله اولیه، این هزینه ها از بودجه تامین می شود.
3. هنگام انتخاب متخصصان واجد شرایط از مزیت برخوردار باشید.

طبقه بندی

مناطق ویژه اقتصادی موجود در فدراسیون روسیه ناهمگن هستند. تفاوت ها به دلیل ویژگی های منطقه و اهداف اعطای این وضعیت است. در مرحله اول، تمام SEZ ها را می توان به دو گروه تقسیم کرد: بسته و یکپارچه. به بستهاینها شامل سرزمین‌ها، جزایر، شبه جزیره‌ها و در موارد نادر درون شهرها سازماندهی شده‌اند. هر آنچه در این مناطق تولید می شود صادر می شود. یکپارچه سازی SEZ هاسطوح مختلف رابطه با اقتصاد کشور خود و سایر کشورها دارند.

مناطق ویژه اقتصادی با توجه به وظایفی که باید انجام شود به چند نوع تقسیم می شوند. اقتصاددانان مختلف گزینه های طبقه بندی خود را ارائه می دهند. وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه 4 گروه را متمایز می کند:

1. تولید صنعتی. انواع منتخب تولید در یک قلمرو جداگانه توسعه می یابد. سرمایه گذارانی که در این زمینه ها سرمایه گذاری می کنند مشوق ها و مزایایی دریافت می کنند.
2. فنی و اجرایی. طراحی شده برای پذیرش سازمان های تحقیقاتی و دفاتر طراحی. این شامل تکنوپولیس ها و تکنوپارک ها نیز می شود. وظیفه اصلی توسعه پروژه های نوآورانه، پیشرفت علمی، توسعه محصولات و راه حل های فناوری جدید است. ایجاد شرایط راحت برای جذب متخصصان خارجی و دستاوردهای آنها ضروری است.
3. توریستی و تفریحی. بخش هایی از قلمرو کشور که در آن توسعه گردشگری توصیه می شود: مکان های تاریخی و فرهنگی مهم، مناطق تفریحی فعال و غیره وجود دارد.
4. بندر. این گروه شامل مناطق آزاد تجاری است که از پرداخت عوارض گمرکی معاف هستند. به عنوان یک قاعده، اینها سرزمین های بنادر و فرودگاه ها هستند. شرایط ویژه ای برای مشاغل مرتبط با حمل و نقل، بسته بندی، دسته بندی و نگهداری کالاها و کنترل کیفیت ایجاد شده است.

همچنین مناطق ویژه اقتصادی پیچیده ای وجود دارد که برای حمایت از این منطقه نیاز به ارائه مزایا به همه یا تقریباً همه کارآفرینان باشد. نمونه ای از این رویکرد کریمه است، جایی که برای نرم کردن انتقال مشاغل محلی به اقتصاد روسیه، برای انطباق با قوانین حاکم در فدراسیون روسیه، به وضعیت خاصی نیاز است.

امتیازات

بسته به منطقه خاص و وظایف محول شده در این رابطه، به ساکنان مجموعه ای مناسب از مزایا و امتیازات ارائه می شود.

1. مالیات. سرمایه گذاران از پرداخت برخی مالیات ها با درصد ثابت یا به طور کامل معاف هستند. مزایای مالیاتی برای مالیات بر ارزش افزوده، دارایی و دارایی امکان پذیر است. شرکت هایی که در منطقه تولیدی صنعتی ثبت شده و به فعالیت های مربوطه اشتغال دارند، حق معافیت جزئی از مالیات زمین، املاک و حمل و نقل و کاهش درصد مالیات بر درآمد را دارند. در مناطق فناوری نوآوری به نصف کاهش یافته است.
2. گمرک. برای سازمان هایی که مواد اولیه یا محصولات نیمه تمام خارجی را برای اهداف تولید خریداری می کنند، تعرفه های گمرکی کمتری اعمال می شود یا عوارض لغو می شود. کالاهای تولید شده در SEZ به طور جزئی یا کامل از عوارض صادراتی معاف هستند. در خود شرکت ها، مراحل ثبت گمرک و اخذ مجوز می تواند تا حد امکان ساده شود.
3. اداری. ساده سازی فرآیند ثبت سازمان ها. به حداقل رساندن لیست الزامات در مورد مسائل حفاظت از کار. باز کردن دسترسی ممتاز به بازارهای داخلی و نزدیک خارجی. ارائه حقوق و فرصت های بیشتر به نمایندگان شرکت های خارجی و سرمایه گذاران خصوصی خارجی.
4. مالی. دولت کمک های مالی را در قالب یارانه، وام، یارانه برای اجاره و خرید زمین یا اماکن صنعتی ارائه می کند. ارائه تعرفه های ترجیحی برای تاسیسات، تامین زیرساخت های لازم.

مراحل ثبت نام ساکنین

حضور یک سازمان در قلمرو منطقه ویژه اقتصادی به معنای حق برخورداری از مزایا نیست. ساکنان می توانند به طور کامل برای آنها درخواست دهند. برای به دست آوردن این وضعیت، شرکت باید تعدادی از شرایط را داشته باشد:

1. در SEZ های صنعتی-تولیدی و بندری، ساکنان فقط می توانند اشخاص حقوقی باشند که فعالیت های تجاری انجام می دهند و به فعالیت های واحد مرتبط نیستند. در موارد دیگر، کارآفرینان فردی نیز قابل قبول هستند.
2. شرکت باید در شهرداری محل فعالیت منطقه ویژه اقتصادی به ثبت رسیده باشد و در خارج از آن شعبه یا نمایندگی نداشته باشد.
3. سازمان از منابع مالی کافی برای انجام سرمایه گذاری های لازم برخوردار است. در SEZ های صنعتی و تولیدی حداقل آستانه 3000000 یورو است، در SEZ های بندری - از 2000000 تا 30000000 یورو.

