Законодавство Росії про соціальну підтримку інвалідів. Зміни та доповнення у Федеральному законі «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації

Підготовлений для системи КонсультантПлюс

КОМЕНТАР

"ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ІНВАЛІДІВ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ"

Матеріал підготовлено з використанням правових актів

І. А. СЛОБЦОВ, О. В. КУЗНЕЦОВА

Під час підготовки цього видання використовувалися акти законодавства та нормативні правові акти станом на 1 лютого 2009 р.

СПИСОК СКОРОЧЕНЬ

ДК РФ - Цивільний кодекс Російської Федерації, частина перша, друга, третя та четверта;

ЦПК РФ - Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації;

КПК України - Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації;

КК РФ – Кримінальний кодекс Російської Федерації;

Бюлетень ЗС РФ – Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації;

ЗС РФ - Верховний СудРосійської Федерації;

МСЕ – медико-соціальна експертиза;

ВТЕК – лікарсько-трудова експертна комісія;

ПДПМ - Програми додаткових посібників незаможним;

ВОГ - Всеросійське суспільство глухих;

абз. - абзац;

гол. - Розділ;

п., п. п. – пункт, пункти;

розд. - Розділ;

с. - Сторінка;

зб. - Збірник;

див. – дивись;

ст., ст. ст. - Стаття, статті;

т. п. – тому подібне.

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ІНВАЛІДІВ У РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ

(У ред. Федеральних законів від 01.01.2001 N 125-ФЗ,

від 01.01.2001 N 5-ФЗ, від 01.01.2001 N 172-ФЗ,

від 01.01.2001 N 78-ФЗ, від 01.01.2001 N 74-ФЗ,

від 01.01.2001 N 123-ФЗ, від 01.01.2001 N 188-ФЗ,

від 01.01.2001 N 196-ФЗ, від 01.01.2001 N 57-ФЗ,

від 01.01.2001 N 15-ФЗ, від 01.01.2001 N 132-ФЗ,

від 01.01.2001 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004),

від 01.01.2001 N 199-ФЗ, від 01.01.2001 N 199-ФЗ,

від 01.01.2001 N 230-ФЗ, від 01.01.2001 N 309-ФЗ,

від 01.01.2001 N 18-ФЗ, від 01.01.2001 N 110-ФЗ,

від 01.01.2001 N 160-ФЗ)

Коментар до преамбули

Метою коментованого Закону є забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації належних їм прав та свобод.

Права кожної людини незалежно від її особистих якостей, фізичних даних або соціального статусує рівними. Інваліди, можливості яких тією чи іншою мірою є обмеженими, потребують соціальний захистбільше, ніж інші категорії громадян. Однак поняття "соціальний захист" не повинно применшувати можливостей інвалідів виявляти свою індивідуальність у різних сферах суспільного життя, у тому числі у навчанні, у роботі, мистецтві, культурі та спорті.

Коментований Закон є одним із основних правових актів, що визначають рівень соціальної захищеності людей з обмеженими можливостями. Пріоритетне значення у системі законодавчих актів мають норми Конституції РФ, і навіть норми і принципи міжнародного правата міжнародні договори РФ, які визначають основні напрямки російської політики щодо інвалідів. Загальні нормита принципи розкриваються у коментованому Законі за допомогою визначення конкретних заходів, таких як забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації, лікарськими препаратами, медичними послугами, надання пільги з оплати комунальних послуг, виплата пенсії з інвалідності, допомоги з нагоди втрати годувальника тощо.

Основне навантаження щодо забезпечення фінансування заходів, вкладених у надання інвалідам соціального захисту від держави, лягає насамперед федеральний бюджет . Регіональні бюджети несуть тягар оплати таких соціальних заходів, які, по-перше, віднесені федеральним законодавством до видатковим зобов'язанням суб'єктів РФ, а по-друге, підвищують рівень соціальних гарантій у регіоні проти гарантіями, наданими на федеральному рівні.

Глава I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Поняття "інвалід", підстави визначення групи інвалідності

Коментар до статті 1

1. Коментована стаття дає загальне поняттяінваліда та встановлює підстави визначення групи інвалідності. Інвалідом визнається особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що веде до обмеження життєдіяльності та викликає необхідність його соціального захисту.

