☰

Как начисляется индексация заработной платы. Кто имеет право на перерасчет. Как заставить сотрудников работать без индексации зарплаты

Экономический кризис отрицательно сказывается на благосостоянии населения. Индексация заработной платы в 2018 году позволит хоть немного увеличить реальный уровень доходов людей, трудящихся в бюджетной сфере. Речь идет о муниципальных и государственных служащих, чьи руководители в соответствии с ТК РФ обязаны проводить индексацию. Но нужно ли проводить индексацию заработной платы в 2018 году в коммерческих организациях? Или только бюджетные организации должны увеличивать заработную плату? Индексация – это право или обязанность работодателя? Какие вообще последние новости на этот индексации бюджетникам? Давайте разбираться.

Деликатная обязанность работодателя

Трудовой кодекс содержит в себе нормы, определяющие возможные и обязательные способы повышения уровня жизни людей. Индексация минимальной заработной платы является одним из путей.

Если сотрудник работает в фирме, которую госбюджет не финансирует, то проводить индексацию все равно необходимо, но на основании таких документов:

  • внутренних правил компании;
  • коллективного договора;
  • соглашений.

Помните, что обеспечение индексации – прямая обязанность работодателя! Причем, она должна затронуть сразу всех сотрудников предприятия. Нормативные положения об индексации заработной платы предусматривают ее обязательное проведение в организациях не только бюджетной, но и внебюджетной сферы. Различие заключается только в некоторых процедурных моментах.

Частные фирмы, ИП сами определяют, как проводить индексацию. Это дает владельцам бизнеса возможность учесть интересы не только своих подчиненных, но и собственные выгоды.

Для кого обязательна

При игнорировании необходимости проведения индексации, работодатели могут столкнуться с неприятными последствиями в случае прихода трудинспекторов. Кстати, дальнейшие решения контролеров могут быть разными:

  1. обяжут внести информацию о том, каков порядок индексации заработной платы на предприятии, в действующий внутренний документ или принять в организации новый акт об этом;
  2. привлекут ответственных лиц к административной ответственности в виде штрафа (ст. 5.27 КоАП РФ).

Заметим, что второй пункт является спорным. И в случае несогласия со штрафом наниматель может обратиться в суд. Нынешняя судебная практика показывает, что решения по такому делу может быть принято и в пользу обратившегося работодателя, и в пользу инспекторов.

Если в организации есть положение об индексации заработной платы, но работодатель его не исполняет, то при проверке фирму с большой долей вероятности могут оштрафовать.

Порядок проведения

Об индексации заработной платы сказано в статье 134 ТК РФ. Однако там не прописан четкий и понятный порядок индексации заработной платы. Поэтому в коммерческих организациях индексацию заработной платы проводят, в том числе и в 2018 году, по правилам коллективного договора или из локальных актов.

Составляя документ, на основании которого будете индексировать зарплаты, необходимо помнить о том, что он обязательно должен содержать следующую информацию:

  • Характер выплат, подлежащих индексации.

Обычно это касается окладов или тарифных ставок на предприятии. Причем, работодатель может индексировать не всю сумму оклада, а какую-то его часть, ограниченную определенным размером. Например: оклад составляет 30 000 рублей, а индексируется только 14 000 рублей от него. Остальные 16 000 рублей индексированию не подлежат.

  • Период проведения индексации.

Работодатель может выбрать периодичность по своему усмотрению (раз в месяц, полгода, год).

  • Порядок, определяющий коэффициент индексации заработной платы.
  • Последовательность расчета заработной платы после ее индексации.

Имейте в виду: отсутствие какого-либо из данных пунктов подразумевает нарушение трудового законодательства и влечет за собой последствия. Это означает, что просто составить внутренний документ – недостаточно. Нужно еще, чтобы он соответствовал имеющимся нормам. Чтобы избежать возможных ошибок, лучше внимательно изучить какой-либо образец индексации заработной платы.

Если говорить о реалиях, то в коллективном договоре пункт о ежегодной индексации заработной платы включают, чаще всего, крупные компании, которые присоединились к отраслевым соглашениям с таким обязательством. Например, такая норма есть в Федеральном отраслевом соглашении по организациям связи и информационных технологий Российской Федерации на 2015 – 2017 годы. Минтруд предложил компаниям присоединиться к нему письмом от 5 мая 2015 г. № 14-4/10/В-3127.

Если говорить о небольших организация, то коллективный договор заключают не всегда. Но даже если такой договор составили, то часто в нем либо нет условия об индексации зарплаты.

Критерии пересмотра заработка в 2018 году

Индексация заработной платы – это способ защиты заработка от инфляции в связи с ростом потребительских цен.

Размер индексации заработной платы в 2018 году может соответствовать:

  • официальному индексу потребительских цен по стране или в отдельном регионе (по итогам определенного периода, например квартала, полугодия, года);
  • величине инфляции, которую установили в ежегодном федеральном законе или законе региона, на территории которого работает организация;
  • росту прожиточного минимума трудоспособного населения.

При расчете коэффициента индексации основной показатель не является обязательной величиной. Как проиндексировать зарплату – с учетом инфляции или в зависимости от другого условия – решает руководство. Например, при прогнозируемой инфляции в 6% заработная плата сотрудников может быть проиндексирована на 4 или 7%. Работодатель может выбрать другую произвольную величину, если другой порядок не определен трудовыми или коллективным договором. Соответственно индексация зарплаты в 2018 году будет проведена на эту величину. Вот как может выглядеть образец за индексацию заработной платы в 2018 году в коммерческой организации:


Обязательная ли индексация в коммерческой организации в 2018 году?