برای احراز وضعیت ساکن منطقه ویژه اقتصادی باید از شورای کارشناسی تصمیم بگیرید. برای انجام این کار ابتدا باید برنامه ای تهیه شود که باید شامل موارد زیر باشد:

• درخواست برای انعقاد توافقنامه در مورد اجرای فعالیت ها؛
• یک کپی از گواهی ثبت نام دولتی؛
• یک کپی از اسناد تشکیل دهنده؛
• کپی TIN

پروژه ابتدا باید مستقیماً به شرکت مدیریت SEZ ارسال شود. در این مرحله، خطاهای برنامه تجاری، مطابقت آن با الزامات مربوط به نوع فعالیت، مزایای اجتماعی و اقتصادی شناسایی می شود. پس از تایید پروژه نهایی شده توسط قانون جزا، درخواست به وزارت توسعه اقتصادی فدراسیون روسیه ارسال می شود.

ظرف دو ماه بررسی خواهد شد. در صورت مثبت بودن پاسخ، شورای کارشناسی درباره انعقاد توافق تصمیم گیری می کند. بر اساس آن، شرکت به ثبت نام ساکنان وارد می شود و تنها پس از آن می تواند از مزایای وضعیت به دست آمده برخوردار شود.

استانداردهای ایجاد و بهره برداری از مناطق ویژه اقتصادی در روسیه در قانون فدرال شماره 116-FZ مورخ 22 ژوئیه 2005 بیان شده است. شرایط لازم برای تخصیص وضعیت SEZ، مدت اعتبار آن، روش تصمیم گیری، نهادهای مجاز و اشکال توافقنامه را مشخص می کند.

درخواست ایجاد منطقه ویژه اقتصادی طبق توصیه های وزارت توسعه اقتصادی توسط مقامات منطقه ای ارائه می شود. دولت فدراسیون روسیه تصمیم می گیرد و قطعنامه مربوطه را صادر می کند که بر اساس آن توافق نامه سه جانبه منعقد می شود (دولت فدراسیون روسیه ، رئیس موضوع فدراسیون روسیه و شهرداری).

مناطق ویژه اقتصادی برای روسیه راه حل نسبتا جدیدی است. و بر اساس نتایج 10 سال اول، نتایج نه از نظر جذب سرمایه گذاری خصوصی و نه در زمینه ایجاد مشاغل جدید، انتظارات را برآورده نکرد. بودجه بودجه به طور کارآمد هزینه نشده است، بنابراین چارچوب قانونی به منظور شفاف سازی کاملتر الزامات دوره های بازپرداخت، توجیه تعیین وضعیت، سودآوری و غیره به توسعه خود ادامه می دهد. در این زمینه چند نکته در حال نهایی شدن است.

نمونه هایی برای روسیه

مناطقی که شرایط زیر را دارند می توانند برای وضعیت SEZ درخواست دهند: شرایط زیر:

• موقعیت مطلوب (نزدیک به مرزهای کشور یا مناطقی که تعامل با آنها برنامه ریزی شده است، دسترسی به دریا، مکان های مناسب برای سازماندهی مناطق تفریحی)؛
• وجود مناطق خالی از سکنه که در آن امکان استقرار شرکت ها و مجتمع ها وجود دارد.
• وجود تعداد کافی پرسنل با سطح صلاحیت لازم؛
• گشودگی برای تماس های بین المللی و بین منطقه ای؛
• تمرکز صنعت مناسب

منطقه ویژه اقتصادی صنعتی و تولیدی "آلابوگا" در جمهوری تاتارستان و در نزدیکی بزرگراه فدرال و خط راه آهن واقع شده است. مساحت 20 متر مربع را اشغال می کند. کیلومتر، حدود 5000 کارمند دارد. بیش از 40 شرکت ساکن در تولید: اتوبوس، لوازم خانگی، دارو، مبلمان، مواد شیمیایی پیچیده و هواپیما مشغول هستند.

شرط اجباری برای ساکنین سرمایه گذاری به مبلغ 1.000.000 یورو در سال اول بهره برداری و 10.000.000 یورو برای مدتی است که قرارداد منعقد شده است.

مزایای سازماندهی کسب و کار در آلابوگا عبارتند از:

• امکان قرار دادن و استفاده از تجهیزات ساخت خارجی بدون پرداخت مالیات بر ارزش افزوده و عوارض گمرکی.
• معافیت از عوارض صادراتی برای صادرات محصولات تولیدی؛
• در صورت عدم وجود تعهدات برای مشارکت مالیات بر حمل و نقل و زمین به بودجه منطقه ای؛
• در مزایای مالیات بر درآمد تا سال 2055 (2٪ - دوره پنج ساله اول، 7٪ - دوم، 15.5٪ - دوره بعدی)
• در تهیه قطعات زمین با زیرساخت های آماده با قیمت های کاهش یافته.

قلمرو SEZ فناوری-نوآوری به وسعت 200 هکتار به سه بخش تقسیم می شود که هر کدام به برنامه نویسان، نانوتکنولوژیست ها یا فیزیکدانان هسته ای اختصاص داده شده است. حوزه های اصلی فعالیت عبارتند از: فناوری نانو، توسعه اطلاعات، توسعه فیزیک هسته ای، بیوتکنولوژی، نوآوری در زمینه پزشکی.

ساکنان منطقه ویژه اقتصادی "دوبنا" ترجیحات زیر را دریافت می کنند:

1. مزایای مالیاتی (برای 5 سال اول، فقط مالیات بر درآمد منتقل شده به بودجه منطقه مشمول پرداخت است).
2. روش های ساده برای به دست آوردن اسناد برای زمین.
3. اتصال یارانه ای به ارتباطات و اجاره.
4. بدون محدودیت گمرکی

در مکانی منحصر به فرد در طبیعت خود در جمهوری آلتای، یک منطقه گردشگری و تفریحی در سال 2007 ایجاد شد. این پروژه برای بهبود قلمرو و قابل دسترس و جذاب کردن آن برای تفریحات توریستی بود. برنامه توسعه زیرساخت‌های لازم (که به عهده دولت بود) و ایجاد امکانات گردشگری (از طریق سرمایه‌گذاری سرمایه‌گذاران خصوصی) بود.

