Credenciamento estadual da universidade. Qual a diferença entre uma licença e um credenciamento?

Mesmo que hoje tudo esteja em ordem com os documentos da universidade que você escolheu, a situação pode mudar. Ele muda anualmente. Quando uma universidade acaba de ser inaugurada, ela passa pelo processo de licenciamento inicial e recebe o direito de realizar atividades educacionais em determinadas especialidades. Em seguida, passará pelo controle pós-licenciamento (não mais do que uma vez a cada 2 anos). Posteriormente, aproxima-se o prazo para relicenciamento (a licença é emitida por cinco anos).

O procedimento de acreditação também ocorre, em regra, uma vez a cada 5 anos. Destina-se a confirmar a qualidade adequada do ensino nesta instituição de ensino e o direito de emitir diplomas estaduais. E também, após a aprovação no credenciamento, fica claro que tipo de instituição de ensino realmente é: uma universidade, academia ou instituto. É verdade que, tendo se tornado uma universidade, uma universidade não garante nem a si mesma nem aos seus alunos que confirmará esse status no futuro.

Você pode solicitar uma licença e certificado de credenciamento diretamente ao comitê de admissão. Veja a data de emissão - e calcule até que ano ambos os documentos são válidos! Eles devem ser publicados eletronicamente no site da universidade. Como último recurso, verifique as informações sobre a universidade diretamente com Rosobrnadzor.

Você não precisa verificar esses documentos na Universidade Estadual de Moscou em homenagem a M.V. A principal universidade da Rússia tem seu próprio status especial, e a MSU está até promovendo a ideia de emitir seus próprios diplomas.

Em relação ao procedimento de credenciamento, não faz diferença qual universidade o realiza - estadual ou não. A qualidade da educação nas universidades não estatais é perfeitamente capaz de atender aos requisitos de acreditação. (Outra coisa é a mudança prevista na solvência daqueles que estudarão de forma remunerada em qualquer lugar devido à crise.) Além disso, com o tempo, Rosobrnadzor planeja desenvolver mecanismos para levar em conta a posição não estatal das universidades privadas. no procedimento de credenciamento estadual.

Credenciamento curricular

O credenciamento de programas e tudo o que está relacionado aos conteúdos e meios de ensino (livros didáticos, provas de avaliação) deve ser diferenciado do credenciamento da própria instituição de ensino. A acreditação de um programa é a sua aprovação pelo Ministério da Ciência e Educação da Federação Russa. O programa não recebe credenciamento antes da primeira formatura dos alunos. A mesma universidade, juntamente com programas educacionais credenciados, pode ter programas não credenciados - digamos, novos. Ao escolher uma universidade (pelo menos ao enviar documentos), preste atenção em quais programas educacionais são credenciados e quais não são. Isso pode acontecer com frequência, especialmente porque um grande número de programas educacionais não são aprovados no credenciamento. E o principal motivo da recusa do credenciamento é a qualidade insatisfatória do ensino. (Em comparação com os programas, mesmo as universidades em geral estão a ter melhores resultados com a acreditação. Assim, apesar do facto de 2 em cada 6 universidades não terem confirmado o seu estatuto na comissão de acreditação de Outubro, nos últimos 4 anos praticamente não houve universidades que tenham foram credenciados Eles não conseguiram passar.) Para programas não credenciados, eles não podem emitir um diploma estadual.

O que você deveria fazer se pagou por sua educação e não gosta da maneira como está sendo ensinado, mas as inspeções estaduais em sua alma mater ainda estão muito distantes? Os alunos pagantes que não estão satisfeitos com a qualidade do ensino podem, teoricamente, apresentar queixas às autoridades educativas territoriais. Porém, primeiro é melhor reler o seu acordo com a universidade. Digamos que um aluno que não pagou o valor integral da mensalidade não possa comparecer à sessão. Mas esta condição pode ser fixada antecipadamente no contrato. Tente se controlar se você está sendo bem ensinado. Eu me pergunto em que tipo de nuvens estava aquele estudante por correspondência dos Urais, que só depois de se formar na universidade descobriu que tinha um ensino ruim e entrou com uma ação judicial. O caso, é claro, foi aberto e considerado (isso foi no ano passado) - mas as reivindicações não foram atendidas.