Обязательно в коммерческой компании проводить индексацию заработной платы? Статья 134 ТК РФ на этот счет говорит, что одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников является обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы. Это включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, то есть с учетом инфляции.

При этом условие об индексации зарплаты распространяют на всех лиц, которые работают по трудовому договору (определение конституционного суда от 19 ноября 2015 г. № 2618-О). Судьи отметили, что индексация зарплаты положена как бюджетникам, так и сотрудникам коммерческих компаний. Получается, что руководство коммерческих структур также должно заботиться об индексации заработной платы в 2018 году.

Индексация заработной платы в бюджетных организациях в 2018 году

Полагается ли индексация бюджетникам в 2018 году? На этот счет стоит сказать, что 1 января 2018 года истекает приостановка индексации зарплаты бюджетникам в России. Речь идет об окладах государственных гражданских служащих, военнослужащих, судей и других лиц, которые находятся на государственной службе (ст. ст. 1, 4.3 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ).

Согласно майским указам, которые направлены на повышение уровня зарплат бюджетников, в 2018 году будет проведена индексация выплат на 4,1 процента. В январе 2018 года все работники государственных организаций должны получить индексацию как минимум на 4,1 процента. Данное повышение станет одной из составляющих выполнения майских указов. Дальнейшая индексация размера выплат для бюджетников запланирована на следующие 2 года, а размер данной индексации не превысит 1,5–2 процента. Следует отметить, что повышение, которое получат работники бюджетной сферы, превышает показатель инфляции по итогам года, а он, в свою очередь, равен 3,7 процента.

“Министерством финансов предусмотрены существенные средства на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы не с 1 января 2018 года, а уже сейчас, с 1 октября 2017 года, для того, чтобы исполнить те обязательства по бюджетникам, которые сегодня закреплены в указах президента 2012 года. И мы сегодня четко можем сказать, что федеральный центр эти ресурсы предусмотрел, теперь вопрос в эффективном использовании этих ресурсов на местах”, – Председатель Счетной палаты, Татьяна Голикова.

Зарплаты работников бюджетной сферы, не попавших в майские указы, с 1 января 2018 года также будут проиндексированы. Об этом заявил президент России Владимир Путин. По словам президента, порядок повышения зарплаты бюджетников, на которых распространяются майские указы, «более или менее соблюдается». «Другие категории бюджетной сферы, которые в этих указах не оказались, там сложнее. Им не индексировали, несмотря на то, что цены подросли, инфляция была значительнее, а индексации не было. Это, конечно, несправедливо, я согласен. Я говорил с правительством, у них есть указания. С января 2018 года их зарплаты будут проиндексированы», - сказал глава государства.

Решение Правительства

Правительство РФ своим распоряжением от 06.12.2017 №2716-р предписало повысить заработную плату бюджетникам. Согласно распоряжению, с 1 января 2018 года на 4% будет повышена оплата труда работников бюджетного сектора экономики, занятых в учреждениях федерального подчинения. Это повышение распространяется на все федеральные учреждения – автономные, бюджетные и казенные. К таким учреждениям отнят, в том числе учреждения социальной сферы и науки, лесного хозяйства, гидрометеорологической службы, ветеринарии, службы занятости и другие.

Заработная плата работника подлежит индексации, то есть увеличению размера в соответствии с ростом стоимости жизни. Какими будут особенности проведения процедуры в бюджетных и частных предприятиях, общий порядок проведения, а также какие выплаты подлежат ей, а какие нет. Как проводится индексация зарплаты: выполнение расчёта коэффициентов и выплат.

Как гласит 134-я статья ТК, работодателям следует повышать вместе с ростом потребительских цен. Это и называется индексацией. Письмо Роструда №1073-6-1 указывает, что в нормативных актах организации-работодателя необходимо закреплять порядок её проведения, который каждая такая организация вольна устанавливать самостоятельно.

И хотя законодательство ясно указывает на обязательность индексации, но в нём не даётся конкретных указаний по поводу того, с какой периодичностью нужно проводить процедуру, а также как рассчитывать величину индексации. Таким образом, это отдаётся на откуп работодателям, что позволяет недобросовестному руководству данную норму не брать в расчёт, и не проводить индексации по 2-3 года подряд.

Отсутствие единого регламента проведения порождает множество неясностей и конфликтов между работодателями и сотрудниками или контролирующими органами. В частности, нередко встают следующие вопросы:

  • Что должно индексироваться – только , или также переменная?
  • С какой периодичностью нужно проводить индексацию?
  • Как она должна юридически оформляться?
  • Какие показатели должны брать за основу при расчёте её размера?

Что касается последнего, то, если опираться на , в качестве лучшего ориентира стоит рассматривать именно повышение цен. Помимо него, выступать в качестве критерия для индексации могут применяться такие показателя, как инфляция, прожиточный минимум для трудоспособного населения. Могут браться как федеральные, так и региональные показатели.

Особенности индексации

В бюджетных организациях

В них зарплату индексируют, согласно распоряжениям государственных органов. Так, в 2017 году индексация попросту не проводится, однако, начиная с 1 января 2018 года, она будет проведена в размере 4%. Вообще же Федеральным Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается, что она должна проводиться ежегодно, и за основу при этом берётся показатель инфляции.

В коммерческих организациях

Индексация заработной платы, как уже отмечалось, регулируется не слишком чётко, в частности, Трудовой кодекс делает это лишь в общих чертах. Потому в коммерческой организации работодатель сам определяет, с какой периодичностью её выполнять (но если это делается реже, чем раз в год, то у него могут возникнуть проблемы), и к каким показателям привязывать. Основные нюансы индексации должны определяться внутренними нормативными актами предприятия.