За ухвалою Конвенції про права інвалідів (прийнята в м. Нью-Йорку 13 грудня 2006 року Резолюцією 61/106 на 76-му пленарному засіданні 61-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН; підписана Російською Федерацією 27 вересня 2008 р.) яке відбувається між людьми, які мають порушення здоров'я, та відносницькими та середовими бар'єрами. Вона заважає повної та ефективної участі у житті суспільства нарівні з іншими.

Так, наприклад, гіпертонічна хворобанавіть стійка, не є приводом для встановлення інвалідності; якщо ж гіпертонія призвела до ускладнення у вигляді інсульту та паралічу кінцівок, людині оформляється інвалідність.

Законом визначено кілька видів обмежень життєдіяльності: по-перше, порушення функцій самообслуговування, по-друге, порушення функцій пересування та, по-третє, порушення контролю за своєю поведінкою, а також порушення орієнтації, спілкування, навчання, а також здатності до трудової діяльності.

Поняття "інвалід" конкретизується в багатьох федеральних законах - н-р, у Законі РФ від 01.01.01 року N 1244-1 "Про соціальний захист громадян, які зазнали впливу радіації внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС", Федеральний законвід 01.01.01 року N 5-ФЗ "Про ветеранів", у Федеральному законі від 01.01.01 року N 175-ФЗ "Про соціальний захист громадян Російської Федерації, які зазнали впливу радіації внаслідок аварії у 1957 році на виробничому об'єднанні"Маяк" та скидання радіоактивних відходів у річку Теча" і в деяких інших.

2. Історично в Росії поняття "інвалідність" та "інвалід" пов'язувалися з поняттями непрацездатності та хвороби.

Фахівці тривалий час розглядали поняття "інвалідність", відштовхуючись переважно від біологічних передумов, розцінюючи її виникнення переважно як наслідок несприятливого результату лікування. Найчастіше методичні підходи до аналізу інвалідності запозичувалися з охорони здоров'я за аналогією з аналізом захворюваності. У зв'язку з цим соціальний бік проблеми було звужено до непрацездатності як основного показника інвалідності.

В даний час деякі з пережитків минулого залишилися, до уваги приймається тільки соціальний аспект: у визначенні вказується необхідність соціального захисту інваліда, але нічого не йдеться про необхідність багатопрофільної реабілітації, що використовує соціальні, економічні, психологічні, освітні та інші необхідні технології.

В цілому інвалідність повинна розглядатися як проблема діяльності людини в умовах обмеженої свободи вибору, яка включає кілька аспектів: правовий, соціальний, психологічний, суспільно-ідеологічний, економічний, анатомо-функціональний.

3. У нормах міжнародного права термін "інвалід" трактується дещо інакше, ніж у російському праві.

Зокрема, Декларація про права інвалідів (утв. Резолюцією тринадцятої сесії Генеральної Асамблеї ООН 3447 (XXX) від 9 грудня 1975 року) визнає інвалідом "особу, яка не може самостійно забезпечити повністю або частково потреби нормальної особистої та/або соціального життячерез брак, чи то вродженого чи ні, його чи її фізичних чи розумових здібностей”.

Інвалідність означає значну кількість різних функціональних обмежень. Люди можуть стати інвалідами внаслідок фізичних, розумових чи сенсорних дефектів, стану здоров'я чи психічних захворювань. Такі дефекти, стан або захворювання за своїм характером можуть бути постійними або тимчасовими.

У коментованому Законі зазначені особливості не відображено.

4. Група інвалідності або категорія "дитина-інвалід" встановлюються залежно від ступеня розладу функцій організму та обмеження життєдіяльності. При цьому під обмеженням життєдіяльності розуміється повна або часткова втрата особою здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися та займатися трудовою діяльністю.

Порядок та умови визнання особи інвалідом встановлені Постановою Уряду РФ від 01.01.01 року N 965 "Про порядок визнання громадян інвалідами" та будуть розглянуті у коментарі до ст. 7.

Стаття 2. Поняття соціального захисту інвалідів

Коментар до статті 2

1. Коментована стаття має декларативний характер: у ній надається поняття соціального захисту та соціальної підтримки інвалідів. Обидва названі поняття є системою заходів, що мають кінцевою метоюзабезпечення прав та законних інтересів інвалідів.

Під соціальним захистом інвалідів розуміється система гарантованих державою економічних, правових заходів та заходів соціальної підтримки. При цьому соціальна підтримка інвалідів – це система заходів, що забезпечує соціальні гарантії інвалідам. Звідси можна дійти невтішного висновку, що поняття " соціальна підтримка " і " соціальний захист " співвідносяться як і ціле.