O que está sendo testado?

E agora vem o credenciamento - aquela ameaça “inesperada” à universidade, na qual esperamos que você se matricule com sucesso. Um representante da Rosobrnadzor organiza uma fiscalização e convida para participarem especialistas capazes de analisar a qualidade do ensino em sua especialidade. Antes da fiscalização, os professores podem aumentar as exigências para os alunos, pois eles serão testados para que a universidade confirme sua reputação - esta é uma parte significativa de todas as ações de fiscalização. Os alunos são testados aleatoriamente, não todos. Os testes de verificação são padronizados e chamados APIM (certificação e materiais pedagógicos de medição). O professor desviou-se do padrão em suas aulas regulares? É culpa dele.

Os indicadores de acreditação estão sujeitos a verificação - não só a qualidade do ensino, mas também a atividade científica (aliás, especialistas da Universidade Estadual-Escola Superior de Economia afirmam que não mais de 19% dos 330.000 professores universitários estão atualmente envolvidos em trabalhos científicos ). Durante o credenciamento, os especialistas também verificam os indicadores de licenciamento - avaliam as condições das atividades educacionais e da seleção de pessoal.

A partir de agora, atenção especial será dada aos sites das universidades. Acontece que no passado ali foram postadas informações falsas - alegavam ter uma licença que na verdade estava suspensa ou revogada, ou ofereciam especialidades que não estavam incluídas na licença atual da universidade. Apesar de estarmos falando aqui de licença, a exigência de dizer a verdade sobre ela no site não é uma exigência de licenciamento, mas sim uma exigência de credenciamento. Transparência, acessibilidade da informação, bem como a sua fiabilidade - todos estes são também requisitos de acreditação.

O site deverá fornecer uma lista de todas as especialidades e áreas de formação dos alunos, indicar a possibilidade de formação em todas as modalidades disponíveis na universidade (tempo integral, noturno ou meio período) e indicar a presença de departamento militar. Parece que não há necessidade de listar tudo isso nos requisitos de acreditação, porque tudo isso é evidente. Infelizmente, os cidadãos crédulos acreditam não apenas no blefe da Internet de que o instituto é supostamente uma universidade, mas também nos anúncios postados diretamente nos edifícios das igrejas por um fraudador recentemente preso em Moscou. Apresentou-se como reitor do Instituto de Cultura Espiritual dos Santos Cirilo e Metódio e conseguiu arrecadar fundos consideráveis ​​​​de seus alunos.

Se Rosobrnadzor vir motivos para privar uma universidade de credenciamento, poderá primeiro emitir um alerta para que a universidade melhore a situação.

O tempo é dado para isso. Por exemplo, a Universidade Estadual de Voronezh teve seis meses para organizar o cronograma de treinamento para advogados e economistas. Justo? Sim. Porém, nem tudo pode ser melhorado em seis meses. Por exemplo, o financiamento para universidades – independentemente da crise global – permanece inalterado. E se equipamentos de laboratório desatualizados fossem criticados, não seria tão fácil comprar novos. E talvez seja relativamente fácil adquirir toda a literatura científica atualizada necessária apenas em Moscou. Uma universidade tem o direito de reclamar de uma situação financeira difícil? Isso é ajudado por uma auditoria documental - quando é verificado como uma universidade gasta os fundos orçamentários. Durante a acreditação este tipo de controle também é possível.

O não cumprimento dos requisitos leva à suspensão da licença ou credenciamento da universidade. E se durante o processo de verificação a universidade “permaneceu viva” mas não confirmou o estatuto de universidade, torna-se uma academia ou instituto. Isso aconteceu com a Academia Pedagógica de Barnaul, agora apenas uma academia, e com o Instituto de Arquitetura e Construção de São Petersburgo, agora simplesmente um instituto (o outrora famoso LISI).

