Таким чином, послуги соціальної адаптації інвалідам. Соціальна адаптація інвалідів. Сутність соціальної адаптації інвалідів

Чи існував степ до людини?

Незважаючи на те, що степ у більшості випадків асоціюється у нас з мором трав, що колишається, в ньому зустрічаються і дерев'янисті рослини, в першу чергу чагарники. Серед найпоширеніших степових чагарників помітну роль у степових спільнотах Євразії відіграють такі види, як вишня чагарникова або степова, у більш посушливих районах півдня степової зони до них домішується колюча і важко викорінювана при господарському освоєнні територій карагану.

Степові чагарники: вишня степова та карагана чагарникова
Фото із сайтів: 1) botany.cz; 2) botanika.bf.jcu.cz

Роль чагарників у степових угрупованнях багато в чому визначається режимом використання території людиною. Намагаючись зберегти залишки незайманої степової рослинності, вчені зіткнулися з парадоксальним явищем: чим сильнішою і дієвішою була охорона угруповань, чим менше людина втручалася в життя степу, тим швидше вона деградувала або зникала. За абсолютного заповідного режиму відбувалася помітна деградація рослинного покриву степу. Спочатку вона перетворювалася на спільноти чагарників, серед яких потім приживалися окремі екземпляри дерев. Навпаки, помірне втручання людини, чи то випасання худоби, чи викошування з метою заготівлі сіна, призводить до процвітання степових рослинних угруповань. Виникає природне питання: чи існував у такому разі степ до людини, а якщо існував, то які фактори замінювали на той час вплив людини?

Найважливіша причина деградації степової рослинності в абсолютно заповідних умовах - інтенсивне накопичення багаторічної підстилки, що не розкладається, так званої "степової повсті", запаси якої досягають 8-10 т/га. У свою чергу, велика кількість підстилки пов'язана з тим, що більшість надземної маси щорічно восени відмирає; кількість відмираючої маси може становити 4 т/га і більше (до 8), внаслідок чого вся вона не встигає розкластися і поступово, рік у рік, накопичується, помітно знижуючи випаровування та покращуючи водний режим верхніх горизонтів ґрунту. Степова повсть пригнічує розвиток дерновинних злаків і водночас сприяє поселенню та зростанню злаків кореневищних. У разі ослабленої конкуренції із боку дерновинных злаків з'являється можливість у розвиток чагарників і навіть деяких деревних порід. Крім того, степова повсть затримує насіння плодоносних рослин, які буквально "зависають" у його товщі і, не досягнувши ґрунту, гинуть. В результаті різко зменшується флористичне багатство степів, насамперед за рахунок зникнення ряду видів багаторічних трав

У природних умовах накопиченню потужного шару підстилки перешкоджає з'їдання частини рослин численними тваринами-фітофагами та випадкові степові пожежі, що викликаються ударами блискавок. До заселення людиною євразійських степів у них паслися стада сайгаків та диких коней – тарпанів; крім того, свій внесок вносили гризуни, а також деякі комахи

Сучасні дослідження показали, що для формування типової степової рослинності необхідний помірний випас, який у доісторичний час забезпечувався насамперед численними копитними. Крім прямого споживання значної маси рослин, а отже, і зменшення кількості матеріалу для утворення підстилки, важливо і те, що ця підстилка весь час порушується, розбивається копитами. При цьому у насіння багатьох рослин з'являється можливість проникнути у ґрунт; деякі ж із них просто втоптуються в землю, що суттєво полегшує їх проростання

Таким чином, підозра, що степ є результатом антропогенної діяльності, явно необґрунтована. Степ, як гарний туркменський килим, потребує, щоб його потоптали. Люди справді в цьому досягли успіху. Проте топтати – не будувати. Це антилопи та бізони вміли робити куди успішніше людей і задовго до їх появи на нашій планеті.

Інвалідність - це специфічна особливість розвитку та стану особистості, що часто супроводжується обмеженнями життєдіяльності в найрізноманітніших її сферах.

Але в даний час інвалідність вже не є проблемою певного кола нібито «неповноцінних людей»- Це проблема всього соціуму в цілому. І ця проблема визначається на рівні правових, економічних, виробничих, комунікативних та психологічних особливостей взаємодії інвалідів із навколишньою дійсністю.

У Росії її налічується близько 16 млн. інвалідів, тобто. понад 10 відсотків жителів країни . Інвалідність, на жаль, це проблема не однієї людини, а проблема всього суспільства загалом.

На жаль, в Росії, оточуючі найчастіше ставляться до людей, які мають інвалідність, чисто медичної точки зору, з позиції «медичної моделі», і для них інвалідом вважається та людина, яка обмежений у тому чи іншою мірою можливості пересуватися, чути, говорити, бачити, писати.Створюється якась парадоксальна та безглузда, і дуже образлива для інвалідів ситуація, за якої ця людинасприймається як постійно хвора людина, яка не відповідає певному стандарту, що не дозволяє йому працювати, вчитися, вести звичайний для «здорового» спосіб життя. І, по суті, в нашому суспільстві культивується і формується думка, що інвалід – тягар суспільству, його утриманець. Це «пахає» м'яко кажучи «превентивною генетикою»

Згадаймо, що з погляду «превентивної євгеніки», після приходу в Німеччині фашистів у 1933 році до влади, почала здійснюватися «Програма евтаназії Т-4», яка в тому числі передбачала знищення інвалідів та хворих понад 5 років, як непрацездатних.

Проблеми для інвалідів та Росії, і навіть на Заході, пов'язані насамперед із виникненням численних соціальних бар'єрів, які не дозволяють інвалідам активно включитися в життя суспільства. На жаль, дана ситуація – лише наслідок невірної соціальної політики, орієнтованої лише на «здорове» населення і, як правило, виражає інтереси саме цієї категорії суспільства. Сама структура виробництва, побуту, культури та дозвілля, а також соціальних послуг часто не пристосована до потреб інвалідів.

Згадаймо хоча б скандали з авіакомпаніями, і не лише в Росії, а й на Заході, які відмовлялися пускати на рейс інвалідів з інвалідними візками! А в Росії і громадський транспорт, і під'їзди будинків ще не повністю обладнані спецпідйомниками та іншими засобами. А точніше – майже взагалі не обладнано. У Москві це ще зустрічається, та й ці підйомники закритий на якийсь ключ, як і в метро. А у невеликих містах? А у будинках без ліфта? Інвалід, який не може пересуватися самостійно, обмежений у русі – взагалі часто не може вийти із квартири!

Виходить, що інваліди стають особливою соціально-демографічною групоюз меншою можливістю пересування (що, до речі, суперечить Конституції!), нижчим рівнем доходу, меншою можливістю здобуття освіти та особливо адаптації у виробничій діяльності, і лише невелика кількість інвалідів має можливість повноцінно працювати та отримувати адекватну свою працю заробітну плату.

Найважливішою умовою соціальноїі особливо трудовий адаптаціїє впровадження у суспільну свідомість ідеї рівних прав та можливостей для інвалідів. Саме нормальне взаємини інвалідів та здорових – найпотужніший фактор адаптаційного процесу.

Як показує зарубіжний та вітчизняний досвід, часто інваліди навіть маючи певні потенційні можливості брати активну участь у житті суспільства і тим більше працювати, не можуть їх реалізувати.

Причина в тому, що частина (і часто більша частина) нашого суспільства не хоче спілкуватися з ними, а підприємці побоюються приймати на роботу інваліда через усталених негативних стереотипів. І, в даному випадку, навіть заходи щодо соціальної адаптації інваліда не допоможуть доти, доки не будуть зламані психологічні стереотипи як з боку «здорових», так і, що важливо, роботодавців.