При реалізації заходів соціального захисту повинні враховуватись особливості тієї чи іншої групи інвалідів, а також індивідуальні особливостікожного конкретного інваліда. Наприклад, для інвалідів внаслідок бойових дій та військової травминеобхідний тривалий періодадаптацію умов сучасного суспільства. При цьому для інвалідів внаслідок бойових дій та військової травми працездатного віку потрібне створення робочих місць.

Загалом реалізація названих заходів має створювати умови для скорочення чисельності інвалідів та їх повернення до професійної, суспільної та побутової діяльності.

Економічними заходами соціального захисту інвалідів є:

створення системи реабілітаційних та експертних організацій, що забезпечують реабілітацію інвалідів та інтеграцію їх у суспільство;

Розвиток реабілітаційної індустрії як промислової основи системи комплексної реабілітації інвалідів, формування національного ринку технічних засобів реабілітації та реабілітаційних послуг;

Оснащення обладнанням реабілітаційних організацій;

Заходи соціальної підтримки інвалідів, які вживаються на регіональному та муніципальному рівні, можуть мати різний характер.

приклад. Інвалідам міста Рязані можуть безоплатно передаватись земельні ділянки для проведення сезонних сільськогосподарських робіт<1>. При цьому забезпечення земельними ділянками провадиться на підставі заяви інваліда або його уповноваженого представника, яка подається до відділу забезпечення додаткових заходів соціальної підтримки населення адміністрації міста Рязані.

<1>Див: додаток N 5 до Постанови голови адміністрації міста Рязані від 01.01.01 N 2823.

Як інший захід соціальної підтримки інвалідів І групи та інвалідів ІІ групи III ступеняобмеження працездатності, а також інвалідів ВВВ міста Рязані передбачається можливість розміщення на муніципальному майні на безоплатній основі тимчасової споруди ЗС-2<2>.

<2>Див: додаток N 7 до Постанови голови адміністрації міста Рязані від 01.01.01 N 2823.

Право на розміщення тимчасової споруди ВС-2, як додатковий захід соціальної підтримки, надається на підставі заяви громадянина або його уповноваженого представника, що подається на ім'я заступника голови адміністрації з муніципальної власності у відділ забезпечення додаткових заходів соціальної підтримки населення адміністрації міста Рязані. У заяві вказується причина звернення, обґрунтування необхідності постійного використання транспортного засобу.

Заява розглядається протягом 5 днів, і підготовлені документи подаються до комітету із земельних ресурсів та землеустрою адміністрації міста Рязані. Заявнику не доводиться займатися збиранням численних документів та ходінням по інстанціях.

<5>Див: Федеральна цільова програма "Соціальна підтримка інвалідів на 2роки", затв. Постановою Уряду Російської Федерації від 01.01.01 N 832.

В даний час державна політика в галузі соціального захисту та підтримки інвалідів базується на положеннях Федеральної цільової програми "Соціальна підтримка інвалідів на 2роки", затвердженої Постановою Уряду Російської Федерації від 01.01.01 N 832.

Цілями Програми є створення умов для реабілітації та інтеграції інвалідів у суспільство, а також підвищення рівня їхнього життя.

У зазначеній Федеральній цільовій програмі наголошується на необхідності розробити систему заходів, спрямовану на збільшення кількості реабілітованих інвалідів, включаючи інвалідів бойових дій та військової травми.

Завдання створення в країні повноцінної системи комплексної реабілітації інвалідів та інтеграції їх у суспільство передбачається вирішити за допомогою реалізації інвестиційних та науково-технічних проектів, а також координації зусиль органів державної влади різних рівнів та недержавних організацій.

Шляхом удосконалення діяльності установ медико-соціальної експертизи, реалізації заходів щодо забезпечення для інвалідів безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури, а також розширення виробництва сучасних технічних засобів реабілітації передбачається підвищити якість та збільшити обсяг послуг з реабілітації та інтеграції інвалідів.

Виходячи з поставлених у Програмі цілей, передбачається зменшити питому вагу чисельності реабілітованих інвалідів у загальній чисельності інвалідів, які щорічно переопитуються у федеральних державних установах медико-соціальної експертизи, а також збільшити кількість реабілітованих інвалідів.