امتیازات برای بازرگانان:

• عدم دخالت و کنترل مستمر در اجرای پروژه های سرمایه گذاری؛
• کاهش نرخ مالیات؛
• هزینه اجاره زمین به 2 درصد کاهش یافته است.

جاذبه اصلی این بود که یک دریاچه مصنوعی باشد. تا به امروز به بهره برداری نرسیده است. در جریان بهینه سازی هزینه ها هنگام برنامه ریزی بودجه برای 2018-2019، منطقه ویژه اقتصادی "دره آلتای" می تواند لغو شود، یعنی دولت دیگر انتظار ندارد این پروژه را تامین مالی کند. اما این سایت تحت کنترل مقامات منطقه ای در حالی که مزایای بسیاری را حفظ می کند به توسعه خود ادامه می دهد.

SEZ گردشگری و تفریحی "Biryuzovaya Katun" از نظر قلمرو اشغالی بزرگترین است - 3326 هکتار. این تنها پروژه ای است که امروزه پذیرای گردشگران است. 24 شی ساخته شد، بیشتر سیستم های ارتباطی برنامه ریزی شده ساخته شد. طبق مفاد قرارداد امضا شده، ارائه مزایای مالیاتی و اداری تا سال 2055 پیش بینی شده است.

اما به دلیل عدم تعادل سرمایه‌گذاری‌های سرمایه‌ای از سوی سرمایه‌گذاران دولتی و خصوصی، ممکن است پروژه به اداره منطقه منتقل شود یا وضعیت منطقه ویژه را از دست بدهد. با وجود این، هجوم گردشگران هر ساله در حال افزایش است و علاقه کارآفرینان به این منطقه نیز رو به افزایش است. در هر صورت، از سال 2018، "Biryuzovaya Katun" از نظر یک پلت فرم آماده و شرایط راحت برای اجاره زمین برای تجارت جذاب است.

یکی از نمونه های بارز مناطق ویژه اقتصادی صنعتی و تولیدی "دره تیتانیوم" است که در منطقه Sverdlovsk واقع شده است. امتیازات به شرکت های درگیر در پردازش تیتانیوم و ساخت تجهیزات برای صنایع سنگین و تولید مصالح ساختمانی داده می شود.

لیست اولویت های ارائه شده شامل:

• کاهش بار مالیاتی (مالیات بر درآمد از 2٪)؛
• مزایای گمرکی؛
• سایت های آماده برای فعالیت های تولیدی؛
• تامین منابع؛
• سیستم مدیریت ساده؛
• انتخاب و آموزش پرسنل برای یک سرمایه گذار خاص.

اولیانوفسک

بندر SEZ "Ulyanovsk" بخشی از خوشه هوانوردی منطقه است. مدت اعتبار برنامه ریزی شده منطقه ویژه 49 سال است. علاوه بر تجارت عمده، مهمترین زمینه های توسعه عبارتند از: ساخت هواپیما، تعمیر و نگهداری هواپیما، تولید تجهیزات و ابزار الکتریکی، ساخت کامپوزیت. هدف اصلی ایجاد SEZ بهبود وضعیت اقتصادی در منطقه اولیانوفسک است.

زیرساخت های جاده ای، مهندسی و گمرکی برای فعالیت بنگاه ها ایجاد شده است. سرمایه گذارانی که در یک کسب و کار در این منطقه سرمایه گذاری می کنند می توانند تا 30 درصد از هزینه های خود را پس انداز کنند.

1. معافیت از کلیه مالیات ها به جز مالیات بر درآمد که برای ده سال اول 2% می باشد.
2. تهیه اماکن صنعتی و اداری آماده استفاده از جمله آشیانه هواپیما
3. عدم وجود عوارض گمرکی و مالیات غیر مستقیم هنگام جابجایی کالاهای لازم برای سازمان یا فعالیت مداوم شرکت.
4. حداقل هزینه در فرآیند حل و فصل مسائل اداری.

شرکت هایی که در فهرست ساکنان مناطق ویژه اقتصادی قرار نمی گیرند، اما در قلمرو آنها نیز واقع شده اند، می توانند با توافق با شرکت مدیریت، واجد شرایط بخشی از مزایا باشند.

وضعیت در مورد مناطقی که کاملاً SEZ در نظر گرفته می شوند متفاوت است، به عنوان مثال، جمهوری کریمه یا منطقه کالینینگراد. در این نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ثبت محلی یک سازمان برای دریافت مزایا کافی است، زیرا همه کارآفرینان به طور مساوی از امتیازات مربوطه برخوردار هستند.

از سال 2018، 25 SEZ در فدراسیون روسیه فعالیت می کنند. در طول اقامت خود در شرایط خاص اقتصادی، شرکت ها باید به عملکرد پایدار و کارآمد دست یابند و دیگر نیازی به مزایا و یارانه ها نداشته باشند، زیرا در ابتدا SEZ ابزاری برای راه اندازی شرکت های جدید است و نه فرصتی برای اجتناب از پرداخت پرداخت های اجباری.

اخبار مربوط به SEZ در فدراسیون روسیه در زیر ارائه شده است.

ایجاد، بهره برداری و توسعه مناطق آزاد اقتصادی (FEZ) (منطقه بندی) به عنوان یکی از جنبه های سیاست های اقتصادی نوین دارای ویژگی های عام و خاص برای هر کشور خاص در جهان است. سیاست منطقه بندی ایالتی بر اساس نوع نظام اقتصادی ملی (بازار یا برنامه ریزی متمرکز، توسعه یافته یا در حال توسعه و غیره) تدوین می شود.

سیاست منطقه‌بندی ایالتی مجموعه‌ای از اقدامات قانونی، اقتصادی، اجتماعی و اطلاعاتی است که با هدف ایجاد، عملیات مؤثر و توسعه SEZها و کنترل فعالیت‌های آنها در سیاست اجتماعی و اقتصادی یکپارچه دولت ادغام شده است.