Um aluno de uma universidade que perdeu seu credenciamento não pode mais receber um diploma emitido pelo Estado (ou simplesmente ter o direito de receber um diploma desta universidade). Quando houver desejo de passar pela certificação final estadual, isso poderá ser feito em outra universidade credenciada. E se a certificação final não for em breve, e você quiser se transferir para uma universidade credenciada para estudar, então em seu novo local você terá que fazer provas e exames em disciplinas que façam diferença acadêmica no currículo.

A universidade, antes credenciada, proporcionou um adiamento do serviço militar? Sem renovar seu credenciamento, ele perde o direito de conceder adiamento do exército.

Se você se matricular em uma filial e ela não renovar seu credenciamento, você poderá obter a certificação estadual na universidade matriz. Outra questão é se deve inscrever-se numa filial: estes departamentos universitários estão agora em risco. Anteriormente, edifícios espaçosos, uma biblioteca maravilhosa e um corpo docente luxuoso da universidade matriz em outra cidade possibilitavam automaticamente a certificação de sua filial de acordo com esses critérios. Agora todas essas condições devem ser atendidas na própria agência, caso contrário ela será simplesmente liquidada. Assim, a filial do Instituto de Economia, Gestão e Direito de Moscou em Voronezh recebeu o último aviso, e muitas filiais de universidades já foram totalmente fechadas.

Um ano depois de ter sido privada do estatuto de universidade, a universidade pode tentar a sorte novamente. Mas tem o direito de continuar a ser uma instituição se a sua liderança considerar justo o facto da despromoção. E quando uma fiscalização ameaça a própria existência de uma universidade, não há necessidade de esperar. Assim, os escritórios de representação da VZFEI em Kalach e Rossoshi, que realizavam atividades educativas contrárias às regras (apenas as universidades e filiais-mãe estão autorizadas a ensinar alunos), restringiam eles próprios o seu trabalho.

O desenvolvimento do procedimento de credenciamento universitário continua. Isto significa que é provável que surjam novos requisitos de acreditação. E para você isso significa que na hora de escolher uma universidade terá que ter ainda mais cuidado.

Pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado de 18 de novembro de 2013 nº 1.039, foi aprovado um novo Regulamento sobre o credenciamento estatal de atividades educacionais (doravante denominado Regulamento). Dessa forma, os anteriores documentos legais regulatórios sobre o credenciamento estadual de atividades educacionais a partir deste momento perdem força.

É importante ressaltar que, de acordo com esta Resolução, os certificados de credenciamento estadual que as organizações que realizam atividades educacionais possuam, emitidos antes de 1º de setembro de 2013, estão sujeitos a reemissão pelos organismos de credenciamento antes de 1º de janeiro de 2016, com base em solicitações de essas organizações.

A quem se aplica o documento?

O Regulamento estabelece o procedimento de acreditação estatal de atividades educativas de organizações educativas, organizações que ministram formação, bem como de empresários individuais, com exceção dos empresários individuais que realizam atividades educativas diretamente (doravante designadas por organizações que realizam atividades educativas), para o implementação de programas educacionais básicos (com exceção dos programas educacionais de educação pré-escolar).

Quem conduz

A acreditação estatal é realizada pelo Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência ou pelas autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa que exercem poderes delegados pela Federação Russa no domínio da educação (doravante denominados organismos de acreditação).

Como isso é realizado?

1. Para obter a acreditação estadual, a organização que desenvolve atividades educativas dirige-se ao organismo de acreditação com um pedido de acreditação estadual, ao qual se juntam vários documentos e informações especificados no Regulamento. Os formulários de inscrição e as informações anexadas sobre a implementação de programas educacionais, bem como os requisitos para sua conclusão e execução, são aprovados pelo Ministério da Educação e Ciência da Federação Russa.

A candidatura e os documentos que a acompanham são apresentados através de uma das seguintes formas:

a) em papel ou por correio registado com descrição do conteúdo e aviso de entrega;

b) na forma de documento eletrônico assinado com assinatura eletrônica.

O organismo de acreditação os recebe de acordo com o inventário e os registra em até 1 dia útil.