Если механизмов для проведения индексации на предприятии нет, вследствие чего она и не проводится, это является нарушением законодательства и должно повлечь штрафы.

Работники имеют право в течение трёх месяцев с момента, когда нарушение было выявлено, подать иск в суд и потребовать индексации и выплаты тех сумм, что организация недоплатила им.

Иногда руководство коммерческих организаций уверяет своих сотрудников, что индексацию проводят лишь тем, кто работает на государственных предприятиях. Это неверно, и если компания не имеет чётко регламентированного порядка индексации, то это считается нарушением трудового законодательства. Согласно статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях, за него положены следующие штрафы: на должностное лицо или частного предпринимателя – 1 000–5 000 рублей, на юридическое лицо – 30 000–50 000 рублей. Кроме того, если нарушение законодательства в компании уже было зафиксировано, проверяться в дальнейшем она станет чаще.

Порядок осуществления

Он должен быть изложен в документе, которым на предприятии руководствуются при проведении индексации. Когда она проводится в первый раз, принимается соответствующий нормативный акт. Сотрудники должны ознакомиться с документом и расписаться в подтверждение этого.

Если сотрудник только принимается на работу, то его с документом об индексации необходимо ознакомить сразу же, чтобы он имел представление о порядке её проведения. В Трудовом договоре также фиксируются сведения о нём, а когда заработная плата меняется, соответствующие изменения в нём фиксируются в дополнительном соглашении.

То есть порядок проведения индексации будет таким:

  • Принимается локальный акт с указанием условий её проведения или в уже имеющийся вносятся правки.
  • Проводится ознакомление сотрудников с данным документом.
  • Руководитель издаёт приказ о проведении индексации.
  • С ним также проводится ознакомление персонала.
  • Утверждается штатное расписание, в которое внесены изменения.
  • К добавляется дополнительное соглашение с указаниями об изменении оплаты труда.

Есть два основных способа индексации, она может быть либо ретроспективной, то есть учитывающей подъём цен или инфляцию за прошедший период, или же ожидаемой – то есть выполняемой заранее с учётом ожидаемого повышения цен.

Какие выплаты индексируются, а какие нет?

Обязательно индексировать лишь постоянную часть заработной платы – то есть оклад либо тарифную ставку. А вот обязательство индексировать дополнительные выплаты, такие как оплата питания, и материальную помощь, на работодателя не накладывается.

Различные часто привязаны к заработной плате и выплачиваются в процентах от неё, то есть и меняются вместе с ней, для чего не нужны отдельные расчёты.

Однако те из них, что указаны в нормативных документах в формате точной цифры, индексироваться не будут. Потому желательно отдельно проводить индексацию и для таких выплат, также включая их в документ, согласно которому она проводится.

Стоит отметить важный момент: работодатели иногда считают, что, если повышают заработную плату сотрудникам, значит, индексацию не нужно проводить. Но это неверно, поскольку повышение оклада и индексация проводятся по-разному и имеют разные цели: оклад могут повысить одному сотруднику либо части, кому-то он может быть повышен на 10%, а кому-то на 30% и так далее. Здесь на всё исключительно воля работодателя и его соображения относительно необходимости того или иного сотрудника для компании. То есть, повышение оклада призвано заинтересовать сотрудника продолжать трудиться в компании и приносить ей пользу. Индексация же нужна, чтобы привести заработную плату всех сотрудников в соответствии с изменением потребительских цен за период и сохранить их качество жизни на прежнем уровне. Потому она предусматривает одновременное повышение заработной платы на одинаковый процент всем сотрудникам предприятия.

Как рассчитать коэффициент индексации?

Расчёт будет зависеть от того параметра, к которому она привязана. Минимальная индексация обычно соответствует уровню базовой инфляции и проводится либо ежеквартально, либо раз в полгода.

Приведём пример индексации заработной платы, проводящейся в конце квартала, за II квартал 2017 года. Инфляция в апреле составила 0,33%, в мае 0,37%, и в июне 0,61%. Если заработная плата сотрудника составляла 35 000 рублей, значит, за апрель она должна составить 100,33% от этой суммы, то есть 35 000 x 1,0033 = 35 115,5 рубля. За май 35 115,5 x 1,0037 = 35 245,43 рубля. За июнь 35 245,43 x 1,0061 = 35 460,42 рубля.

В итоге заработная плата должна подняться чуть больше, чем на 460 рублей. Стоит отметить, что инфляция в 2017 году низкая, и по итогам года она наверняка окажется в пределах 2–2,5%, а вот при расчёте за некоторые предыдущие годы, когда она была в 4–5 раз выше, цифры оказались бы существенно внушительнее.

Это ретроспективная индексация, теперь приведём пример ожидаемой: например, для расчёта используется индекс потребительских цен от Федеральной службы статистики. Так, прогноз на 2017 год составлял 3,2%, а значит, ожидаемую индексацию следовало проводить так: в конце 2016 года выполнить пересчёт и, если заработная плата сотрудник составляла всё те же 35 000 рублей, поднять её на 3,2%: 35 000 x 1,032 = 36 120 составила бы заработная плата с начала 2017 года.

Важный нюанс – учёт индексации в . Если она была проведена в расчётный период, то и все выплаты должны быть увеличены в соответствии с коэффициентом пересчёта. Так, если заработная плата поднята на 3,2% из предыдущего примера, то и коэффициент пересчёта будет таким (1,032). Все выплаты, проведённые в расчётный период, должны быть приведены к индексированной. Это значит, что если в расчётный период попало 6 месяцев 2016 года и шесть месяцев 2017 года, то коэффициент должен быть применён к тем, что относятся к 2016 году.