معنی اصلی SEZاین است که مناطق:

• عاملی قدرتمند در پیشرفت اقتصادی-اجتماعی، علمی، فنی، سازمانی، فناوری و پرسنلی اقتصاد کشور هستند.
• وساطت انتقال تجربه مدیریت پیشرفته در بخش های اقتصاد ملی کشور؛
• به عنوان منبع سرمایه گذاری خارجی خدمت می کند.
• به عنوان انگیزه ای برای توسعه منابع مالی، نیروی کار، مادی و طبیعی محلی عمل کند.

این درک از نقش SEZ وظایفی را که سیاست منطقه‌بندی دولتی حل می‌کند، تعیین می‌کند.

اهداف ایجاد SEZمعمولاً به ایجاد شرایط به خصوص مساعد برای جذب سرمایه های خارجی و داخلی در قلمرو نسبتاً محدودی از کشور منتهی می شود. و از آنجایی که تامین منافع یک طرف به معنای از دست دادن سود برای طرف دیگر است، فرض بر این است که زیان موقت این طرف دیگر در آینده به دلیل نرخ سود بالاتر پوشش داده شود. اگر این "قاعده طلایی" به شدت رعایت شود، توسعه SEZ منافع همه طرف های درگیر را برآورده می کند و در طول منطقه بندی هیچ تناقضی بین کار SEZ و منافع ملی کشور میزبان وجود ندارد.

فهرست اهداف منطقه بندی وظایف حل شده توسط سیاست منطقه بندی ایالتی را مشخص می کند.

به اصلی اهداف ایجاد SEZ در کشورهای در حال توسعهمربوط بودن:

• تحریک تولید صادراتی و درآمدهای ارزی؛
• اشباع بازار داخلی از مواد غذایی و کالاهای صنعتی؛
• توسعه زیرساخت ها، انبارداری، توسعه گردشگری؛
• آموزش پرسنل مدیریت برای کار در شرایط بازار؛
• تحریک ایجاد صنایع دانش بر و غیره

اهداف ایجاد SEZ در کشورهای صنعتیهستند:

• غلبه بر عقب ماندگی اقتصادی برخی حوزه ها؛
• حل مشکل اشتغال؛
• تحریک نوآوری در صنایع دانش بر.

ماهیت، مبنای طبقه بندی و انواع مناطق آزاد اقتصادی

بیش از 20 نوع اصلی تعریف SEZ وجود دارد. در این فصل مناطق آزاد اقتصادیبه عنوان ابزاری برای کاهش گزینشی مقیاس مداخله دولت در فرآیندهای اقتصادی در بخشی از قلمرو دولت تعریف شده است. این فرمول طیف گسترده ای از پدیده های مختلف سازمانی مرتبط با عملکرد یک رژیم مدیریت ترجیحی را پوشش می دهد.

رژیم مدیریت ترجیحیدر یک SEZ یک ویژگی اجباری است که ماهیت منطقه را تعیین می کند. حاکی از اجرای رژیم های گمرکی ویژه قانونی و ترجیحی در قلمرو منطقه است که در عمل با ارائه سایر مزایای اعم از مالیاتی، مالی و اعتباری و غیره ترکیب می شود.

تعریف SEZ (یا منطقه آزاد) که در ضمیمه هشتم کنوانسیون کیوتو 1973 آمده است به طور گسترده پذیرفته شده است، جایی که منطقه آزاد بخشی از قلمرو کشوری است که در آن کالاها خارج از محدوده ملی در نظر گرفته می شود. قلمرو گمرکی و در نتیجه مشمول ترخیص گمرکی و مالیات نیست.

اگرچه SEZ دارای ویژگی های خاصی از یک قلمرو گمرکی خاص است، اما در همه موارد بخشی جدایی ناپذیر از یک کشور خاص با رژیم مرزی مشترک است، بنابراین SEZ به عنوان یک خودمختاری سیاسی در نظر گرفته نمی شود.

در عمل منطقه بندی، بین مرزهای داخلی و خارجی SEZ تمایز قائل می شود. مرز داخلی SEZها به عنوان خطوط جغرافیایی در نظر گرفته می شوند که به طور قانونی بر روی زمین ایجاد و علامت گذاری شده اند که قلمرو اشغال شده توسط SEZ را محدود می کند. مرزهای داخلی SEZ قلمرویی را محدود می‌کند که تابع رژیم‌های ویژه برای تنظیم سیاست‌های مالی، اعتباری، قیمت‌گذاری و مالیاتی است که توسط قانون‌گذاری و آیین‌نامه‌های کشور میزبان تعیین می‌شود. مرز خارجییک SEZ، به عنوان یک قاعده، با مرز دولتی کشور منطبق است.

نام های مختلفی برای SEZ ها استفاده می شود. بنابراین، در روسیه از اصطلاح "منطقه ویژه اقتصادی" در کشورهای مستقل مشترک المنافع استفاده می شود. و غیره. در لیتوانی، قانون SEZ از مفاهیم "منطقه آزاد اقتصادی" و همچنین "منطقه آزاد تجاری و تجاری" استفاده می کند. عمل "مناطق اقتصادی ویژه"، "شهرهای ساحلی باز" و "مناطق توسعه اقتصادی" در چین گسترده است. در اوکراین، مانند چین، از مفاهیم "مناطق اقتصادی ویژه" و "مناطق ویژه (آزاد) اقتصادی" استفاده می شود. تجربه کره جنوبی رویه جهانی منطقه بندی را با مفاهیم "منطقه صادرات آزاد" و "منطقه آزاد" غنی کرده است. در ترکیه، SEZ به عنوان مفهوم "منطقه آزاد تجاری" تعریف می شود. در ایالات متحده آمریکا، در میان چیزهای دیگر، از اصطلاح "تکنوپارک" استفاده می شود، در ژاپن - "تکنوپلیس". تجربه عملی گسترده در منطقه بندی در کشورهای در حال توسعه با فعالیت های "مناطق آزاد صنعتی" و در کشورهای اروپای غربی - با فعالیت انواع مناطق مانند "شهرهای بندری" یا "شهرهای بندری" مرتبط است. در عمل روسیه، مناطقی مانند "شهر علمی"، "شهر کارخانه" و غیره نیز ایجاد می شود.