Зазначимо, що сама ідея соціальної адаптації інвалідів «на словах» підтримується більшістю, існує маса законів, проте існує складність і неоднозначність ставлення «здорових» до інвалідів, особливо до інвалідів з явно вираженими «інвалідними ознаками» – які не мають можливості самостійно пересуватися ( Т.зв. У Росії її інваліди сприймаються суспільством як нібито які у гірший бік, як позбавлені багатьох можливостей, що породжує з одного боку їх неприйняття як повноцінних членів соціуму, з другого – співчуття стосовно них.

І, що важливо, наголошується на «неготовності» багатьох здорових до тісного контакту з інвалідами на робочому місці, а також розвитку ситуацій, коли інвалід не може, не має можливості реалізуватися нарівні з усіма.

На жаль, одним із головних показників соціально-психологічної адаптації інвалідів є їхнє ставлення до власного життя – практично половина з них оцінюють якість свого життя як незадовільну. Причому саме поняття задоволеності чи незадоволеність життям найчастіше зводиться до поганого чи нестабільного матеріального становища інваліда, і чим нижчі доходи інваліда, тим песимістичніші його погляди на своє існування і нижча його самооцінка.

Але, зазначено, що у працюючих інвалідів самооцінка та «погляди на життя» набагато вищі, Чим у безробітних. З одного боку, це пов'язано з кращим матеріальним становищем працюючих інвалідів, їх більшою соціальною та виробничою адаптацією, більшою можливістю спілкування.

Але, як і всі ми, інваліди відчувають страх перед майбутнім, тривогу та невпевненість у завтрашньому дні, почуття напруженості та дискомфорту, причому для них втрата роботи – сильніший стресовий фактор, ніж для здорової людини. Найменші зміни матеріального неблагополуччя та найменші труднощі на роботі призводять до паніки та найсильнішого стресу.

У Росії існує практика працевлаштування інвалідів або як кажуть «людей з обмеженими фізичними можливостями» як на спеціалізовані (наприклад, для сліпих і людей з вадами зору), так і на неспеціалізовані підприємства. Існує й законодавство, яке зобов'язує великі організації приймати себе працювати інвалідів відповідно до певної квотою.

У 1995 році було прийнято закон «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації». Відповідно до його 21-ї статті, організаціям, чисельність працівників яких становить понад 100 осіб, встановлюється певна квота для прийому на роботу інвалідів та роботодавці зобов'язані, по-перше, виділяти робочі місця для працевлаштування інвалідів, а по-друге, створювати умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації. Квота вважається виконаною, якщо на всі виділені робочі місця працевлаштовані інваліди у повній відповідності до трудового законодавства РФ. При цьому відмова роботодавця у прийомі на роботу інваліда в межах встановленої квоти тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч рублів (стаття 5.42 КоАП РФ).

Підприємства і роботодавці, використовують працю інвалідів повинні створювати спеціальні робочі місця їхнього працевлаштування, тобто. робочі місця, які потребують додаткових заходів щодо організації праці, включаючи адаптацію основного та допоміжного обладнання, технічного та організаційного оснащення, забезпечення технічними пристроями з урахуванням індивідуальних можливостей інвалідів.

Тим не менш, більшість роботодавців не виявляють ентузіазму при прийомі на роботу інвалідів, намагаючись надавати їм з різних причин, і навіть у разі прийому на роботу, намагатимуться «позбутися» такого співробітника якнайшвидше. Головне, що їх зупиняє – це ризик, пов'язаний із можливістю виконання роботи на належному рівні людиною з обмеженими можливостями. І відповідно – «а чи не зазнаю я збитків?».

Питання, пов'язане з ризиком «а впорається інвалід чи ні з поставленою роботою чи завданням?» взагалі можна поставити щодо будь-якого працівника, тим більше, що інвалід, швидше за все, буде старанніше виконувати свої обов'язки.

Звичайно, у роботодавця виникнуть додаткові складнощі і навіть витрати, пов'язані з наданням скороченого робочого дня, створенням особливих умов праці, створення адаптованого для інваліда, робочого місця тощо. Та й сама адаптація інваліда у трудовому колективі складніше, ніж для «нормальної» людини, її або «гидливо обходять», або «шкодують», а бачачи його старання в роботі, не виключено, що людина з обмеженими можливостями може швидко «нажити собі ворогів», а біля нього повною мірою створюватимуться і провокуватимуться конфліктні ситуації та прямий моббінг. Але це вже справа адміністрації та керівників колективу, а також «штатних» психотерапевтів, які «протирають штани та спідниці» у багатьох великих корпораціях.

Зазначимо, що у багатьох країнах існує закони аналогічні до закону «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації». Наприклад, у США відповідно до законодавства підприємство, яке відмовляється надати роботу інваліду, обкладається значним штрафом, а компанії, які приймають інвалідів, мають пільги щодо оподаткування. Тим не менш, у США відсутнє законодавство про квотування робочих місць для інвалідів,і кожне підприємство має можливість визначити власну політику щодо цього.

Уряд Швеції стимулюють роботодавців виплатою індивідуальних дотацій на кожного працюючого інваліда, а біржі праці Німеччини виконують профконсультаційні та посередницькі функції у працевлаштуванні інвалідів.

У Канаді існує безліч федеральних, регіональних та локальних цільових програм з різних аспектів реабілітації інвалідів та спеціальні організації, що надають послуги з експертизи працездатності, консультації, профорієнтації, реабілітації, інформації, профпідготовки та працевлаштування інвалідів.

Зазначимо, що «люди з обмеженими можливостями» у розвинутих країнах працюють не лише шваками, бібліотекарями, юристами тощо. Можна зустріти і слюсарів-ремонтників великовантажних машин, що пересуваються на візках, що для Росії поки що просто нереально.

Розглянемо питання про спеціальному робочому місцідля інвалідів. Наприклад, Національний Стандарт Російської Федерації ДЕРЖСТАНДАРТ Р 52874-2007 так визначає робоче місце для інвалідів по зору(п. 3.3.1):

Це робоче місце, на якому здійснено додаткові заходи щодо організації праці, включаючи адаптацію основного та допоміжного обладнання, технічного та організаційного оснащення, додаткове оснащення та забезпечення технічними засобами реабілітації з урахуванням індивідуальних можливостей інвалідів.

Крім того, визначається склад оптимальних або достатніх технічних засобів та реабілітаційних заходів для створення та супроводу спеціального робочого місця для інвалідів в умовах розширення та зміни сфери застосування їх праці з використанням нових технічних засобів реабілітації та реабілітаційних заходів (п. 3.1.2).

Створення спеціального робочого місця для інвалідів включає в себедобір, придбання, встановлення та адаптацію необхідного обладнання (додаткових пристроїв, оснащення та технічних засобів реабілітації), а також проведення реабілітаційних заходів щодо забезпечення ефективної зайнятості інвалідів з урахуванням їх індивідуальних можливостей в умовах праці, що відповідають індивідуальній програмі реабілітації інваліда до праці1 (п. .3.).