2. A candidatura e os documentos a ela anexados são verificados pelo organismo de acreditação quanto a:

a) atribuição da acreditação estadual à competência do organismo de acreditação;

b) disponibilização de licença para realização de atividades educacionais de acordo com os programas educacionais declarados, para credenciamento estadual;

c) o prazo de 1 ano a contar da data de recusa da organização de realizar atividades educativas no credenciamento estadual ou privação do credenciamento estadual;

d) a regularidade da execução e preenchimento do requerimento e documentos anexos, integridade dos documentos anexos.

3. Em caso de decisão favorável, o pedido e os documentos a ele anexados são aceites para apreciação do mérito, sendo o requerente entregue ou enviado a correspondente notificação.

4. Em caso de não conformidade dos documentos apresentados com os requisitos do Regulamento, o requerente recebe uma notificação de incumprimento, bem como a informação de que para realizar a acreditação estadual é necessário submeter ao organismo de acreditação um requerimento corretamente executado e preenchido e documentos anexados e (ou) documentos faltantes no prazo de 2 meses.

Caso contrário, a aceitação e consideração dos documentos pelo requerente serão negadas e os documentos serão devolvidos.

Uma organização que desenvolve atividades educacionais tem o direito de apresentar uma candidatura não antes de 1 ano após a sua recusa de acreditação estatal ou privação da sua acreditação estatal.

A base para encerrar a apreciação pelo organismo de acreditação do pedido e dos documentos anexos e devolvê-los ao requerente é a entrada em vigor de uma decisão judicial durante o procedimento de acreditação estadual sobre a suspensão administrativa das atividades ou sobre a revogação de uma licença para realizar atividades educativas.

5. Se os documentos forem aceitos para apreciação, o organismo de acreditação realiza um exame de acreditação, cujo objetivo é determinar a conformidade do conteúdo e da qualidade da formação dos alunos em uma organização que realiza atividades educacionais com os padrões educacionais estaduais federais. declarado para credenciamento estadual de programas educacionais.

Na realização de exame de acreditação de atividades educativas em programas educativos que garantam a implementação de padrões educativos, não é realizado exame de acreditação ao nível do conteúdo da formação dos alunos.

O exame de acreditação é realizado separadamente em relação aos programas educativos implementados numa organização que desenvolve atividades educativas e em cada uma das suas filiais.

Com base nos resultados do exame de acreditação, é elaborada uma conclusão do grupo de peritos, cuja cópia é enviada à organização que realiza atividades educativas ou entregue ao seu representante autorizado contra assinatura.

6. O organismo de acreditação analisa a conclusão do grupo de especialistas e decide sobre a conformidade ou não do conteúdo e da qualidade da formação dos alunos de uma organização que desenvolve atividades educacionais, inclusive em cada uma de suas filiais, com estado federal padrões educacionais em termos de cada nível de ensino, grupo ampliado de profissões, especialidades e áreas de formação, que incluem programas educacionais solicitados para credenciamento estadual, e toma uma decisão sobre o credenciamento estadual ou a recusa do credenciamento estadual.

7. Ao tomar uma decisão sobre a acreditação estadual, o organismo de acreditação emite à organização que realiza atividades educacionais um certificado de acreditação estadual com anexo. Um certificado sem anexo é inválido.

Período de validade do certificado de acreditação:

a) 6 anos - para uma organização que desenvolve atividades educativas para implementar programas de educação profissional básica;

b) 12 anos - para uma organização que desenvolva atividades educativas para implementar programas de educação básica geral.

8. O organismo de acreditação recusa a acreditação estadual de uma organização que realiza atividades educacionais se um dos seguintes motivos estiver presente:

a) identificação de informações não confiáveis ​​em documentos apresentados por organização que realiza atividades educacionais;

b) a presença de conclusão negativa do grupo de especialistas.

9. Uma organização educacional ou organização que oferece treinamento que surgiu como resultado de uma reorganização na forma de fusão, divisão ou separação, ou reorganizada na forma de anexação de outra organização educacional ou organização que oferece treinamento, recebe um certificado temporário para 1 ano.