یکی از دلایل اصلی تنوع انواع زون ها در عمل جهانی پهنه بندی، جهت گیری واضح آنها به سمت نوع خاصی یا گروهی از انواع فعالیت های تخصصی است.

SEZ -این:

• 1) بخش محدودی از قلمرو گمرکی کشور که باید با منحصر به فرد بودن موقعیت جغرافیایی آن مشخص شود و به آن اجازه انجام وظایف خاص را می دهد.
• 2) ایجاد، به ابتکار مقامات مرکزی یا محلی و مدیریت اقتصادی، بر اساس یک "بسته" مناسب از اقدامات قانونی و نظارتی، با در نظر گرفتن مجموعه منافع متقابل کشوری که در آن "منطقه" ایجاد شده است. ، قلمرو خود "منطقه" و نهادهای فعال در آن؛
• 3) رژیم تجاری ترجیحی ویژه (سرمایه گذاری، مالیات، تامین مالی، وام، ویزا، ارز و رژیم های گمرکی) ایجاد شده در منطقه.
• 4) مرزهای "منطقه" از نظر قانونی و سازمانی تعریف و رسمی شده است.
• 5) شناسایی و تعیین اولویت ها و تخصص ها برای توسعه بخش ها و امکانات تولیدی اقتصاد با هدف توسعه اقتصاد منطقه و اقتصاد ملی کشور.

طبقه بندی SEZ را می توان بر اساس معیارهای زیر انجام داد:

• 1) درجه ادغام در اقتصاد ملی؛
• 2) روش سازماندهی؛
• 3) ماهیت ملک؛
• 4) ماهیت فعالیت یا هدف عملکردی؛
• 5) اندازه قلمرو منطقه؛
• 6) درجه باز بودن؛
• 7) تعداد کشورهای شرکت کننده؛
• 8) روش سازماندهی مرزهای منطقه و رژیم دسترسی به قلمرو آن.

بسته به درجه یکپارچگی، SEZ ها به دو نوع تقسیم می شوند: محصور (بسته) و ادغام شده در اقتصاد ملی.

مناطق محصوردر اندازه قلمرو و جهت سازمان آنها متفاوت است.

به جهت اولرا می توان به عنوان مناطقی طبقه بندی کرد که قلمروهای شرکت های فردی را تحت پوشش رژیم های مالیاتی و گمرکی ترجیحی قرار می دهد. چنین مناطقی در مکزیک گسترده شده اند، جایی که به اصطلاح ماکیلادوراها فعالیت می کنند - شرکت های صادراتی واقع در امتداد مرز ایالات متحده. SEZ ها با استفاده از همان اصول در جمهوری دومینیکن و مجارستان ایجاد می شوند.

شرکت جهت دومشامل مناطق کوچک صنعتی است که از چند ده تا چند صد هکتار مساحت دارند. چنین مناطقی در کشورهای تازه صنعتی شده آسیای جنوب شرقی و همچنین در کشورهای شمال آفریقا ایجاد می شود.

مناطق وسیعی که بسیاری از ولسوالی ها و کل شهرها را پوشش می دهند، نشان دهنده آن هستند جهت سوم(چین، هند و همچنین برخی از کشورهای کوچک مانند سریلانکا، موریس و ...). بنابراین، ویژگی سرزمینی زیربنای گونه‌شناسی‌های مختلف SEZ‌های نوع محصور است.

SEZهای محصور کاملاً بر صادرات کلیه محصولات تولید شده در قلمرو خود متمرکز شده اند تا درآمد را با ارز قابل تبدیل آزاد دریافت کنند. درجه استقلال لازم این مناطق از سایر نقاط کشور توسط رژیم خاصی برای عبور کالا و افراد از مرز آنها و استقلال اقتصادی با روش های اداری و اقتصادی تضمین می شود.

یکی از ویژگی‌های خاص شرکت‌های فعال در مناطق محصور، ماهیت مونتاژی تولید بر اساس مواد وارداتی، اجزای مختلف، محصولات نیمه‌تمام و قطعات است. در چنین مناطقی، شرکت های فراملیتی شعبه ها و شرکت های تابعه خود را ایجاد می کنند و از مناطق تولید صادراتی به عنوان پایگاه صادراتی برای تولید محصولات با هزینه تولید کمتر استفاده می کنند.

برای مناطق یکپارچهیکی از ویژگی های بارز، وجود پیوندهای نزدیک اقتصادی با اقتصاد داخلی کشور است. این مناطق علاوه بر مشکلات مرتبط با توسعه پتانسیل صادرات، مشکل افزایش سطح تکنولوژیکی صنعت داخلی و رقابت پذیری کالاها را حل می کند.

بر خلاف مناطق محصور، مناطق یکپارچه عمدتاً نه بر واردات کالاهای واسطه ای، بلکه بر استفاده از مواد ملی، اجزاء و محصولات نیمه تمام متمرکز هستند. بنابراین، در منطقه مانائوس برزیل، سهم اجزای ملی در محصولات نهایی 40 تا 90 درصد است، در حالی که بیش از 90 درصد تولید به بازار داخلی کشور می‌رود. در مناطق تجارت خارجی ایالات متحده، حدود 80 درصد از کل عرضه محصولات و مواد نیمه تمام در داخل ایالات متحده انجام می شود و به نوبه خود، حدود 90 درصد از محصولات تولیدی به بازار داخلی ارسال می شود.

مناطق یکپارچه بیشتر مشخصه کشورهای با اقتصاد بازار توسعه یافته است که به طور گسترده در تقسیم کار بین المللی گنجانده شده است.

بسته به روش سازماندهی، دو گروه از مناطق متمایز می شوند:

• سرزمینی- مناطق دارای قلمرو جداگانه که در آن شرکت های مقیم، صرف نظر از نوع فعالیت، از رفتار ترجیحی برای فعالیت اقتصادی برخوردار می شوند.
• کاربردی -مناطق درمانی ترجیحی که برای نوع خاصی از فعالیت بدون توجه به محل شرکت در کشور اعمال می شود. به عنوان مثال، مراکز دریایی در کارائیب، مناطق توریستی.