На даний момент часу в рамках Програми проведено досвідчені розробки та реалізовано деякі пробні інвестиційні проекти. У поточному та наступного рокупланується проводити аналіз, узагальнення та поширення вироблених інноваційних технологій реабілітації інвалідів.

Державним замовником Програми є Міністерство охорони здоров'я та соціального розвитку РФ, яке здійснює керівництво та поточне управління реалізацією Програми, розробляє в межах своєї компетенції нормативні правові акти, необхідні для її реалізації. У разі необхідності Мінздоровсоцрозвитку Росії готує пропозиції щодо уточнення переліку програмних заходів на черговий фінансовий рік, уточнює механізм реалізації Програми та розмір витрат на реалізацію програмних заходів.

Програма реалізується шляхом укладання державних контрактів на закупівлю та постачання продукції для федеральних державних потреб.

Для забезпечення контролю та незалежної оцінки Програми створено координаційну раду, що складається з представників державних органів влади та загальноросійських громадських організацій інвалідів. Рада проводить аналіз та оцінку соціально-економічної ефективності результатів реалізації Програми.

Ефективність реалізації Програми оцінюється за показниками, що характеризують стан та динаміку інвалідності, насамперед за щорічним показником, що характеризує співвідношення кількості реабілітованих інвалідів та кількості осіб, які пройшли переогляд. До 2010 р. цей показник планується довести до 6,5% (для порівняння - у 2005 р. він дорівнював 5,9%), що складе приблизно 162 тис. осіб на рік.

Реалізація заходів Програми дозволить повернути до професійної, суспільної та побутової діяльності близько 800 тис. інвалідів (з них 20,85 тис. осіб стали інвалідами внаслідок бойових дій та військової травми).

Економічний ефект, який отримає держава внаслідок реалізації Програми, становитиме в середньому 2,6 – 3,5 млрд. руб. щороку. При цьому в розрахунок приймаються кошти федерального бюджету, а також державних позабюджетних фондів, заощаджені за рахунок припинення виплат громадянам, з яких у результаті проведення реабілітаційних заходівбуде знято інвалідність та обмеження трудової діяльності (пенсії з інвалідності, щомісячні грошові виплати, компенсації та інші витрати). Таким чином, реалізація Програми є економічно вигідною для держави.

4. Суб'єкти РФ та муніципальні освіти розробляють власні регіональні програми в галузі соціального захисту та підтримки інвалідів, які фінансуються за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Наприклад, у Калузької області діє Обласна цільова програма "Старше покоління та інваліди в Калузької області (2роки)"<6>.

<6>Закон Калузької області від 01.01.01 року N 248-ОЗ "Про Обласну цільову програму "Старше покоління та інваліди у Калузької області (2роки)".

У місті Рязані діє Муніципальна цільова програма "Забезпечення додатковими заходами соціальної підтримки та допомоги окремих категорій громадян на 2роки"<7>.

<7>Рішення Рязанської міської Ради від 01.01.01 N 70-III "Про затвердження Муніципальної цільової програми "Забезпечення додатковими заходами соціальної підтримки та допомоги окремих категорій громадян на 2роки".

6. Інваліди з числа іноземних громадянта осіб без громадянства користуються в Російській Федерації правами та несуть обов'язки нарівні з громадянами РФ. Винятки із цього правила можуть бути встановлені федеральним законом або міжнародним договором РФ (наприклад, право на участь у громадських організаціях може бути обмежене у випадках, перерахованих у коментарі до ст. 33 Закону).

Інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, приймаються на облік та забезпечуються житловими приміщеннями у порядку, передбаченому законодавством Російської Федерації та законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету житлом інвалідів та сімей, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік до 1 січня 2005 року, здійснюється відповідно до положень статті 28.2 цього Закону.

Інваліди та сім'ї, які мають дітей-інвалідів, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік після 1 січня 2005 року, забезпечуються житловим приміщенням відповідно до житлового законодавства Російської Федерації.

Визначення порядку надання житлових приміщень (за договором найму соціального або у власність) громадянам, які потребують поліпшення житлових умов, що стали на облік до 1 січня 2005 року, встановлюється законодавством суб'єктів Російської Федерації.

Житлові приміщення надаються інвалідам, сім'ям, які мають дітей-інвалідів, з урахуванням стану здоров'я та інших обставин, що заслуговують на увагу.