Оскільки Федеральний закон «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» від 24 листопада 1995 р. № 181-ФЗ передбачає «професійну реабілітацію інвалідів», яка складається з професійної орієнтації, професійної освіти, професійно-виробничої адаптації та працевлаштування, існує і Звід правил СП 35 -104-2001 - «Будівлі та приміщення з місцями праці для інвалідів» розроблений на замовлення Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації. Будівлі та споруди повинні проектуватися з урахуванням доступності інвалідам та «маломобільним групам населення» (СП35-101-2001 «Проектування будівель та споруд з урахуванням доступності для маломобільних груп населення». Загальні положення; СП35-102-2001 «Житлове середовище з плануванням доступними інвалідам»; СП35-103-2001 «Громадські будівлі та споруди, доступні маломобільним відвідувачам»).

Але незважаючи на закони і соціальні програми реабілітації, чисельність працюючих інвалідів у Росії продовжує скорочуватися і за останні три роки зменшилася майже на 10%; менше третини інвалідів працездатного віку мають роботу, хоча на підприємствах багатьох галузей промисловості, у різних установах та організаціях є професії та спеціальності, що відповідають психофізіологічним особливостям інвалідів різних категорій.

Одним із основних напрямків підтримки інвалідів є професійна реабілітація та адаптація на робочому місці, яка є найважливішою складовою частиною державної політики у сфері соціального захисту інвалідів і включає такі заходи: послуги та технічні засоби – профорієнтація (профінформування; профконсультування; профвідбір; профпідбір); психологічна підтримка професійного самовизначення; навчання (перенавчання) та підвищення кваліфікації; сприяння працевлаштуванню (на тимчасові роботи, на постійне місце роботи, самозайнятості чи підприємництву); квотування та створення спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Безумовно, що професійна реабілітація інвалідів з їх подальшим працевлаштуванням є економічно вигідною для держави, оскільки кошти, вкладені в реабілітацію інвалідів, повертатимуться державі у вигляді податкових надходжень, які є наслідком працевлаштування інвалідів.

А от у разі обмеження доступу інвалідів до занять професійною діяльністю витрати на реабілітацію інвалідів ляжуть на плечі суспільства в ще більшому розмірі.

Проте «законодавство щодо інвалідів» не враховує одного найважливішого факту – роботодавцю потрібен все ж таки не інвалід, а працівник»А повноцінна трудова реабілітація та адаптація полягає в тому, щоб зробити з інваліда працівника, для чого спочатку треба навчити, адаптувати, а вже потім його працевлаштовувати, а не навпаки! Біля 60% інвалідівготові брати участь у трудовому процесі після отримання відповідних спеціальностей та трудової адаптації та, відповідно, отримання гідної заробітної плати.

Сама по собі адаптація інваліда на робочому місці визначається як логічна адаптація до певної, виконуваної ним роботи або робочого місця, яка дозволяє кваліфікованій людині з інвалідністю виконувати свої обов'язки на займаній посаді. Тобто адаптація інвалідамає на увазі знаходження способу, за допомогою якого стає можливим подолання перешкод, створених недоступним середовищем, це подолання бар'єрів на робочому місці, яке досягається шляхом цілеспрямованого підходу до вирішення цієї проблеми.

Незважаючи на наявність відповідного законодавства в Російській Федерації, системи квот та реабілітаційної інфраструктури, низький рівень працюючих інвалідів говорить про те, що в Росії присутні певні фактори, що заважають їхньому працевлаштуваннюі хоча політика заохочення працевлаштування інвалідів існує, проте, психологічні, фізичні та соціальні бар'єри часто перешкоджають її здійсненню.

Досі в Росії існує безліч бар'єрів на шляху до працевлаштування інвалідів: відсутній фізичний доступ до робочого місця та відповідне обладнання, інвалідам платять мінімальну заробітну плату, не очікуючи, що вони гідно працюватимуть, загалом, невірно, практично немає доступний транспорт, серед роботодавців зберігається безліч стереотипів стосовно інвалідам. Та й самі інваліди, як ми вже зазначали вище, досі страждають від заниженої самооцінки, не готові самостійно виходити на ринок праці, а коли вони починають працювати, то часто не справляються із роботою через відсутність підтримки і навіть прямого мобінгу.

У США та Великій Британії, наприклад, основними видами трудової адаптації є: гнучкість підходу до управління трудовими ресурсами, підвищення доступності приміщень, реструктурування обов'язків (включно з робочим часом), укладання з інвалідами термінових контрактів, а також придбання або модифікація обладнання. Зазначимо, що у західноєвропейських країнах працюють близько 40-45% інвалідів, а в Росії в кращому разі – лише 10%, багато хто вдома, практично нелегально і за вкрай низьку заробітну плату…

Хоча трудова адаптація може бути унікальною у кожному конкретному випадку, для більшості російських інвалідів головною необхідністю першочергової адаптації на робочому місці та в трудовому колективі є розклад – наприклад, гнучкий графік та регулярні перерви, а також, у ряді випадків, зниження кількості певних дій.

Але найсерйознішим бар'єром у Росії для можливості роботи інваліда є втрата соціальних пільг («надбавок») або навіть самої пенсії з інвалідності. Зазначимо, що за законодавством інваліди в Росії мають право на отримання безкоштовних ліків, безкоштовного проїзду в міському транспорті та приміських електричках, санаторно-курортного лікування, часткової оплати послуг ЖКГ тощо. І всього цього інвалід може втратити, офіційно влаштувавшись на роботу! І часто саме це є основною причиною, через яку люди відмовляються працювати, тим більше, якщо робота не зможе компенсувати втрату пенсії та всіх пільг. Крім того, інвалід, який отримує надбавку до пенсії, взагалі не має права десь підробляти, навіть тимчасово, «органи соціального захисту» тут же її знімуть та ще й оштрафують! То чи має сенс інваліду втрачати надбавку, потроївшись на роботу? Найчастіше ні, якщо заробітна плата надто низька і не компенсує, або трохи компенсує цю надбавку.

Наприклад, людина із захворюванням серцево-судинної чи ендокринної системи, яка найчастіше отримала інвалідність, вже маючи колосальний досвід наукової чи викладацької діяльності, цілком може виконувати звичайну для неї роботу, але… «органи соціального захисту», покликані саме «захищати» інваліда, не менш, навпаки, позбавляють його можливості працювати, або хоча б підробляти на півставки або тимчасово, наприклад, за договором, у тому ж університеті, вузі, НДІ чи іншій організації.

Ще одним бар'єром до трудової адаптації інваліда є фізичне оточення, в якому живуть люди, і яке заважає їм відвідувати роботу, близько 30% людей з інвалідністю як серйозна проблема вказують відсутність адекватного транспорту.

Існує поняття «бар'єри фізичного середовища», що включають безліч факторів: від недоступності транспорту до відсутності гнучкого графіка і скорочення фізичної праці на робочому місці. Зрозуміло, що необхідність у гнучкому графіку пояснюється тим, що протягом дня інвалід стикається з безліччю проблем поза роботою чи готуючись до неї, зокрема добираючись на роботу та з роботи, та й на самій роботі він може бути менш мобільним – навіть звичайне відвідування туалету займає у «інваліда-візочника» у кілька разів більше часу.

При прийомі на роботу людини з обмеженими можливостями роботодавцям слід давати для виконання певні основні дії, необхідні на робочому місці, та використовувати творчі допоміжні технології. Наприклад, інваліди, не здатні самостійно пересуватися, тим не менш чудово можуть виконувати роботу, пов'язану з комп'ютерами.

Подумаємо, а це марнотратство – доручати здоровій людині роботу, яка під силу інваліду!А інваліди відчувають свою трудову ізоляцію як непотрібність суспільству. Для них важливо не просто існувати, отримуючи злиденну пенсію, а повноцінно жити та працювати, необхідно бути затребуваним суспільством, мати можливість самореалізуватися!