بر اساس ماهیت مالکیت اشیاء در FEZ، خصوصی و مختلط متمایز می شوند.

رایج ترین در عمل جهانی است مختلطنوعی SEZ که در کنار مالکیت دولتی، دارایی خصوصی نیز وجود دارد.

با این حال، اخیراً سرمایه خصوصی اعم از داخلی و خارجی نقش فزاینده ای ایفا کرده و سهم خود را افزایش داده است خصوصیدارایی در SEZ در اکثر مناطق خاص، دولت تنها مالک زمین و زیرساخت است و اصلی ترین نهادهای اقتصادی شرکت های خصوصی هستند. همچنین لازم به ذکر است که در سال های اخیر، SEZ های خصوصی در کشورهای در حال توسعه شروع به ایجاد کرده اند که ایجاد اکثر امکانات زیرساختی و همچنین مدیریت منطقه را بر عهده می گیرند.

بنابراین، اگرچه مالکیت دولتی در تعدادی از کشورهای در حال توسعه، و همچنین در چین، ویتنام و برخی از کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار نقش مهمی ایفا می کند، با این وجود، مالکیت خصوصی و سرمایه خصوصی مبنای توسعه SEZ ها می شود.

انواع زیر با توجه به مشخصات آنها (بر اساس تخصص اقتصادی) شناخته شده است.

• 1. مناطق تجاری/صادرات مجدد.
• 2. مناطق صنعتی- تولیدی یا تجاری.
• 3. مناطق تجاری و صنعتی.
• 4. مناطق اجرای تخصصی علمی، فنی و فناوری.
• 5. مناطق با تخصص در بخش خدمات.
• 6. مناطق پیچیده یا مناطق توسعه یکپارچه قلمرو.

مناطق خریدآنها نهادهای سرزمینی فشرده خارج از قلمرو گمرکی ملی هستند. در چنین مناطقی فعالیت های تجاری متنوعی صورت می گیرد.

و عملیات مربوط به انبارداری، بسته بندی، فرآوری ساده، لیبل گذاری، کنترل کیفیت، بسته بندی، مونتاژ دسته های محصولات غذایی و غیر خوراکی وارداتی و صادراتی از کشور. اغلب سایر خدمات تجاری و واسطه ای در چنین مناطقی ارائه می شود. علاوه بر این، اگر چنین منطقه ای برای صادرات (صادرات) کالاها کار کند، وضعیت منطقه تجارت خارجی (FZT) یا منطقه آزاد تجاری خارجی را دارد. اگر برای واردات (واردات) - این یک منطقه تجاری داخلی یا یک منطقه آزاد تجاری داخلی است. اگر ماهیت فعالیت های منطقه با سهم تقریباً مساوی از حجم واردات و صادرات کالا مخلوط شود، اغلب به آن منطقه آزاد گمرکی می گویند. چنین مناطقی در اروپای غربی و مرکزی در بنادر کشورهایی که تجارت دریایی و رودخانه‌ای سنت‌های چند صد ساله دارند، گسترده شده‌اند. در آلمان، فرانسه، بریتانیای کبیر، یونان، یوگسلاوی، بلغارستان و سایر کشورهای اروپایی ده ها شهر بندری با وضعیت FTZ وجود دارد. به عنوان مثال، تنها در آلمان شش مورد از آنها وجود دارد: برمن، هامبورگ، برمرهاون، کیل، کوکسفاخن، امدن.

برای تعیین این نوع منطقه از مفاهیم «بندر آزاد تجاری»، «شهرهای بندری آزاد»، «مناطق آزاد بندری»، «مناطق گمرکی» و غیره در عمل جهانی استفاده می شود چند قرن پیش

این نوع زون ها در سایر کشورهای دنیا وجود دارد. به عنوان مثال، در جمهوری خلق چین از سال 1984، 14 شهر به اصطلاح ساحلی باز (OCC) وجود داشته است. مناطق تجاری با بازپرداخت سریع سرمایه گذاری اولیه، سایر انواع هزینه ها (هزینه ها) و سازماندهی نسبتاً سریع و ساده تجارت (توسعه قلمرو، تعیین مرزها و غیره) مشخص می شوند.

مناطق صنعتی-تولیدی یا سازمانیمشخصه آنها این است که بنگاه هایی ایجاد می کنند که کالاهای صادراتی را بر اساس محصولات نیمه تمام وارداتی، اجزاء و سایر اجزاء تولید می کنند یا بر این اساس محصولات به اصطلاح جایگزین واردات را برای اهداف بازار داخلی کشور تولید می کنند. ، و محصولات نهایی را مونتاژ کنید. این مناطق به‌عنوان سرزمین‌هایی با رژیم گمرکی ویژه ایجاد می‌شوند که در آن شرکت‌ها با بهره‌گیری از مزایای مالیاتی و مالی، محصولات جایگزین صادراتی یا وارداتی تولید می‌کنند. این نوع منطقه بیشتر در چین رایج است، جایی که به آنها مناطق ویژه اقتصادی می گویند (جزیره هاینان، استان شنژن، ژوهای، شانتو). در کره جنوبی، منطقه آزاد مازن، منطقه آزاد ایری و غیره هستند.

این مناطق را گاهی مناطق فرآوری صنعتی می نامند. گاهی اوقات - فقط مناطق تولید، اما اغلب - رایگان

مناطق صادراتی mi یا مناطق آزاد وارداتی. این نوع از مناطق بیشتر در کشورهای در حال توسعه رایج است، جایی که حضور آنها به عنوان یکی از شرایط تقویت احیای اقتصاد ملی تلقی می شود. کل خانواده چنین مناطقی، بر اساس غلبه فروش خارجی یا داخلی محصولات تولید شده در قلمرو آنها، می تواند به مناطق تقسیم شود:

• جایگزینی واردات (تمرکز غالب بر بازار داخلی)؛
• جهت گیری صادرات (در درجه اول پاسخگویی به نیازهای بازار خارجی)؛
• صادرات-واردات (زمانی که کانال های چند جهته برای فروش محصولات تولید شده در این مناطق برابر است یا از نظر حجم تفاوت زیادی ندارند).