Если же индексация проходит непосредственно во , то индексироваться будут лишь выплаты за дни, начиная с даты её проведения.

Например, если сотрудник в отпуске с 1 по 30 июня, а индексация прошла 21, то за период 1-20 июня он получит обычные выплаты, а за 21-30 – с применённым к ним коэффициентом. Индексация зарплаты также может быть примерно рассчитана, если применить онлай калькулятор, которых сейчас можно отыскать в интернете много.

Образцы документов

Вам это будет интересно

Вы узнаете:

  • Кто и как часто должен проводить индексация заработной платы.
  • По каким формулам рассчитывают сумму индексации заработной платы.
  • Что грозит работодателю, который отказывается проводить индексацию зарплаты.

Индексация заработной платы - процедура, которую в обязательном порядке должен проводить наниматель. Руководители коммерческих организаций могут, согласно законодательству, самостоятельно определить, как именно провести корректировку окладов своих сотрудников.

Это связанно с тем, что в отношении коммерческих предприятий нет установленного порядка, в котором необходимо осуществлять такую процедуру. Данный нюанс может вызвать замешательство. Например, далеко не каждый знает, какие именно показатели имеют влияние на размер индексации заработной платы, какова периодичность её проведения, что за документы для этого нужны. Ниже будут разобраны эти и другие вопросы, связанные с корректировкой зарплаты. Чтобы понять, что представляет собой индексация заработной платы, необходимо в первую очередь исходить из того, что для наёмных сотрудников она измеряется двумя критериями.

Первый критерий - это то значение, которое она имеет в валюте страны (в рублях).

Второй критерий индексации заработной платы - так называемая покупательная способность. Это определённый индекс, отражающий объём каких-либо услуг или материальных продуктов, которые реально можно приобрести за данную сумму.

Корректировка номинальных значений трудовых выплат - это процесс, цель которого - максимальное уравнение фактического вознаграждения с его реальной покупательной способностью. В идеальном варианте индексация ещё и снижает колебания, возникающие в результате изменения курса валют. Это происходит за счёт того, что заработная плата умножается на специальный коэффициент, называемый индексирующим. Для вычисления таких величин используется в первую очередь уровень инфляции.

В РФ устоялась практика ежегодной индексации заработной платы. Чтобы составить объективную картину, используются годовой и прогнозируемый уровень роста инфляции. Тем не менее, частота такой практики не является строго регламентированной и допускает, что различные организации могут производить индексацию заработной платы ежеквартально или даже ежемесячно, если того желает руководство.

2 вида индексация заработной платы

  1. Перспективная индексация, при которой сам наниматель на основе собственных методов производит расчёт поправок к заработной плате.
  2. Ретроспективная индексация, в процессе неё выплаты доходов увеличиваются, исходя из того, насколько фактически выросли цены.

Кроме того, следует учитывать, что существует ещё и индексация минимальной заработной платы, которая осуществляется ежегодно. Чаще всего это остаётся в компетенции органов власти федерального масштаба.

Государство крайне заинтересованно в том, чтобы индексация заработка приравнивала величину выплат к размеру, соответствующему уровню инфляции. Такой подход позволяет гарантировать, что граждане будут за счёт адекватных сумм за свой труд обеспечивать себя сами, а не нуждаться в социальной помощи.

Когда проводить индексацию заработной платы

Индексация заработной платы может осуществляться в порядке, предусмотренном работодателем. Он самостоятельно устанавливает в соответствующей документации периодичность и процент, на который повысится вознаграждение в рамках данной процедуры.

Документальным основанием, в котором прописывают все правила, необходимые для осуществления индексации заработной платы, служит коллективный договор, соглашение или какой-либо другой внутренний документ. Данное требование закреплено в статье 134 Трудового Кодекса РФ.

Работодатель в обязательном порядке должен осуществлять корректировку доходов по причине инфляции. Маловероятно, что получится уйти от этой процедуры, просто не вписав её в соответствующие положения. Это, скорее всего, лишь приведёт к тому, что при ближайшей проверке такого руководителя оштрафуют и потребуют включить положение об индексации заработной платы во внутренние распоряжения по организации.

Предприятие может самостоятельно выбрать тот способ, которым будет документально оформлена данная процедура повышения трудовых доходов.

Для того чтобы отразить объективную картину индексации заработных плат, следует отметить, что не все её механизмы настолько однозначны. В юридической практике встречаются и другие взгляды на это требование законодательства. Есть примеры ситуаций, в которых суды не трактовали индексацию доходов как обязанность работодателя.

Так случилось в Московском городском суде, который в своём определении от 12 декабря 2013 года № 11-36261/13 сделал интересное заключение. В нём говорилось, что относящиеся к индексации заработной платы факторы, такие как порядок осуществления, размеры, периодичность должны быть определены работодателем и закреплены в соответствующем документе, например, в:

  • соглашении;
  • коллективном договоре;
  • локальном нормативном акте.

Тем не менее, принятие любых из этих документов остаётся правом работодателя, принудить к чему его невозможно, учитывая 8 статью, первую часть 22 статьи, статьи 40 и 45 Трудового Кодекса Российской Федерации. В тех случаях, когда наниматель не принял какого-либо акта, связанного с индексацией заработной платы, он не обязан его исполнять, а, следовательно, не должен осуществлять данную процедуру и не может нести ответственность за пренебрежение ею.

Конечно, не стоит идти по такому спорному пути, пренебрегая законным повышением окладов и ставок. Лучше удовлетворить нужды своих сотрудников.