У розвинених країнах один долар, вкладений у вирішення проблем інвалідів, дає 35 доларів прибутку!

Не сама інвалідність – біда людини, а випробування, які переносить він у зв'язку з тим, що суспільство обмежує свободу вибору у працевлаштуванні. Теоретично інвалід має всі конституційні права, а на практиці переважна більшість з них не може здобути освіту, влаштуватися на роботу, тим більше гідно оплачувану.

І найголовніше, самому суспільству допомога в адаптації та нормальній роботі інваліда навіть важливіша, ніж для самого інваліда. Людина повинна бачити, що якщо з нею щось трапиться, вона не буде викинута на узбіччя життя, і треба пам'ятати, що як би не повернулося життя (а воно, на жаль, не передбачуване), ця проблема може торкнутися кожного.

Білоруське законодавство передбачає певні правові гарантії у трудовій сфері для працівників з інвалідністю. Це відповідно покладає додаткові обов'язки на наймача і робить найм інваліда менш привабливим порівняно з іншими працівниками. Водночас для стимулювання зайнятості людей з інвалідністю держава пропонує наймачам компенсацію витрат на створення спеціалізованих робочих місць та фінансування заходів щодо адаптації працівників-інвалідів до трудової діяльності.
Незважаючи на те, що чинний порядок державного фінансування заходів з працевлаштування та адаптації інвалідів запроваджено у 2009 році, наймачі про нього знають мало. У даній публікації ми розглянемо механізм адаптації інвалідів до трудової діяльності, який застосовується для багатьох наймачів незалежно від форми власності та кількості працівників-інвалідів та дозволяє отримати суттєву компенсацію витрат при працевлаштуванні людей з інвалідністю.

Що таке адаптація інваліда до трудової діяльності та чому про це варто знати наймачу?
Адаптація інваліда до трудової діяльності – це загальне поняття, яке включає різноманітні заходи щодо придбання або розвитку трудових здібностей інваліда та закріплення їх у процесі трудової діяльності. По суті, це можуть бути будь-які заходи, спрямовані на підвищення конкурентоспроможності працівників-інвалідів та забезпечення їх стійкої зайнятості. Наприклад, працевлаштування інваліда та закріплення за ним наставника на перші місяці роботи є одним із заходів щодо адаптації до трудової діяльності.
Наймачам важливо знати, що для фінансування заходів щодо адаптації до трудової діяльності інвалідів, зареєстрованих як безробітні, можуть бути направлені кошти державного позабюджетного Фонду соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту. Наприклад, наймачам, які організують адаптацію інвалідів до трудової діяльності, відшкодовуються витрати на оплату праці таких працівників.
Для цього наймачі будь-якої форми власності, у тому числі індивідуальні підприємці, мають право звернутися до органів з праці, зайнятості та соціального захисту (у Мінську – Управління зайнятості комітету з праці, зайнятості та соціального захисту Мінміськвиконкому, пр. Незалежності д. 113, тел. 8017 267 57 40) для укладання договору про організацію адаптації інвалідів до трудової діяльності.
У цій статті термін «адаптація інвалідів» використовується для позначення тих заходів щодо адаптації інвалідів до трудової діяльності, які організовуються та фінансуються за рахунок коштів Фонду соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту (далі – Фонд) відповідно до Положення про порядок організації та фінансування заходів щодо адаптації інвалідів до трудової діяльності, затвердженої постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь №128 від 02.02.2009 (далі – Положення про адаптацію).

Чи проводиться адаптація інвалідів до трудової діяльності, яка не потребує певної кваліфікації чи професійної підготовки (наприклад, для роботи прибирачем)?
Відповідно до ст. 32 Закону «Про запобігання інвалідності та реабілітації інвалідів» адаптація інвалідів спрямована не лише на вдосконалення професійних знань, а й на набуття та розвиток трудових здібностей та закріплення їх у процесі провадження трудової діяльності.

Адаптація інвалідів до трудової діяльності здійснюється за наявності у них спеціальності або професії, крім видів діяльності, які не потребують професійної підготовки відповідно до індивідуальної програми реабілітації (п. 4 Положення про адаптацію). Отже, адаптація може здійснюватися і щодо трудової діяльності, яка не потребує професійної підготовки.

Якими нормативними актами регулюється порядок організації та фінансування заходів щодо адаптації інвалідів до трудової діяльності?
Насамперед це Положення про порядок організації та фінансування заходів щодо адаптації інвалідів до трудової діяльності, затверджене постановою Радою Міністрів Республіки Білорусь від 02.02.2009 №128. Основні положення про трудову реабілітацію закріплені в Законах «Про запобігання інвалідності та реабілітації інвалідів» та «Про соціальний захист інвалідів у Республіці Білорусь».

Які витрати відшкодовуються наймачеві у рамках фінансування заходів щодо адаптації інвалідів?
При проведенні заходів щодо адаптації інвалідів наймачам із коштів Фонду можуть бути виділені кошти на компенсацію витрат на оплату праці працівників з інвалідністю або на придбання обладнання, матеріалів, спецодягу.
Витрати на оплату праці працівників-інвалідів компенсуються щомісяця у розмірі нарахованої заробітної плати з урахуванням виплат стимулюючого та компенсуючого характеру. Компенсації підлягають також:
- Суми середнього заробітку за час трудової відпустки або грошової компенсації за невикористану трудову відпустку;
— суми обов'язкових страхових внесків до ФСЗН та страхових внесків із обов'язкового страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Для отримання компенсації таких витрат на заходи щодо адаптації інвалідів наймач щомісяця надає до органу праці, зайнятості та соціального захисту довідку про витрати на оплату праці інвалідів.
Кошти на придбання обладнання для створення робочих місць для інвалідів можуть бути виділені наймачам, які організують адаптацію інвалідів на таких робочих місцях протягом трьох років або більше. Фінансування на придбання матеріалів надається наймачам за умови, що виготовлена з них продукція безоплатно передається бюджетним організаціям або використовується для потреб організаціями-виробниками, які фінансуються з місцевого або республіканського бюджету.

Як оформлюються заходи щодо адаптації інвалідів, які підлягають державному фінансуванню?
Заходи щодо адаптації інваліда до трудової діяльності оформлюються як тристоронні відносини між наймачем, працівником-інвалідом та органом з праці, зайнятості та соціальним захистом. При цьому процес оформлення вимагає активної участі як наймача, так і працівника і може бути умовно поділено на кілька етапів.

1. Управління з праці, зайнятості та соціального захисту міського чи районного виконкому включає підприємство до Переліку наймачів, які готові до організації адаптації інвалідів до трудової діяльності з конкретних спеціальностей.

Для цього наймач подає до управління (відділу) з праці, зайнятості та соціального захисту міського або районного виконавчого комітету:
— заяву про готовність організувати адаптацію інвалідів до трудової діяльності із зазначенням переліку спеціальностей (професій), кількості та переліку вакантних робочих місць, а також потреби у створенні нових робочих місць та можливостей подальшого працевлаштування інвалідів;
- Розрахунок фінансових витрат на організацію адаптації (витрати на оплату праці, вартість обладнання, матеріалів).

Якщо наймач бажає прийняти на адаптацію конкретного працівника з інвалідністю, додатково надаються такі відомості та документи:
— індивідуальна програма реабілітації інваліда із зазначенням потреби адаптації протягом певного терміну (від 6 до 12 місяців), копія паспорта;
— інформацію про спеціаліста, який супроводжуватиме працівника-інваліда в період адаптації, зокрема про його освіту;
— інформацію щодо можливостей подальшого працевлаштування працівника з інвалідністю на відкритому ринку або продовження адаптації в межах 12 місяців.