Інвалідам може бути надано житлове приміщення за договором найму соціального загальною площею, що перевищує норму надання на одну особу (але не більше ніж в два рази), за умови, якщо вони страждають важкими формами хронічних захворювань, передбачених переліком, що встановлюється уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої.

Плата за житлове приміщення (плата за соціальне наймання, а також за утримання та ремонт житлового приміщення), надане інваліду за договором соціального найму з перевищенням норми надання площі житлових приміщень, визначається виходячи із загальної площі житлового приміщення, що займається, в одинарному розмірі з урахуванням наданих пільг.

Житлові приміщення, які займають інваліди, обладнуються спеціальними засобами та пристроями відповідно до індивідуальної програми реабілітації або абілітації інваліда.

Інваліди, які проживають в організаціях соціального обслуговування, які надають соціальні послуги у стаціонарній формі, і бажають отримати житлове приміщення за договором соціального найму, підлягають прийняттю на облік для покращення житлових умов незалежно від розміру площі, що займається, та забезпечуються житловими приміщеннями нарівні з іншими інвалідами.

Діти-інваліди, які проживають в організаціях соціального обслуговування, що надають соціальні послуги у стаціонарній формі, і є сиротами або залишилися без піклування батьків, після досягнення віку 18 років підлягають забезпеченню житловими приміщеннями позачергово, якщо індивідуальна програма реабілітації або абілітації інваліда передбачає можливість здійснювати самообслуговування вести йому самостійний спосіб життя.

Житлове приміщення державного або муніципального житлового фонду, яке займається інвалідом за договором найму соціального, при приміщенні інваліда в організацію соціального обслуговування, що надає соціальні послуги в стаціонарній формі, зберігається за ним протягом шести місяців.

Спеціально обладнані житлові приміщення державного або муніципального житлового фонду, які займаються інвалідами за договором соціального найму, при їх звільненні заселяються насамперед такими, що потребують поліпшення житлових умов, іншими інвалідами.

Інвалідам та сім'ям, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на оплату житлових приміщень та комунальних послуг у розмірі 50 відсотків:

Плати за найм та плати за утримання житлового приміщення, що включає плату за послуги, роботи з управління багатоквартирним будинком, за утримання поточний ремонтспільного майна у багатоквартирному будинку, виходячи із займаної загальної площі житлових приміщень державного та муніципального житлових фондів;

Плати за холодну воду, гарячу воду, електричну енергію, що споживаються при утриманні спільного майна у багатоквартирному будинку, а також за відведення стічних водз метою утримання спільного майна у багатоквартирному будинку незалежно від виду житлового фонду;

Плати за комунальні послуги, розрахованої виходячи з обсягу споживаних комунальних послуг, визначеного за показаннями приладів обліку, але не більше нормативів споживання, що затверджуються у встановленому законодавством України порядку. За відсутності зазначених приладів обліку плата за комунальні послуги розраховується виходячи з нормативів споживання комунальних послуг, що затверджуються у встановленому законодавством України порядку;

Сплати вартості палива, що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню, та транспортних послуг для доставки цього палива – при проживанні у будинках, які не мають центрального опалення.

Інвалідам І та ІІ груп, дітям-інвалідам, громадянам, які мають дітей-інвалідів, надається компенсація витрат на сплату внеску на капітальний ремонт спільного майна у багатоквартирному будинку, але не більше 50 відсотків зазначеного внеску, розрахованого на основі мінімального розмірувнеску на капітальний ремонт на один квадратний метрзагальної площі житлового приміщення на місяць, встановленого нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації, та розміру регіонального стандарту нормативної площі житлового приміщення, що використовується для розрахунку субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг.

Заходи соціальної підтримки з оплати комунальних послуг надаються особам, які у житлових приміщеннях незалежно від виду житлового фонду, і поширюються на встановлені Урядом Російської Федерації випадки застосування підвищують коефіцієнтів до нормативів споживання комунальних послуг.

Інвалідам та сім'ям, які мають у своєму складі інвалідів, надається право на першочергове отримання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, ведення підсобного господарства та садівництва.

Судова практика за статтею 17 ФЗ від 24.11.1995 № 181-ФЗ

Ухвала від 25 лютого 2019 р. у справі № А46-25197/2017

Верховний Суд Російської Федерації

26.3 Федерального закону від 16.10.1999 № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації», статтею 17 Федерального закону від 24.11.1995 № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації », Статтями 14, 50 Федерального закону від 06.10.2003 № 131-ФЗ «Про...