Для того чтобы провести индексацию заработной платы, требуется:

  1. Заключить коллективный договор, который бы содержал и устанавливал правила осуществления процедуры. В качестве альтернативы разрешается внести необходимые данные в уже существующий документ.
  2. Дать сотрудникам расписаться в этом договоре, чтобы тем самым они подтвердили своё ознакомление с правилами предстоящих изменений. Как вариант можно использовать не сам документ, а разработать приложение к нему.
  3. При осуществлении каждой индексации заработной платы издавать распоряжение начальства о проведении данной процедуры.
  4. Дать сотрудникам расписаться в приказе об индексации заработной платы, чтобы тем самым они подтвердили своё ознакомление с ним.
  5. Провести утверждение нового штатного расписания в связи с изменением окладов и ставок. Либо издать приказ о том, что в старое расписание будут внесены коррективы.
  6. Заключить с работниками новое соглашение. Оно будет считаться дополнением к уже имеющемуся трудовому договору. В новом документе будет говориться об изменении размера оплаты труда, вызванном индексацией.

Как честно распределить зарплату между сотрудниками: алгоритм расчета

Чтобы система оплаты труда мотивировала сотрудников и не подрывала доход компании, внедрите алгоритм, который предлагает редакция журнала «Генеральный Директор».

Чем индексация заработной платы отличается от повышения оклада

Индексация заработной платы и повышение оклада внешне выглядят одинаково и на первый взгляд могут показаться одной и той же операцией. Но это далеко не так.

Цель индексации - сохранять покупательную способность зарплаты. Это гарантия государства, предусмотренная статьёй 130 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, индексация - это мера защиты от инфляции, а повышение заработной платы является средством поощрения сотрудника.

Критерий оценки

Индексация заработной платы

Повышение заработной платы

Степень обязательности

Вне зависимости от того, бюджетная или коммерческая организация, является обязательной

Может быть проведена по инициативе работодателя, но не является обязательной

Круг лиц, которых затронет процедура

Должно проводиться в отношении всех сотрудников, работающих в организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О)

Может быть проведена в отношении отдельных сотрудников - тех, кого работодатель выберет сам. Он может повысить оклад как всем, так и отдельно взятым работникам, даже одному единственному человеку

Факторы, которые оказывают влияние на повышение заработной платы

Увеличение потребительских цен на услуги и товары

Воля работодателя при условии, что он располагает необходимыми финансами

Коэффициенты, которые будут использоваться для увеличения платы

Всякий фактор, который работодатель сочтёт нужным и значимым

Как делать расчёт индексации заработной платы

Индексация заработной платы предусматривает различные подходы к своему расчёту. Чаще всего она вычисляется на основании роста потребительских цен. Соответствующую величину коэффициента можно найти на интернет-ресурсе Росстата.

Тем не менее, в трудовом законодательстве нет понятия минимального и максимального размера индексации. Организации вправе использовать собственный метод в определении степени корректировки доходов, чтобы сохранить покупательную способность вознаграждения сотрудников. Распространена практика, когда в качестве индексации заработной платы оклад всех работающих может увеличиваться на определённый процент - 5, 10% и т. д.

Обычно адекватная методика расчёта инфляционных корректировок доходов учитывает следующие факторы:

  • рост потребительских цен, установленных в вашем регионе. Найти эти сведения можно на интернет-ресурсе http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/price/. Среди работодателей это наиболее популярный показатель для осуществления расчётов;
  • рост прожиточного минимума, установленного для трудоспособных жителей Российской Федерации;
  • рост прожиточного минимума, установленного для трудоспособных жителей конкретно вашего региона;
  • уровень инфляции из закона о Федеральном бюджете;
  • уровень инфляции из закона о региональном бюджете.

Используя данные показатели, можно сформировать собственный способ, предназначенный для выполнения расчётов индексации заработной платы сотрудников предприятия.

Пример расчёта индексации заработной платы

  • март - 102,1%;
  • июнь - 104,5%;
  • сентябрь - 101,9%;
  • декабрь - 104,9%.

На декабрь 2015 года месячный заработок сотрудника составлял 23500 руб. С учётом индексации показатель получился таким для каждого из кварталов:

  • с 1 марта - 23 500руб./дн. х 102,1% = 23 994 руб.;
  • с 1 июня - 23 500 руб./дн. х 104,5% = 24 556 руб.;
  • с 1 октября - 23 500 руб./дн х 101,9% = 23 747 руб.;
  • с 1 января - 23 500 руб./дн. х 104,9% = 24 652 руб.

На основе дневной ставки расчёт будет производиться так.

Дневная ставка на декабрь 2015 года составила 1300 руб. Учитывая индексацию, получаем величину платы за день для каждого из кварталов:

  • с 1 апреля - 1300руб./дн. х 102,1% = 1 327 руб.;
  • с 1 июня - 1300 руб./дн. х 104,5% = 1 359 руб.;
  • с 1 октября - 1300 руб./дн. х 101,9% = 1 325 руб.;
  • с 1 января - 1300 руб./дн. х 104,9% = 1 364 руб.

Кроме самой индексации заработной платы бухгалтерия организации , рассчитывая отпускные.

Как учитывать индексацию при расчёте оклада и премии

Учитывая индексацию доходов, следует иметь в виду, что рост оклада будет оказывать влияние и на размер соответствующих выплат. Для того чтобы проиллюстрировать это, стоит рассмотреть пример. Возьмём гипотетический оклад в 20 тыс. рублей. Кроме данной суммы работнику ежемесячно полагаются следующие выплаты:

  • премия за то, что план выполнен полностью и в срок, составляет половину оклада от полагающегося за затраченное время;
  • премия за надлежащее качество продукции. Она имеет диапазон, составляющий 1–30% от полного оклада. Условием для начисления премии является производство необходимого объёма продукции без учёта времени. Влияет на размер выплаты и количество брака. При его объёме менее 1% она составит 30% оклада, в диапазоне 1–2% она уменьшится до 20%, а при 2–4% и вовсе 10%. При количестве брака выше 4% премия не будет выплачена;
  • надбавка за наставничество составляет 3000 р., и её назначение зависит от отработанного времени.