10. Para a emissão de um certificado (certificado temporário), é paga uma taxa estadual nos valores e na forma estabelecida pela legislação da Federação Russa sobre impostos e taxas.

11. O regulamento estabelece ainda os fundamentos e o procedimento para a reemissão do certificado de acreditação, a emissão de segunda via em caso de perda ou dano do certificado com anexo, o procedimento para suspensão, renovação, extinção e privação da acreditação estadual.

O documento pode ser visualizado na íntegra, por exemplo, no site da Garant.

O que fazer?

1.Leia o documento com atenção.

2.Tome uma decisão sobre o momento da reemissão do certificado ou da aprovação no credenciamento estadual. Faça um plano.

2.Entre em contato com o organismo de acreditação. Consulte sobre qualquer dúvida que lhe interesse.

Acreditação sob novas regras

Via de regra, o credenciamento de uma instituição de ensino é realizado a cada 5 anos. Universidades recém-criadas ou filiais individuais, bem como novas especialidades, podem receber credenciamento estadual somente após a primeira formatura.

Após concluir com êxito o procedimento de credenciamento, a universidade recebe um certificado e um Anexo ao mesmo, que lista todas as especialidades credenciadas. O certificado também indica o tipo de instituição de ensino (IES) e seu tipo (“Universidade”, “Academia” ou “Instituto”). Uma filial não pode ser certificada de forma independente, sem a sede da universidade. Cada filial deve ter uma cópia do certificado e do requerimento.

Como funciona o procedimento de acreditação?

Para receber a certificação adequada, a universidade passa por uma auditoria da Agência Nacional de Acreditação. Um bom nível de conhecimento deve ser confirmado tanto por alunos quanto por professores. Além disso, a universidade deve ministrar aulas em diversas especialidades e realizar atividades científicas. Um instituto, por exemplo, pode formar alunos em apenas uma área e não ter nenhum desenvolvimento científico.

O que o credenciamento oferece a uma universidade?

Um certificado de credenciamento estadual confirma o status da educação recebida nesta instituição educacional. Somente uma universidade credenciada tem o direito de emitir diplomas estaduais. Todos os demais só podem emitir diplomas de modelo “estabelecido”, que nem sempre são aceitos pelos empregadores. Em geral, uma universidade credenciada é considerada mais prestigiada e confiável. Tal universidade recebe apoio estatal, seus alunos têm garantidos todos os benefícios previstos em lei.

Por que é melhor estudar em uma instituição educacional credenciada?

Além de os alunos de uma universidade credenciada receberem um diploma estadual e terem o direito de continuar seus estudos em mestrado e pós-graduação, eles apresentam uma série de vantagens e benefícios em relação às instituições de ensino privadas não credenciadas.

Em primeiro lugar, apenas uma universidade com acreditação estadual tem o direito de conceder diferimento do exército, e apenas para as especialidades listadas no Anexo ao certificado. Se a sua universidade for credenciada, mas a especialidade específica não estiver listada lá, pode haver problemas com o adiamento.

O segundo aspecto é a oportunidade de estudar com orçamento limitado e receber outros benefícios destinados aos estudantes. As universidades não credenciadas não têm o direito de proporcionar aos seus alunos quaisquer benefícios garantidos pelo Estado, mas apenas aqueles que são organizados pela própria universidade.

É claro que, ao se matricular em uma instituição educacional credenciada pelo estado, você estará pelo menos de alguma forma protegido contra o fechamento repentino da universidade ou sua dissolução. Acredita-se que o nível de escolaridade nessas universidades seja superior, mas isso nem sempre acontece. Uma educação de qualidade e uma ampla gama de conhecimentos dependem não apenas da instituição de ensino, mas também do aluno, em grande medida.