مناطق تجاری و صنعتی.همانطور که از نام آنها مشخص است، آنها ترکیبی از دو نوع اول منطقه هستند. ویزا، گمرک، مالی و اعتباری، و همچنین ارز و سایر رژیم ها در قلمرو آنها معرفی می شوند تا از ایجاد مطلوب ترین شرایط برای فعالیت های تولید و بازاریابی شرکت های مقیم منطقه اطمینان حاصل کنند. این مناطق در ایالات متحده گسترده شده است.

مناطق علمی – فنی و فناوری – نوآوریمعمولاً آنها را پارک های فناوری در ایالات متحده آمریکا، تکنوپولیس در ژاپن و شهرهای علمی در روسیه و سایر کشورهای CIS می نامند. اینها همچنین شامل پارک های علمی و تکنوپلیس های فراگیر می شوند که از اوایل دهه 1980 به طور فعال ایجاد شده اند. در کشورهای تازه صنعتی آسیای جنوب شرقی، به عنوان مثال در جزیره. تایوان (تصادفی نیست که برخی از این مناطق از مناطق تولید صنعتی به وجود آمده اند).

این مناطق از هر نوع حمایت گسترده ای از دولت دریافت می کنند، از جمله سرمایه گذاری مستقیم از بودجه دولتی برای توسعه زیرساخت ها، مشوق های مالیاتی و وام های ترجیحی، از جمله برای شرکت های کوچک نوآور. هدف اصلی چنین مناطقی تحریک نوآوری است.

مناطق عملکردی -متنوع ترین گروه از مناطق. این شامل مناطق خدماتی(بانکداری، بیمه، تفریحی و گردشگری، تاریخی و فرهنگی، زیست محیطی و ...). در این و واحدهای اداری-سرزمینی مشابه، رژیم خاصی برای نوع فعالیت تجاری که هر منطقه خاص در آن تخصص دارد، و همچنین رژیم خاصی برای مشتریانی که در آن اقامت می کنند، ایجاد می شود.

به عنوان مثال، مناطق آزاد بانکی (FBAs) و مناطق آزاد بیمه (FIZs) مناطقی هستند که در آن می توان فعالیت های تجاری را انجام داد و با مشتریان خارجی و داخلی و خارجی سروکار داشت.

سرمایه، پایتخت. عملا هیچ کنترلی بر مبادله ارزهای خارجی، اشکال مختلف جابجایی سرمایه (در قالب پول، املاک، اوراق بهادار و غیره) وجود ندارد. SWZ و GCC در کشورهای توسعه یافته اقتصادی که دارای سنت های دیرینه عملکرد اشکال مختلف سرمایه و فعالیت های کارآفرینی هستند، و همچنین در کشورهای تازه صنعتی شده که سطح کسب و کار و کسب و کار در آنها بالاست، بسیار گسترده و در بالاترین شکل بلوغ خود قرار گرفته اند. فعالیت تجاری در حال حاضر بالا است و درجه تمرکز سرمایه بین المللی بالا است. به عنوان مثال می توان به SWZ در سوئیس و لوکزامبورگ، سیستم SWZ و SSZ در ایالات متحده آمریکا، فرانسه، آلمان، بریتانیای کبیر و همچنین SWZ و SSZ در سنگاپور، هنگ کنگ، بحرین، تایوان و فیلیپین اشاره کرد. یکی از ویژگی های متمایز همه SWZ و GCC درجه بالای توسعه زیرساخت های مالی و ارتباطی قلمرو است. در مناطقی مانند SBZ و GCC، شرکت های بیمه از قوانین خاصی از مقررات احتیاطی عملیات توسط دولت مستثنی هستند.

به نوبه خود، انواع مناطق خدماتی مانند مناطق فراساحلی،به اشخاص حقوقی که در قلمرو خود منطقه فعالیت های اقتصادی و تجاری دیگری انجام نمی دهند، می توانند از رژیم ثبت نام ساده، مزایای مالیاتی، انجام تسویه ارزی با مشتریان، دولت های داخلی و خارجی و غیره برخوردار شوند.

با توسعه همکاری های بین المللی چند بعدی، نقش و اهمیت این نوع مناطق خدماتی مانند مناطق تفریحی و توریستیو سنتی، با سابقه طولانی مناطق تجاری قمار و سرگرمی،و همچنین آن دسته از مناطق و سرزمین های جهان که به سنت های فرهنگی، مذهبی، تاریخی و غیره شهرت دارند. مناطق اخیر را مراکز ویژه تاریخی و فرهنگی می نامند.

مناطق تفریحی و توریستی با این واقعیت متمایز می شوند که در حالی که دارای شرایط طبیعی و آب و هوایی عالی (اغلب منحصر به فرد) هستند که امکان تفریح ​​و درمان سالم، ورزش و غیره را فراهم می کند، آنها همچنین دارای ارتباطات حمل و نقل و ارتباطات، سیستم پزشکی و توریستی توسعه یافته هستند. خدمات. از نمونه‌هایی از این نوع مناطق می‌توان به شهرهای تفریحی در آلپ، استراحتگاه‌های مدیترانه، جزایر قناری، باهاما و سیشل و غیره اشاره کرد.

مناطق تجاری قمار و سرگرمی سنت طولانی دارند. مراکز جهانی این مناطق شناخته شده است - موناکو، لاس وگاس (ایالات متحده آمریکا)، کن (فرانسه) و غیره. جهت گیری هدف این نوع منطقه فرض می کند که آنها بر روی به دست آوردن ارز به عنوان بخشی از یک تجارت مجرمانه (یا مشابه) متمرکز هستند.