Коллективный договор на индексацию заработной платы, подписанный всеми сотрудниками, установил, что с 1.01 текущего года оклад каждого рабочего подвергся индексации в 6,1%.

В феврале было 19 рабочих дней, из которых один сотрудник отработал только 18, выполнив план, причём доля брака - 1,1%.

Для начала расчётов заработной платы за февраль бухгалтер должен установить, какова величина оклада с учётом индексации заработной платы.

20000 руб. х 1,061 = 21220 руб.

За февраль данному сотруднику полагаются следующие начисления:

  • месячный оклад - 20084 руб. (21220 руб. : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней);
  • премия, полагающаяся за выполнение плана, - 9513,47 руб. (20084 руб. х 50% : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней);
  • премия, полагающаяся за надлежащее качество продукции, - 4 016,8 руб. (20084 руб. х 20%);
  • надбавка, полагающаяся за наставничество, - 2 842,11 руб. (3000 руб. : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней).

Таким образом, учитывая все эти начисления, общая сумма заработной платы за февраль составит 36 456,38 руб.

Если индексация заработной платы проводится впервые

Если вы намерены провести индексацию заработной платы в своей организации в первый раз, то не забудьте оформить её правила документально одним из нескольких способов, внеся их в:

  • локальный нормативный акт;
  • коллективный договор;
  • положение об индексации заработной платы.

Обязательно знакомьте всех сотрудников с новыми правилами проведения процедуры. Помните о том, что работники должны расписаться.

Практика показывает, что расчёт ежегодной корректировки доходов должен производится на основе показателя инфляции, а для ежеквартальной целесообразнее брать прожиточный минимум.

Для проведения каждой индексации ставок требуется соответствующее документальное основание. Обычно им служит распоряжение руководителя.

  • KPI (ключевые показатели эффективности). Как внедрить систему KPI в компании

Если работодатель отказывается проводить индексацию заработной платы

Проводит ли наниматель индексацию заработной платы или же уклоняется от этой обязанности, должны контролировать представители Государственной инспекции труда. Разумеется, при этих проверках они основываются в первую очередь на локальном нормативном акте об индексации заработной платы в данной организации. Если же там вообще не упомянута подобная процедура, то частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ за это предусмотрена административная ответственность:

  • руководитель может быть оштрафован на сумму от одной до пяти тысяч рублей, а если это не первое его такое нарушение, то штраф за пренебрежение индексацией заработной платы составит намного больше - от 10 до 20 тысяч рублей, либо в качестве альтернативы возможна дисквалификация на срок 1–3 года согласно 4 части статьи 5.27 КоАП РФ;
  • организация может быть оштрафована в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а если нарушение осуществляется не первый раз, то сумма возрастёт и может составить уже от 50 до 70 тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Не исключены ситуации, когда подобные договоры об индексации заработной платы в организации есть, но порядок данной процедуры нарушен, из-за чего сотрудники не получают причитающихся им выплат. В таких случаях инспектор обязан выдать предписание доплатить работникам недостающие средства, а также добавить процент согласно статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Если же документально определён порядок осуществления индексации доходов в организации, но регулярного повышения не происходит, то на руководителя может быть наложен штраф на сумму от 3 до 5 тысяч рублей согласно первой части статьи 5.31 КоАП РФ.

Такие же санкции предусмотрены и в отношении тех работодателей, которые установили уровень индексации заработной платы ниже, чем требуется согласно отраслевому соглашению.

Если выплаты, полагающиеся в связи с корректировкой заработной платы, не осуществляются несколько лет, то суд имеет право не только обязать возместить данные средства, но и также потребовать с работодателя процент и компенсацию морального ущерба. Об этом говорится в статье 236, 237 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Пример взыскания суммы индексации заработной платы

Для иллюстрации того, как происходит взыскание задолженности по данной категории доходов, можно использовать следующий пример. В некой организации существует положение об оплате труда, где сказано, что ежегодная индексация оклада сотрудников составляет 5%.

Несмотря на это, она не проводилась целый год. Один из работников этой организации составил иск, заявив, что его право на увеличение вознаграждения по причине инфляции нарушено предприятием, в связи с чем он требует возмещения недополученной заработной платы.

В расчётах были использованы следующие данные:

  • оклад сотрудника в месяц – 30000 рублей;
  • процент индексации заработной платы – 5;
  • срок задержки индексации заработной платы – 12 месяцев;
  • на основе этого ясно, что ему недоплачивали каждый месяц по 1500 рублей.

Работник вычислил, сколько ему задолжала за год организация. Сумма составила: 30000 х 5% х 12 = 18000 рублей.

Разумеется, суд руководствуется в этих случаях не только заявлением работника, но и изучает документацию: расписания, ведомости, лицевой счёт истца. После всех процедур в нашем примере было вынесено решение о том, что требования необходимо удовлетворить, а также увеличить последующую заработную плату на сумму, соответствующую произведённой индексации.

Индексация отпускных при повышении окладов - это необходимый атрибут при изменениях в оплате труда или нет? Такой вопрос может волновать не только работодателей, но и самих работников. Разобраться в тонкостях повышения заработной платы, а также в индексации сопутствующих зарплате выплат поможет наш материал.