Управління (відділ) з праці, зайнятості та соціального захисту міського чи районного виконкому складає висновок про доцільність організації адаптації інвалідів на даному підприємстві та передає його разом із заявою до Комітету з праці, зайнятості та соціального захисту облвиконкому (Мінгорвиконкому), який на підставі отриманих документів приймає рішення про доцільність організації адаптації інвалідів до трудової діяльності цього наймача. На підставі такого рішення організація включається до переліку наймачів, готових до організації адаптації інвалідів до трудової діяльності з конкретних спеціальностей чи професій.

2. Отримання працівником-інвалідом направлення на адаптацію в органі з праці, зайнятості та соціального захисту
Напрямок на адаптацію може отримати лише інвалід, зареєстрований у встановленому порядку як безробітний. Центр зайнятості видає такий напрямок на підставі індивідуальної програми реабілітації інваліда, з урахуванням переліку наймачів, готових до організації адаптації, та спеціальності або професії, що є у працівника (або без неї). Якщо направлення не може бути видане, причини відмови повідомляються письмово.

Слід зазначити, що напрямок видається лише щодо професій та спеціальностей, зазначених в індивідуальній програмі реабілітації інваліда (далі – ІПР). Однак важливо, щоб відсутність відповідної вказівки в ІПР не була перешкодою для працевлаштування за професіями чи спеціальностями, які працівник може освоїти та успішно виконувати. Найчастіше заздалегідь неможливо передбачити в ІПР повний перелік робіт, які можуть бути доступні для людини з інвалідністю. Тому за наявності прийнятної вакансії за спеціальністю, яка не вказана в ІПР, інвалід має право звернутися до медико-реабілітаційної експертної комісії (далі – МРЕК) з вимогою доповнити програму професійної та трудової реабілітації ІПР вказівкою на потребу адаптації до трудової діяльності за певною професією або спеціальною. Якщо є попередня домовленість із наймачем про працевлаштування, можна надати в МРЕК листа від наймача про те, що він має намір прийняти інваліда для проходження адаптації на тій чи іншій посаді.

3. Укладання договору про організацію адаптації інваліда до трудової діяльності між наймачем та органом з праці, зайнятості та соціальним захистом.
Договір укладається на строк від шести місяців до одного року (залежно від термінів адаптації, що рекомендуються в ІПР) із зазначенням суми та мети фінансування, а також строків перевірки підготовленості працівника-інваліда до самостійної трудової діяльності. Крім того, такий договір передбачає зобов'язання наймача використовувати кошти за цільовим призначенням та надавати до органів праці, зайнятості та соціального захисту підтверджуючі документи.

4. Укладання термінового трудового договору між наймачем та працівником-інвалідом на період адаптації.
Трудові відносини між наймачем та працівником, спрямованим центром зайнятості на адаптацію, оформлюються на строк, зазначений у договорі про організацію адаптації інваліда до трудової діяльності. Для цього наймач укладає із працівників терміновий трудовий договір та оформляє інші документи відповідно до трудового законодавства. Копію наказу про прийом на роботу наймач направляє до органу праці, зайнятості та соціального захисту у п'ятиденний термін з дня видання.

Чи допускається продовження термінів адаптації?
Так, але лише в межах одного року. Договір між наймачем та органом з праці, зайнятості та соціальним захистом передбачає порядок тестування ступеня підготовленості інваліда до самостійної трудової діяльності. З урахуванням результатів такого тестування може бути ухвалено рішення про продовження терміну адаптації, але лише за умови, що загальний період адаптації не перевищує одного року. У такому разі вносяться відповідні зміни та доповнення до договору про організацію адаптації інваліда до трудової діяльності та строковий трудовий договір.

Чи зобов'язаний наймач укласти з працівником трудового договору після закінчення терміну адаптації?
Ні, такий обов'язок законодавством не передбачено. Після закінчення терміну адаптації наймач має право, але з зобов'язаний запропонувати працівникові продовжити трудові відносини. Після закінчення адаптації наймач надає до органу праці, зайнятості та соціального захисту або копію наказу про звільнення інваліда, або наказ про його прийом на постійну роботу. Працівник з інвалідністю, з яким не укладено трудовий договір після проходження адаптації, може бути знову зареєстрований як безробітний. Проте напрями повторного проходження адаптації в іншого наймача, зазвичай, не видаються.

Марина Калиновська
юрисконсульт ГО «БелАПДІІМІ»

Інвалідність- це специфічна особливість розвитку та стану особистості, що часто супроводжується обмеженнями життєдіяльності в найрізноманітніших її сферах. Але нині інвалідність вже не є проблемою певного кола нібито «неповноцінних людей» — це проблема всього соціуму загалом. І ця проблема визначається на рівні правових, економічних, виробничих, комунікативних та психологічних особливостей взаємодії інвалідів із навколишньою дійсністю.

У Росії її налічується близько 16 млн. інвалідів, тобто. понад 10 відсотків мешканців країни. Інвалідність, на жаль, це проблема не однієї людини, а проблема всього суспільства загалом.

На жаль, в Росії, оточуючі найчастіше ставляться до людей, які мають інвалідність, з чисто медичної точки зору, з позиції «медичної моделі», і для них інвалідом вважається та людина, яка обмежена тією чи іншою мірою у можливості пересуватися, чути, говорити бачити, писати. Створюється якась парадоксальна і безглузда, і дуже образлива для інвалідів ситуація, за якої ця людина сприймається як постійно хвора людина, як така, що не відповідає певному стандарту, що не дозволяє їй працювати, вчитися, вести звичайний для «здорового» спосіб життя. І, по суті, в нашому суспільстві культивується і формується думка, що інвалід — тягар суспільству, його утриманець. Це «пахає» м'яко кажучи «превентивною генетикою»

Згадаймо, що з точки зору «превентивної євгеніки», після приходу в Німеччині фашистів у 1933 році до влади, почала здійснюватися «Програма евтаназії Т-4», яка в тому числі передбачала знищення інвалідів та хворих понад 5 років як непрацездатних.

Проблеми інвалідів у Росії

Проблеми для інвалідів та Росії, і навіть на Заході, пов'язані насамперед із виникненням численних соціальних бар'єрів, які не дозволяють інвалідам активно включитися в життя суспільства. На жаль, ця ситуація — лише наслідок невірної соціальної політики, орієнтованої лише на «здорове» населення і, як правило, виражає інтереси саме цієї категорії суспільства. Сама структура виробництва, побуту, культури та дозвілля, а також соціальних послуг часто не пристосована до потреб інвалідів.

Згадаймо хоча б скандали з авіакомпаніями, і не лише в Росії, а й на Заході, які відмовлялися пускати на рейс інвалідів з інвалідними візками! А в Росії і громадський транспорт, і під'їзди будинків ще не повною мірою обладнані спецпідйомниками та іншими засобами. А точніше — майже взагалі не обладнані. метро. А у невеликих містах? А у будинках без ліфта? Інвалід, який не може пересуватися самостійно, обмежений у русі – взагалі часто не може вийти з квартири!

Виходить, що інваліди стають особливою соціально-демографічною групою з меншою можливістю пересування (що, до речі, суперечить Конституції!), нижчим рівнем доходу, меншою можливістю здобуття освіти та особливо адаптації у виробничій діяльності, і лише невелика кількість інвалідів має можливість повноцінно працювати і отримувати адекватну свою працю заробітну плату.