مناطق پیچیده- مقیاس بزرگ و کاملاً متنوع در ماهیت و ماهیت مناطق ایجاد آنها. ویژگی های متمایز این نوع زون ها عبارتند از:

• جمعیت قابل توجه؛
• توسعه مرحله به مرحله و بهبود مرحله به مرحله سیستم های اقتصادی و اجتماعی منطقه.
• سهم ملموس اقتصاد منطقه در اقتصاد ملی و روابط اقتصادی خارجی کشور؛
• نوسانات در اندازه قلمرو منطقه از بسیار قابل توجه تا لکه دار.
• سطوح مختلف توسعه مناطق و قلمروهای فردی که خود منطقه را تشکیل می دهند.

به عنوان مثال منطقه ویژه اقتصادی شنژن در چین که متعلق به این نوع منطقه است دارای وسعت ۳۲۸ متر مربع است. کیلومتر و جمعیت آن بیش از 1 میلیون نفر است. یکی دیگر از مناطق چینی مشابه، هاینان، کل منطقه یک جزیره بزرگ را اشغال می کند که 6.5 میلیون نفر در آن زندگی می کنند. به نوبه خود، منطقه آزاد مانائوس در برزیل بزرگترین موجودیت سرزمینی است. از زمان توسعه این مجموعه سرزمینی (از سال 1957) چندین "زیر منطقه" از انواع مختلف در آن شکل گرفته است. SEZ "Yantar" کل جمعیت، قلمرو و مجموعه اقتصادی منطقه کالینینگراد روسیه را متحد می کند. مناطق پیچیده تقریباً در تمام مناطق جهان یافت می شود (به عنوان مثال، قلمرو Tierra del Fuego در آرژانتین).

اندازه قلمرو اختصاص داده شده برای مکان منطقه بسیار متفاوت است. آنها می توانند از چندین هکتار و چندین کیلومتر مربع تا چندین هزار کیلومتر مربع را اشغال کنند. بسته به این تفاوت دارند میکروزون ها(سرزمین یک شرکت، بندر، بدون عوارض)، و همچنین ماکروزون ها،واقع در قلمرو یک منطقه، شهر، منطقه بزرگ کشور.

بسته به قلمروی که SEZ ها چند کشور را پوشش می دهند، می توان آنها را به دو دسته تقسیم کرد تک ملی،واقع در قلمرو یک ایالت و تحت قوانین آن عمل می کند و بین المللی(بین المللی)، که قلمرو گروهی از دولت ها را پوشش می دهد و بر اساس قوانین عمومی عمل می کند.

هنگام تدوین سیاست منطقه‌بندی دولتی در مرحله تصمیم‌گیری در مورد ایجاد یک SEZ، باید در نظر گرفت که عملکرد یک SEZ، علاوه بر ویژگی‌های مثبت آن، مملو از خطرات خاصی است که باید در نظر گرفته شود. به منظور جلوگیری از انحراف در نظام اقتصاد ملی.

مناطق از هر نوع می توانند وضعیتی را داشته باشند که به سازماندهی سفت و سخت مرزهای خود نیاز داشته باشند یا نه. در عین حال، دسترسی به قلمرو منطقه می تواند از نقطه نظر دسترسی آزاد باشد (توسط

مرز) رژیم، یا می تواند به شدت تنظیم و محدود شود. بنابراین، در حالت اول، چنین مناطقی باید در نظر گرفته شوند باز کن، در مورد دوم - بسته،یا خاص به عنوان مثال، در PRC از سال 1980 به اصطلاح وجود دارد مناطق ویژه اقتصادی (SPEZ)). آنها نمونه بارز مناطق بسته هستند. آنها نه تنها استقلال آشکار مقامات محلی، آزادی قابل توجه آنها از دولت مرکزی در شکل دادن به سیاست منطقه منطقه و اقدام مستقل قوانین تنظیم کننده برخی از جنبه های فعالیت اقتصادی و زندگی در قلمرو آن را نشان می دهند، بلکه آنها نیز خود را دارند. مرزهای داخلی که بدون مجوز خاص قابل عبور نیستند. در عین حال، نوع دیگری از مناطق چین، به اصطلاح شهرهای ساحلی باز (OCCs)، عملاً قوانین خودمختار خود را ندارند و از مرزهای سفت و سخت محروم هستند.

سیستم مدیریت SEZ، نهادهای مدیریت منطقه ای

به سطوح تنظیم دولتی SEZ هامربوط بودن:

• بین ایالتی
• ملی (فدرال)؛
• منطقه ای؛
• داخل ناحیه ای

هدف اصلی سیستم مدیریت SEZ استحل وظایف محول شده به منطقه به عنوان بخشی از اجرای سیاست منطقه بندی دولتی.

در عمل جهانی منطقه بندی، سیستم های مختلفی برای مدیریت SEZ ها وجود دارد و تنظیم اقتصاد منطقه با استفاده از روش های مختلف از طریق ایجاد ارگان های ویژه انجام می شود.

نهادهای مدیریت SEZسطوح مختلف موضوع مکانیسم منطقه بندی سازمانی هستند. در کشورهای صنعتی، این مقامات محلی هستند که دارای اختیارات گسترده ای از جمله قوه مقننه هستند. در کشورهایی با نوع گذرا اقتصاد ملی، مدیریت در مناطق به شرکت های سهامی سپرده می شود که شامل همه طرف های ذینفع به عنوان موسس می شود: بانک مرکزی (ملی)، یک سازمان بزرگ ساختمانی، شرکت های بزرگ واقع در SEZ، محلی. مقامات و همچنین سرمایه گذاران خارجی.

در فدراسیون روسیه، در بیشتر موارد، نهادهای مدیریتی ویژه ای برای مدیریت فعالیت های اقتصادی و سازمانی SEZ ایجاد می شود.

• کار کلاسیک را ببینید: R.I. Zimenkov. مناطق آزاد اقتصادی M.: UNITY-DANA، 2005.
• نگاه کنید به: Zimenkov R.I. مناطق آزاد اقتصادی M.: UNITY-DANA، 2005.