Что относится к повышению заработной платы?

Повышение заработной платы — обычная процедура, осуществляемая работодателями. При этом такое повышение может быть осуществлено разными методами:

  • путем индексации;
  • увеличением оклада.

Несмотря на то что указанные методы схожи по своему результату, природа их различна по сути. Индексация является гарантией, предусматриваемой на государственном уровне (ст. 130, 134 ТК РФ). Повышение же оклада носит добровольный характер.

Более подробно различия данных процедур рассмотрены ниже:

Увеличение зарплаты в виде индексации должно применяться всеми работодателями. При этом одним из условий использования такого повышения является наличие упоминания об этом в коллективном договоре или ином локальном нормативном акте предприятия (определение КС РФ от 19.11.2015 № 2618-О, письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Помимо этого, в компетенции каждого работодателя — возможность самостоятельного установления правил индексации, а также определение самого коэффициента индексации.

Коэффициент индексации (КИ) определяется следующим способом:

КИ = Оклад после индексации / Оклад до индексации.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Так как индексация — государственная мера для приведения в соответствие получаемых гражданами доходов и уровня текущих рыночных цен, величину КИ, предусмотренного работодателем, рекомендуется соотносить с уровнем инфляции для конкретного региона или страны (определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.03.2011 № 3866).

При этом на КИ необходимо корректировать также средний заработок (СЗ). Отметим, что СЗ следует корректировать в случае изменения самой платы за труд (окладов и тарифных ставок). Если увеличился размер иных выплат, например компенсационных или стимулирующих, необходимости корректировки СЗ это за собой не влечет (п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, далее — Положение).

Каков порядок индексации заработной платы?

Все изменения условий труда в обязательном порядке должны быть закреплены в трудовом контракте сотрудника. В связи с чем при индексации заработка работодателю непременно следует заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому контракту с указанием обновившейся величины платы за труд. При этом важно сделать ссылку на положение локального акта, в соответствии с которым произошло изменение оплаты труда (ст. 134 ТК РФ).

Как правильно индексировать заработную плату, см. .

Нужно ли осуществлять индексацию отпускных?

В связи с тем, что расчет отпускных зависит от размера СЗ, произведенная в организации индексация влияет на размер отпускных.

СЗ для целей ТК РФ определяется в соответствии со ст. 139 ТК и Положением.

Согласно п. 16 Положения увеличение СЗ работника производится при повышении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения в организации (филиале, структурном подразделении). Из положений данной нормы вытекает, что индексация СЗ производится, если повышение коснулось всех сотрудников компании. Если же такое повышение не осуществлено в отношении хотя бы одного сотрудника, то СЗ не индексируется. Обоснование данного вывода можно найти в письмах Минздравсоцразвития России от 30.01.2009 № 22-2-176 и Роструда от 31.10.2008 № 5920-ТЗ. Таким образом, на индексацию отпускных влияет тот факт, был увеличен СЗ или нет.

Как осуществляется индексация отпускных?

Индексация отпускных зависит от следующих факторов:

  • Если увеличение оклада произошло в период, который используется для расчета отпускных, то СЗ необходимо корректировать на КИ за весь расчетный период.
  • Если рост пришелся на период, который не попадает в расчет по отпускным, но предшествует отпуску, то индексировать СЗ нужно за расчетный период.
  • В случае, когда повышение окладов пришлось на дни отпуска, СЗ корректируется с даты увеличения оклада.

Для индексации отпускных необходимо воспользоваться КИ, рассчитанным по вышеприведенной формуле.

Отметим, что расчетный период для определения СЗ по отпускным равен 12 месяцам, предшествующим дате начала отпуска.

Подробнее о нюансах расчета отпускных см. в статье «Каков расчетный период для отпуска - отпускной стаж» .

Порядок индексации отпускных: примеры

Рассмотрим на примерах, как индексируются отпускные в зависимости от периода индексации.

Пример 1

С 1 июня 2019 года Маркова Т. В. находилась в отпуске 14 дней. В течение расчетного периода, с 1 июня 2018 года по 31 мая 2019 года, заработная плата сотрудницы была проиндексирована с 20 000 до 25 000 руб. Дата индексации приходится на ноябрь 2018 года. Расчетный период Марковой был отработан полностью. Премий и других выплат она не получала.

Для вычисления размера отпускных необходимо определить СЗ. Для этого следует рассчитать КИ:

КИ = 25 000 / 20 000 =1,25.

Для определения размера СЗ необходимо поделить расчетный период на 2 части: первая часть, предшествующая повышению, составила 5 месяцев, с июня по октябрь 2018 года; вторая, с ноября 2018-го по май 2019 года, — 7 месяцев. В связи с тем, что индексация состоялась в расчетном периоде, индексировать СЗ для расчета отпускных следует с начала расчетного периода. Таким образом, формула должна содержать отражение индексации за 5 месяцев (20 000 × 1,25 × 5) и расчет СЗ с учетом нового оклада (25 000 × 7).

СЗ = (20 000 × 1,25 × 5 + 25 000 × 7) / (29,3 × 12) = 853,25 руб.

Сумма отпускных составит: 853,25 × 14 = 11 945,50 руб.

Пример 2

Пушков А. А. находился в отпуске с 17 по 26 мая 2019 года. В период с 17 мая 2018 года по 16 мая 2019 года сотрудник в отпуске не был. СЗ сотрудника в данный период составлял 759 руб. 22 мая в организации была произведена индексация оплаты труда на 5%.