Соціальна та трудова адаптація інвалідів

Найважливішою умовою соціальної та особливо трудової адаптації є впровадження у суспільну свідомість ідеї рівних прав та можливостей для інвалідів. Саме нормальне взаємини інвалідів та здорових — найпотужніший чинник адаптаційного процесу.

Причина в тому, що частина (і найчастіше більша частина) нашого суспільства не хоче спілкуватися з ними, а підприємці побоюються приймати на роботу інваліда через негативні стереотипи. І, в даному випадку, навіть заходи щодо соціальної адаптації інваліда не допоможуть доти, доки не будуть зламані психологічні стереотипи як з боку «здорових», так і, що важливо, роботодавців.

Зазначимо, що сама ідея соціальної адаптації інвалідів «на словах» підтримується більшістю, існує маса законів, проте все ж таки існує складність і неоднозначність ставлення «здорових» до інвалідів, особливо до інвалідів з явно вираженими «інвалідними ознаками» — які не мають можливості самостійно пересуватися ( Т.зв. В Росії інваліди сприймаються суспільством як нібито відрізняються в гірший бік, як позбавлені багатьох можливостей, що породжує з одного боку їхнє неприйняття як повноцінних членів соціуму, а з іншого — співчуття до них.

На жаль, одним із головних показників соціально-психологічної адаптації інвалідів є їхнє ставлення до власного життя — майже половина з них оцінюють якість свого життя як незадовільну. Причому саме поняття задоволеності чи незадоволеність життям найчастіше зводиться до поганого чи нестабільного матеріального становища інваліда, і що нижчі доходи інваліда, то песимістичніші його погляди своє існування й нижча його самооцінка.

Але, зазначено, що у працюючих інвалідів самооцінка та «погляди на життя» набагато вищі, ніж у безробітних. З одного боку, це пов'язано з кращим матеріальним становищем працюючих інвалідів, їх більшою соціальною та виробничою адаптацією, більшою можливістю спілкування.

Але, як і всі ми, інваліди відчувають страх перед майбутнім, тривогу та невпевненість у завтрашньому дні, почуття напруженості та дискомфорту, причому для них втрата роботи — сильніший стресовий фактор, ніж для здорової людини. Найменші зміни матеріального неблагополуччя та найменші труднощі на роботі призводять до паніки та найсильнішого стресу.

Трудове законодавство для інвалідів у Росії та у світі

У 1995 році було прийнято закон «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації». Відповідно до його 21-ї статті, організаціям, чисельність працівників яких становить понад 100 осіб, встановлюється певна квота для прийому на роботу інвалідів та роботодавці зобов'язані, по-перше, виділяти робочі місця для працевлаштування інвалідів, а по-друге, створювати умови праці відповідно до індивідуальної програми реабілітації. Квота вважається виконаною, якщо на всі виділені робочі місця працевлаштовані інваліди у повній відповідності до трудового законодавства РФ. При цьому відмова роботодавця у прийомі на роботу інваліда в межах встановленої квоти тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двох тисяч до трьох тисяч рублів (стаття 5.42 КоАП РФ).

Тим не менш, більшість роботодавців не виявляють ентузіазму при прийомі на роботу інвалідів, намагаючись надавати їм з різних причин, і навіть у разі прийому на роботу, намагатимуться «позбутися» такого співробітника якнайшвидше. Головне, що їх зупиняє — ризик, пов'язаний з можливістю виконання роботи на належному рівні людиною з обмеженими можливостями. І, відповідно, «а чи не зазнаю я збитків?».

Питання, пов'язане з ризиком «а впорається інвалід чи ні з поставленою роботою чи завданням?» взагалі можна поставити щодо будь-якого працівника, тим більше, що інвалід, швидше за все, старанніше виконуватиме свої обов'язки.

Звичайно, у роботодавця виникнуть додаткові складності і навіть витрати, пов'язані з наданням скороченого робочого дня, створенням особливих умов праці, створення адаптованого для інваліда, робочого місця тощо. людини, її або «гидливо обходять», або «шкодують», а бачачи його старання в роботі, не виключено, що людина з обмеженими можливостями може швидко «нажити собі ворогів», а біля неї повною мірою створюватимуться і провокуватимуться конфліктні ситуації та прямий моббінг. Але це вже справа адміністрації та керівників колективу, а також «штатних» психотерапевтів, які «протирають штани та спідниці» у багатьох великих корпораціях.

Зазначимо, що у багатьох країнах існує закони аналогічні до закону «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації». Наприклад, у США відповідно до законодавства підприємство, яке відмовляється надати роботу інваліду, обкладається значним штрафом, а компанії, які приймають інвалідів, мають пільги щодо оподаткування. Проте у США відсутнє законодавство про квотування робочих місць для інвалідів, і кожне підприємство має можливість визначити власну політику щодо цього.

Зазначимо, що «люди з обмеженими можливостями» у розвинених країнах працюють не тільки шваками, бібліотекарями, юристами тощо. Можна зустріти і слюсарів-ремонтників великовантажних машин, що пересуваються на візках, що для Росії поки що просто нереально.

Розглянемо питання про спеціальне робоче місце для інвалідів. Наприклад, Національний Стандарт Російської Федерації ДЕРЖСТАНДАРТ Р 52874-2007 так визначає робоче місце для інвалідів по зору (п. 3.3.1):

Створення спеціального робочого місця для інвалідів включає підбір, придбання, встановлення та адаптацію необхідного обладнання (додаткових пристроїв, оснащення та технічних засобів реабілітації), а також проведення реабілітаційних заходів щодо забезпечення ефективної зайнятості інвалідів з урахуванням їх індивідуальних можливостей в умовах праці, що відповідають індивідуальній програмі реабілітації інваліда до праці (п. 3.1.3).

Оскільки Федеральний закон «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» від 24 листопада 1995 р. N 181-ФЗ, передбачає «професійну реабілітацію інвалідів», яка складається з професійної орієнтації, професійної освіти, професійно-виробничої адаптації та працевлаштування, існує і Звід правил СП 35-104-2001 - «Будівлі та приміщення з місцями праці для інвалідів» розроблений на замовлення Міністерства праці та соціального розвитку Російської Федерації. Будівлі та споруди повинні проектуватися з урахуванням доступності інвалідам та «маломобільним групам населення» (СП35-101-2001 «Проектування будівель та споруд з урахуванням доступності для маломобільних груп населення». Загальні положення; СП35-102-2001 «Житлове середовище з плануванням доступними інвалідам»; СП35-103-2001 «Громадські будівлі та споруди, доступні маломобільним відвідувачам»).

А що ж насправді?

Але, незважаючи на прийняті закони та соціальні програми реабілітації, чисельність працюючих інвалідів у Росії продовжує скорочуватися і за останні три роки зменшилася майже на 10%, менше третини інвалідів працездатного віку мають роботу, хоча на підприємствах багатьох галузей промисловості, в різних установах та організаціях є професії та спеціальності, що відповідають психофізіологічним особливостям інвалідів різних категорій.