Ухвала від 25 лютого 2019 р. у справі № А46-25195/2017

Ухвала від 25 лютого 2019 р. у справі № А46-25196/2017

Верховний Суд Російської Федерації - Цивільне

Суть спору: про стягнення збитків із засобів соотв. бюджету, зв'яз-них з реалізацією. законів про надання. пільг окремим категоріям громадян

Ухвала від 7 лютого 2019 р. у справі № А46-25487/2017

Верховний Суд Російської Федерації - Цивільне

26.3 Федерального закону від 06.10.1999 № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації», статті 17 Федерального закону від 24.11.1995 № 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації », статей 14, 50, 55, 60, 61 Федерального закону від 06.10.2003 №...

Ухвала від 4 лютого 2019 р. у справі № А76-17518/2016

Верховний Суд Російської Федерації - Цивільне

Суть спору: про відшкодування шкоди

26.3 Федерального закону від 06.10.1999 № 184-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації», статей 17, 28.2 Федерального закону від 24.11.1995 № 181-ФЗ «Про соціальний захист Російської Федерації», статей 14, 50, 60, 61 Федерального закону від 06.10.

Постанова від 21 вересня 2018 р. у справі № А46-25191/2017

Арбітражний суд Західно-Сибірського округу (ФАС ЗСО) - Цивільне

Суть спору: Про стягнення збитків із засобів соотв. бюджету, зв'яз-них з реалізацією. законів про надання. пільг окремим категоріям громадян

З посиланням на статті 15, 16, 1069, 1071 Цивільного кодексу Російської Федерації (далі – ЦК України), статтю 57 Житлового кодексу Російської Федерації (далі – ЖК РФ), статтю 17 Федерального закону від 24.11.1995 № 181-ФЗ «Про соціальну захист інвалідів у Російській Федерації» (далі – Закон № 181-ФЗ) мотивовані заподіянням позивачу збитків у зв'язку з несенням...

Увага! Будьте обережні, у цьому розділі є документи, які втратили юридичну силу.

Забезпечує доступність послуг у сфері повітряних перевезень для пасажирів з інвалідністю. Методичні поради. Методичні рекомендації розроблені на підставі чинних нормативних правових документів Російської Федерації, які встановлюють вимоги щодо забезпечення доступності послуг у сфері повітряних перевезень для пасажирів з-поміж інвалідів та містять практичні підходи до формування "безбар'єрного середовища" на повітряному транспорті для пасажирів з-поміж інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності. Ці рекомендації підготовлені на основі кращої галузевої вітчизняної та зарубіжної практики. Методичні рекомендації призначені для керівників та спеціалістів організацій повітряного транспорту, підвідомчих Мінтрансу Росії. Читати

Порядок видачі розпізнавального знака «Інвалід». Наказом Мінпраці Росії від 04.07.2018 року №443н затверджено порядок видачі розпізнавального знака «Інвалід» для індивідуального використання. Наказ зареєстрований у Мін'юсті Росії 24 серпня 2018 року та набуде чинності 4 вересня 2018 року. Читати

Рекомендації щодо забезпечення виборчих прав громадян РФ, які є інвалідами, під час проведення виборів до . Питання забезпечення виборчих прав інвалідів при проведенні виборів у Російській Федерації регулюються Конституцією Російської Федерації, Федеральним законом "Про основні гарантії виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації" (далі - Федеральний закон), федеральними законами "Про вибори Президента Російської Федерації" , " Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації " , законами суб'єктів Російської Федерації, іншими законодавчими актами. Читати

Порядок забезпечення умов доступності для пасажирів з-поміж інвалідів пасажирських вагонів, вокзалів, поїздів далекого прямуваннята послуг на вокзалах та в поїздах далекого прямування . Скориговано порядок забезпечення умов доступності пасажирських вагонів, вокзалів, поїздів далекого прямування та надання послуг для пасажирів з числа інвалідів. Розширено список обов'язків перевізників, власників інфраструктури. Вони надають допомогу при проходженні контролю у поїздах та на вокзалах. Уточнено, що допоміжні засоби, у тому числі крісла-коляски, надаються за необхідності. Йдеться про супровід пасажирів з-поміж інвалідів, які мають стійкі порушення функцій самостійного пересування. Читати