Для расчета размера отпускных определим, сколько дней пришлось на отпуск до индексации и после индексации: с 17 по 21 мая включительно — 5 дней, с 22 мая по 26 мая — 5 дней. При этом для расчета отпускных за первые 5 дней коэффициент индексации применяться не будет, за оставшуюся часть отпуска необходимо использовать коэффициент 1,05.

Таким образом, размер отпускных за весь период отпуска составит:

5 × 759 + 5 × 759 × 1,05 = 7779,75 руб.

То есть сотруднику будут пересчитаны отпускные с момента проведения индексации.

С помощью вышеуказанных примеров можно еще раз убедиться в том, что правила, которыми следует руководствоваться при индексации отпускных, зависят прежде всего от момента, когда произведена индексация зарплаты: до даты начисления соответствующих выплат или после.

Можно ли привлечь работодателя к ответственности, если индексация не проводилась?

Некоторые работодатели, чтобы не увеличивать расходы организации, не хотят индексировать зарплату. Однако такая экономия может повлечь за собой применение к работодателю административной ответственности:

  • При наличии в локальном документе информации об индексации заработной платы, но фактическом отсутствии такой процедуры на работодателя налагается штраф в размере от 3000 до 5000 руб. (ст. 5.31 КоАП РФ).
  • При одновременном отсутствии сведений об индексации в локальных документах и самой индексации предусмотрен штраф для работодателя-юрлица от 30 000 до 50 000 руб., для должностных лиц и ИП — от 1000 до 5000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Это не единственные расходы, которые может понести работодатель в связи с отсутствием индексации. Если сотрудник, чьи интересы ущемлены ее непроведением, обратится в суд, то работодателю в случае положительного исхода придется выплатить недополученную зарплату за все периоды нарушения закона. А сумма такой выплаты будет получена путем расчета разницы между проиндексированной зарплатой и фактически выплаченной (определение Приморского краевого суда от 20.08.2015 по делу № 33-7280/2015).

Отметим, что некоторые арбитры занимают сторону работодателя и считают, что индексация зарплаты не является его обязанностью (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 30.04.2015 по делу № 33-918/2015).

Вместе с тем существует ряд уважительных причин, позволяющих не осуществлять индексацию. К ним можно отнести:

  • тяжелое финансовое положение работодателя (апелляционное определение Костромского областного суда от 26.05.2014 № 33-797/2014);
  • хороший уровень окладов сотрудников, не требующий повышения (апелляционное определение Омского областного суда от 25.11.2015 № 33-8541/2015).

Итоги

Не каждый работодатель готов произвести индексацию заработной платы, несмотря на то что этого требует закон. Однако если на предприятии все же принято решение о такой индексации, важно соблюсти все необходимые процедуры для корректного расчета выплат, на которые влияет такое изменение заработной платы.

ТК РФ содержит в себе нормы, предусматривающие повышение реального содержания заработной платы работников, в том числе посредством индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 130 ТК РФ). Государственные и муниципальные бюджетные организации обязаны проводить индексацию зарплаты в соответствии с трудовым законодательством. Остальные работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом - ЛНА (ст. 134 ТК РФ).

Из этого следует, что все работодатели, включая коммерческие организации, должны обеспечить индексацию заработной платы своих работников. При этом небюджетные компании самостоятельно определяют порядок ее проведения, что позволяет учесть интересы работодателей в этом вопросе. К таким выводам как минимум дважды приходил КС РФ (Определения КС РФ от 19.11.2015 N 2618-О , от 17.07.2014 N 1707-О).

Обязательно ли проводить индексацию

Некоторые работодатели, дабы избежать вопросов об индексации зарплаты в 2017 году, да и в других случаях, не указывают о ней ни слова в своих внутренних документах. Они рассуждают так: раз порядок не установлен, то и проводить ее не нужно. При проверке трудинспекторы, конечно, обращают на это внимание и, как правило, выносят предписание исправить ситуацию: либо внести изменения в один из действующих документов, к примеру, положение об оплате труда, либо принять отдельный ЛНА, устанавливающий порядок индексации (Письмо Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1).

Более того, за такое дело могут привлечь и к административной ответственности (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Правда, этот штраф можно попробовать оспорить в суде, но тут - как повезет. На сегодняшний день в судебной практике встречаются как решения в пользу организаций, так и в пользу проверяющих (см., напр., Постановление Кемеровского областного суда от 12.12.2014 N 4А-924-14).

Кстати, если во внутреннем документе организации порядок индексации зарплаты все-таки установлен, но работодатель его игнорирует, за это тоже наверняка оштрафуют.

Порядок индексация зарплаты

В локальном нормативном акте, определяющем порядок индексации зарплаты работников, должно быть указано:

  • какие именно выплаты индексируются. Обычно под индексацию подпадают тарифные ставки, оклады. При этом индексации может подлежать не весь оклад работника, а только его часть в пределах определенной суммы, например, 25 000 руб.;
  • периодичность индексации. Это может быть каждый месяц, квартал, полугодие, год;
  • порядок определения коэффициента индексации;
  • порядок расчета проиндексированной суммы заработной платы.

Какой должна быть индексация заработной платы в 2017 году

Как уже было отмечено, в ТК РФ необходимость проведения индексации зарплат обосновывается ростом потребительских цен на товары и услуги. Поэтому работодатели для целей индексации нередко используют уровень инфляции, а точнее индекс потребительских цен. Росстат устанавливает его значения по итогам каждого месяца как для субъектов РФ, так и в целом по России. К примеру, в Москве ИПЦ за январь 2017 года составил 0,77%.

Значения ИПЦ для своего региона, как и для любого другого, и за любой период 2014-2017 гг. можно найти на нашем сайте в разделе «Индексы».