Одним з основних напрямків підтримки інвалідів є професійна реабілітація та адаптація на робочому місці, яка є найважливішою складовою державної політики в галузі соціального захисту інвалідів і включає такі заходи: послуги та технічні засоби - профорієнтація (профінформування; профконсультування; профвідбір; профпідбір); психологічна підтримка професійного самовизначення; навчання (перенавчання) та підвищення кваліфікації; сприяння працевлаштуванню (на тимчасові роботи, на постійне місце роботи, самозайнятості чи підприємництву); квотування та створення спеціальних робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Тим не менш, «законодавство щодо інвалідів» не враховує одного найважливішого факту — роботодавцю потрібен все ж таки не інвалід, а працівник» А повноцінна трудова реабілітація та адаптація і полягає в тому, щоб зробити з інваліда працівника, для чого спочатку треба навчити, адаптувати , А вже потім його працевлаштовувати, а не навпаки! Близько 60 % інвалідів готові брати участь у трудовому процесі після отримання відповідних спеціальностей та трудової адаптації та, відповідно, отримання гідної заробітної плати.

Сама по собі адаптація інваліда на робочому місці визначається як логічна адаптація до певної, виконуваної ним роботи або робочого місця, яка дозволяє кваліфікованій людині з інвалідністю виконувати свої обов'язки на посаді. Тобто адаптація інваліда має на увазі знаходження способу, за допомогою якого стає можливим подолання перешкод, створених недоступним середовищем, це подолання бар'єрів на робочому місці, яке досягається шляхом цілеспрямованого підходу до вирішення цієї проблеми.

Незважаючи на наявність відповідного законодавства в Російській Федерації, системи квот та реабілітаційної інфраструктури, низький рівень працюючих інвалідів говорить про те, що в Росії присутні певні фактори, що заважають їх працевлаштуванню і хоча політика заохочення працевлаштування інвалідів існує, проте, психологічні, фізичні та соціальні бар'єри часто перешкоджають її здійсненню.

Досі в Росії існує безліч бар'єрів на шляху до працевлаштування інвалідів: відсутній фізичний доступ до робочого місця та відповідне обладнання, інвалідам платять мінімальну заробітну плату, не очікуючи, що вони гідно працюватимуть, що взагалі-то неправильно, практично відсутній доступний транспорт, серед роботодавців зберігається безліч стереотипів стосовно інвалідам. Та й самі інваліди, як ми вже зазначали вище, досі страждають від заниженої самооцінки, не готові самостійно виходити на ринок праці, а коли вони починають працювати, то часто не справляються з роботою через відсутність підтримки та навіть прямого мобінгу.

У США та Великій Британії, наприклад, основними видами трудової адаптації є: гнучкість підходу до управління трудовими ресурсами, підвищення доступності приміщень, реструктурування обов'язків (включно з робочим часом), укладання з інвалідами термінових контрактів, а також придбання або модифікація обладнання. Зазначимо, що у західноєвропейських країнах працюють близько 40 — 45% інвалідів, а в Росії в кращому разі — лише 10 %, багато хто вдома, практично нелегально і за вкрай низьку заробітну плату…

Хоча трудова адаптація може бути унікальною у кожному конкретному випадку, для більшості російських інвалідів головною необхідністю першочергової адаптації на робочому місці та у трудовому колективі є розклад — наприклад, гнучкий графік та регулярні перерви, а також, у ряді випадків, зниження кількості певних дій.

Наприклад, людина із захворюванням серцево-судинної або ендокринної системи, яка найчастіше отримала інвалідність, вже маючи колосальний досвід наукової чи викладацької діяльності цілком може виконувати звичайну для неї роботу, але… «органи соціального захисту», покликані саме «захищати» інваліда, тим не менше менш, навпаки, позбавляють його можливості працювати, або хоча б підробляти на півставки або тимчасово, наприклад, за договором, у тому ж університеті, вузі, НДІ чи іншій організації.

Ще одним бар'єром до трудової адаптації інваліда є фізичне оточення, в якому живуть люди, і яке заважає їм відвідувати роботу, близько 30% людей з інвалідністю як серйозна проблема вказують на відсутність адекватного транспорту.

Існує поняття «бар'єри фізичного середовища», що включають безліч факторів: від недоступності транспорту до відсутності гнучкого графіка і скорочення фізичної праці на робочому місці. Зрозуміло, що необхідність у гнучкому графіку пояснюється тим, що протягом дня інвалід стикається з безліччю проблем поза роботою чи готуючись до неї, зокрема добираючись на роботу та з роботи, та й на самій роботі він може бути менш мобільним — навіть звичайне відвідування туалету займає у «інваліда-візочника» у кілька разів більше часу.

Подумаємо, а це марнотратство — доручати здоровій людині роботу, яка під силу інваліду! А інваліди відчувають свою трудову ізоляцію як непотрібність суспільству. Для них важливо не просто існувати, одержуючи злиденну пенсію, а повноцінно жити і працювати, необхідно бути затребуваним суспільством, мати можливість самореалізуватися!

У розвинених країнах один долар, вкладений у вирішення проблем інвалідів, дає 35 доларів прибутку!

Не сама інвалідність — біда людини, а випробування, які переносить вона у зв'язку з тим, що суспільство обмежує свободу вибору у працевлаштуванні. Теоретично інвалід має всі конституційні права, а на практиці переважна більшість з них не може здобути освіту, влаштуватися на роботу, тим більше гідно оплачувану.

Повна участь в основних ланках суспільства – сім'ї, соціальних групах та громаді – є головним елементом життя людини. Право на рівність можливостей такої участі передбачено у Загальній декларації прав людини та має надаватися кожній людині, включаючи інвалідів. Однак насправді інваліди найчастіше позбавлені можливості повної участі у діяльності тієї соціально-культурної системи, до якої вони належать. Відсутність такої можливості є наслідком фізичних та соціальних бар'єрів, які виникають з наступних причин:

· страх (коли люди вдають, що не помічають інвалідів, тому що бояться відповідальності, бояться поранити (фізично чи морально), засмутити);

· агресивна/байдужа точка зору (люди з інвалідністю ставляться на нижчу щабель щодо здорових людей і внаслідок не заслуговують на їхню увагу, повинні жити «в окремому світі»).

Такі відносини та поведінка найчастіше призводять до усунення інвалідів від соціального та культурного життя. Люди прагнуть уникати контактів та особистих стосунків з інвалідами. Поширеність упереджень та дискримінація щодо інвалідів, а також ступінь їх усунення від нормального соціального спілкування створюють психологічні та соціальні проблеми для багатьох із них.

Найчастіше у професійній сфері діяльності та інших сферах обслуговування особи, з якими інваліди вступають у контакт, недооцінюють потенційні можливості участі інвалідів у нормальному громадському житті та цим не сприяють залученню до неї інвалідів та інших соціальних груп.

Внаслідок цих бар'єрів людям з інвалідністю буває важко чи навіть неможливо мати близькі та тісні стосунки з іншими людьми. Особи, віднесені до категорії "інвалідів", часто позбавлені можливості одружуватися і мати дітей навіть за відсутності функціонального обмеження щодо цього. В даний час зростає розуміння потреб осіб, які страждають на розумові розлади, в особистому та соціальному спілкуванні, включаючи статеві відносини.

Багато інвалідів позбавлені можливості брати активну участь у житті суспільства через відсутність забезпеченості громадських просторів спеціалізованим обладнанням (наприклад, пандусів): вони стикаються з такими фізичними бар'єрами, як дверні прорізи, занадто вузькі для інвалідних візків, сходи на підходах до будівель, по яких неможливо піднятися , автобуси, поїзди та літаки, незручно розташовані телефони та вимикачі, санітарне обладнання, яким неможливо користуватися. Аналогічним чином вони не можуть брати участь у житті суспільства через інші перешкоди, наприклад, засобів слухового зв'язку, які не враховують потреб осіб, які страждають на дефекти слуху, та засобів письмової інформації, які не враховують потреб осіб, які страждають на дефекти зору. Такі бар'єри є результатом незнання та відсутності уваги; вони існують, незважаючи на той факт, що більшість з них можна за невеликих витрат усунути на основі продуманого планування. Хоча в деяких країнах і запроваджено законодавство та проводяться пропагандистські кампанії щодо усунення таких перешкод, ця проблема, як і раніше, залишається гострою.