A licença e credenciamento de uma determinada universidade é um ponto que os candidatos devem ficar atentos. São as licenças das universidades que lhes permitem realizar atividades educacionais. O documento é emitido pelo Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência (Rosobrnadzor) com base na conclusão de uma comissão especial de especialistas, que avalia todos os recursos à disposição da universidade para a formação de especialistas qualificados (equipar o processo educacional, equipar salas de aula , cumprimento das normas sanitárias e higiênicas, quadro de pessoal docente e docente, etc.). Tanto a universidade matriz quanto todas as suas filiais devem ter uma licença. Anteriormente, uma licença era emitida para uma instituição de ensino por cinco anos; atualmente, as universidades recebem uma licença “perpétua”. Você pode verificar se uma universidade ou sua filial possui uma licença válida no site da Rosobrnadzor http://lic.obrnadzor.gov.ru/.

O credenciamento das universidades indica que os programas educacionais da universidade e a qualidade da formação dos graduados atendem aos padrões estaduais de educação. O documento é emitido pelo Serviço Federal de Supervisão em Educação e Ciência (Rosobrnadzor) por 5 anos, após os quais é necessário passar novamente pelo procedimento de credenciamento.

O apêndice do certificado de acreditação contém uma lista de programas credenciados, o status de credenciamento é indicado por tipo de instituição de ensino (universidade, academia ou instituto), nível de ensino da universidade, nomes das filiais e grau (qualificação) que será concedido aos graduados. Ao enviar documentos para instituições de ensino, os candidatos devem verificar o nível de credenciamento das universidades e certificar que leram esta informação por escrito.

O credenciamento de universidades permite que os graduados recebam um diploma emitido pelo estado após a formatura (na ausência de credenciamento, um diploma no formato estabelecido). Com o diploma estadual, o jovem pode ingressar na pós-graduação e ocupar um cargo no serviço público. Além disso, apenas as universidades que possuem credenciamento estadual , têm o direito de conceder um adiamento do exército durante os estudos em tempo integral. Você pode verificar o credenciamento de uma universidade e ver a lista de universidades credenciadas no site do Rosobrnadzor

A acreditação é um procedimento durante o qual se determina a conformidade de um objeto com as normas, requisitos e classificações básicas estabelecidas em lei. A acreditação não é específica do setor industrial, para o qual foram desenvolvidas regras e regulamentos. O procedimento de acreditação é aplicado no setor de serviços no sentido considerado (este é direto, por exemplo, educacional, etc.)

Na maioria das vezes eles se enquadram em:
- instituições de ensino superior,
- meios de comunicação de massa,
- instituições médicas,
- centros de diagnóstico,
- laboratórios e institutos de pesquisa,
- centros de certificação.

Tipos de acreditação

Existem dois tipos de acreditação: estatal e não estatal.

As atividades não governamentais são realizadas por organizações privadas sem fins lucrativos certificadas (ou seja, previamente “verificadas” pelo Estado), que podem ter divisões próprias, por exemplo, nacionais ou regionais.

O credenciamento estadual é realizado e regularmente confirmado por diversos serviços federais. Como resultado da aprovação em qualquer um dos credenciamentos e após a conclusão de todos os procedimentos, se o resultado for positivo, é emitido um certificado estadual que dá direito ao exercício de atividades no âmbito da norma estadual. Assim, os especialistas comprovam um elevado nível de qualidade na prestação de serviços à organização “fiscalizada” e fazem uma avaliação final das suas atividades como um todo.

Credenciamento em jornalismo

Ao contrário de muitas áreas onde uma organização recebe acreditação, um jornalista é frequentemente acreditado para uma pessoa específica. Regra geral, isto é necessário para organizar a participação de um representante dos meios de comunicação social em briefings ou conferências de imprensa. Na maioria dos casos, basta apresentar uma candidatura pessoal no evento. No entanto, este tipo de acreditação pode ser negada, por exemplo, aos meios de comunicação da oposição.

Acreditação em saúde

As clínicas e centros médicos são cuidadosamente selecionados por profissionais de saúde altamente qualificados. Existe toda uma rede de associações médicas internacionais que avaliam as atividades de diversas instituições médicas.

A acreditação médica hoje é a mais formalizada do mundo, por exemplo, foram adotados pactos sobre os princípios de integridade e honestidade na condução