Очевидно, що саму ідею соціальної адаптації інвалідів підтримують більшість, проте поглиблені вивчення виявили складність і неоднозначність ставлення здорових до хворих. Це відношення можна назвати амбівалентним: з одного боку інваліди сприймаються як такі, що відрізняються в гірший бік, з іншого-позбавлені багатьох можливостей. Це породжує як неприйняття хворих співгромадян іншими членами суспільства, і співчуття стосовно них, але загалом відзначається неготовність багатьох здорових до тісному контакту з інвалідами і ситуацій, що дозволяє інвалідам реалізувати свої можливості нарівні з усіма. Взаємини інвалідів та здорових мають на увазі відповідальність за ці взаємини обох сторін. У людей з інвалідністю не вистачає соціальних навичок, уміння висловити себе у спілкуванні з колегами, знайомими, адміністрацією, роботодавцями. Інваліди далеко не завжди можуть вловити нюанси людських відносин, сприймають інших людей дещо спільно, оцінюючи їх на підставі лише деяких моральних якостей-доброти, чуйності тощо. У той же час важливо пам'ятати, що всі люди з обмеженими можливостями мають свої недуги, і якщо одна людина через свою фізичну недугу ніяк не може повною мірою комунікувати з іншими членами суспільства, то інші можуть заважати лише упередженням оточуючих.

Протягом своєї історії суспільство постійно змінювало своє ставлення до людей із відхиленнями у розвитку. Воно пройшло шлях від ненависті та агресії до терпимості, партнерства та інтеграції осіб з обмеженими можливостями здоров'я. У результаті зміни свідомості суспільства виникла соціальна модель інвалідності, в основі якої лежить формування особистості інваліда через навколишнє середовище. Процес соціалізації індивіда немислимий без участі у ньому агентів: первинних і вторинних. Вони відіграють найважливішу роль у засвоєнні молодим інвалідом норм, цінностей, установок, інтеграції їх у суспільство. Агенти є головною ланкою у процесі соціалізації та соціальної адаптації молодих людей з обмеженими можливостями здоров'я. Тільки згуртована робота всіх агентів дозволить досягти молодому інвалідові успішної соціалізації.

Існує безліч механізмів та технологій супроводу процесу соціалізації молодих інвалідів. Тільки майже всі вони мало спрямовані на самореалізацію, самовдосконалення молодої людини з обмеженими можливостями здоров'я, її адаптацію.

Поняття «адаптація» походить від латинського слова adaptatio – пристосування. Існують різні процеси взаємовідносини людини з навколишнім світом, і тому життєво необхідно знайти оптимальні механізми та способи адаптації людського організму (його фізіологічна організація) з індивідуально-особистісними сторонами (психічна організація) та потребами, потребами, вимогами та нормами соціального облаштування (система соціальних відносин) .

Адаптація постає різноманітним, комплексним явищем у житті соціальних суб'єктів. Можна виділити чотири основні аспекти розгляду адаптації: як різновиду соціального відносини, соціального процесу, соціальної діяльності та інституційної форми. Адаптація як суспільний феномен виступає складною структурно-функціональною духовно-практичною освітою, що проявляється на всіх рівнях соціального життя людей. Завдяки цьому адаптація стає одним із найважливіших універсальних способів подолання кризових негативних суспільних явищ та підготовки людей до включення до інноваційних соціальних систем. Тим самим, адаптація забезпечує послідовність і закономірність еволюційної трансформації суспільства, зниження ризику прояву деструктивних тенденцій і гармонізацію соціальних відносин, що складаються.

Можна виділити чотири види адаптації людини: біологічну, фізіологічну, психологічну, соціальну. Ці види тісно взаємопов'язані, але іноді можуть мати відносну незалежність або набувати тимчасового пріоритету. Фактично соціальна адаптація є найважливішим механізмом соціалізації. Але якщо «соціалізація» є поступовим процесом формування особистості в певних соціальних умовах, то поняття «соціальна адаптація» підкреслює, що в відносно короткий проміжок часу особистість або група активно освоює нове соціальне середовище, яке виникає або в результаті соціального або територіального переміщення, або за зміни соціальних умов.

Процес соціальної адаптації слід розглядати на трьох рівнях:

Суспільство (макросередовище) - адаптація особистості та соціальних верств до особливостей соціально-економічного, політичного, духовного та культурного розвитку суспільства;

Соціальна група (мікросередовище) - адаптація людини або, навпаки, нестикування інтересів людини із соціальною групою (виробничий колектив, сім'я, навчальний колектив та ін.);

Сам індивід (внутрішньоособистісна адаптація) - прагнення досягти гармонії, збалансованості внутрішньої позиції та її самооцінки з позиції інших індивідів.

Соціальна адаптація на рівні окремих осіб включає:

· Реалізація механізму взаємодії особистості з мікросередовищем шляхом певного пристосування до неї через спілкування, поведінку, діяльність;

· засвоєння норм, моральних цінностей найближчого позитивного соціального оточення шляхом їхнього раціонального усвідомлення або шляхом інтеріоризації;

· Досягнення стану адаптованості суб'єкта шляхом встановлення динамічної рівноваги між його особистісними установками та очікуваннями соціального середовища за наявності контролю з її боку.

Істотним показником соціально-психологічної адаптації інвалідів є ставлення інвалідів до свого життя після перенесеного захворювання, або вже народженим із ним. Більше половини таких людей оцінюють якість свого життя як незадовільний і вважають свій стан безвихідним, який не має перспектив. Причому поняття задоволеності чи незадоволеність життям у більшості випадків, зводиться до нестабільного чи недостатнього фінансового стану інваліда, відсутності можливості реалізувати свої задуми, свої здібності, які він може розвинути в собі, незважаючи на своє захворювання, але, на жаль, не маючи матеріальної забезпеченості для всього цього. Чим нижчі доходи інваліда, тим безнадійніше його ставлення на своє життя і тим нижчі його зарозумілість.

Висновки

У першому підголові першого розділу свого курсового проекту розглянула явище гуманізм. Переді мною стояло завдання вивести універсальне, на мій погляд, визначення терміна 'гуманізм', засноване на багатовіковому досвіді наших попередників, але в той же час відповідає сучасним нормам. гуманізм - це система світогляду, що історично змінюється, основу якого становить захист гідності і самоцінності особистості, її свободи і права на щастя; вважає благо людини критерієм оцінки соціальних інститутів, а принципи рівності, справедливості, людяності бажаною нормою відносин для людей.

У другому підголові першого розділу я дізналася, що на даний момент близько 23% людей по всьому світу мають інвалідність різного ступеня тяжкості, і більше половини з них оцінюють якість свого життя як незадовільний, вважають свій стан безвихідним, який не має перспектив. Також я з'ясувала, що основними перешкодами рівного спілкування між здоровими людьми та людьми з інвалідністю є:

· незнання (як вести себе в суспільстві людей з інвалідністю, в чому полягає і чим небезпечна їх недуга);

· страх (коли люди вдають, що не помічають інвалідів, тому що бояться відповідальності, бояться поранити (фізично або морально), засмутити);