Федеральний реєстр інвалідів. Затверджено концепцію створення, ведення та використання федерального реєстру інформації про інвалідів. У ньому містяться відомості про інвалідів, у тому числі про дітей-інвалідів, включаючи відомості про групу інвалідності, про обмеження життєдіяльності, про порушені функції організму та ступінь втрати професійної працездатності. Будуть вказані реабілітаційні або абілітаційні заходи, заходи соцзахисту. Інваліди (їх законні представники) отримають доступ до відомостей, що стосуються їх у реєстрі через особистий кабінетна Єдиному порталі державних та муніципальних послуг(функцій). Читати

Баликін Д.Г,. Буланов А. Права інвалідів у місцях позбавлення волі. Довідково-інформаційне видання. НРООІ «Інватур», Нижній Новгород. 2014. Книга адресована особам з обмеженими можливостями здоров'я, які перебувають у місцях примусового тримання, їхнім родичам, співробітникам кримінально-виконавчої системи, членам громадських наглядових комісій. Довідник отримає закони та нормативно-правові акти з питань встановлення інвалідності, соціального захисту, правила внутрішнього розпорядку виправних установ, а також перелік реабілітаційних центрівдля осіб, які звільняються з місць позбавлення волі. Наведено відповіді на ряд питань, що найбільш часто ставляться. Читати

ГОСТ Р 52877-2007. Послуги з медичної реабілітації інвалідів. Основні засади. Стандарт поширюється на послуги з медичної реабілітації інвалідів (у тому числі дітей-інвалідів), що надаються підприємствами, установами та організаціями, та встановлює основні види та утримання цих послуг. Читати

ГОСТ Р 53873-2010. Реабілітація інвалідів. Послуги з професійної реабілітаціїінвалідів. Стандарт поширюється на послуги з професійної реабілітації інвалідів, що надаються реабілітаційними підприємствами, організаціями та установами різних організаційно-правових форм та форм власності, та встановлює основні види та утримання цих послуг. Читати

ГОСТ Р 54738-2011. Реабілітація інвалідів. Послуги з соціальної реабілітаціїінвалідів. Стандарт поширюється на послуги із соціальної реабілітації інвалідів, у тому числі інвалідів внаслідок бойових дій та військової травми, що надаються реабілітаційними підприємствами, організаціями та установами різних організаційно-правових форм та форм власності, та встановлює основні види, обсяг та утримання реабілітаційних послуг цього виду. Читати

Постановою Уряду України №772 від 10 серпня 2016 року затверджено зміни до правил визнання особи інвалідом, запропоновані Мінпрацею Росії. Зміни передбачають спрощення для інваліда процедури внесення змін до індивідуальної програми реабілітації та абілітації. Читати

«Закони». На допомогу ампутанту. Книга адресована тому, хто переніс ампутацію кінцівки. Ми хочемо сказати йому: не впадай у відчай, прочитай і повір: у тебе є шанс на повноцінне життя. Матеріал видання «Закони» представлений у формі запитань та відповідей. Тут розкриваються важливі юридичні теми, починаючи від державної політикищодо інваліда та закінчуючи термінами користування технічними засобами реабілітації. Читати

ГОСТи. Засоби допомоги для осіб з фізичними вадамиі каліцтвом. Засоби допомоги для осіб з фізичними вадами та каліцтвом в цілому. Засоби допомоги для осіб з фізичними вадами та каліцтвом інші. Засоби допомоги та пристрої для руху. Засоби збору сечі та стоми. Норми, вимоги та характеристики, прийняті та діючі щодо виробництва товарів, а також подання робіт та послуг регулює затверджений ГОСТ (державний стандарт). Читати

ГОСТи. Реабілітація інвалідів. Норми, вимоги та характеристики, прийняті та діючі щодо виробництва товарів, а також подання робіт та послуг регулює затверджений ГОСТ (державний стандарт). Читати

Постанова Уряду РФ від 09.07.2016 N 649 "Про заходи щодо пристосування житлових приміщень та спільного майна у багатоквартирному будинку з урахуванням потреб інвалідів" (разом з "Правилами забезпечення умов доступності для інвалідів житлових приміщень та спільного майна у багатоквартирному будинку"). Читати

Новий порядок обслуговування інвалідів в аеропортах та літаках почне діяти в РФ з 1 липня 2016 року. Наказ Міністерства транспорту Російської Федерації (Мінтранс Росії) від 15 лютого 2016 р. N 24 р. Москва Про затвердження Порядку надання пасажирам з-поміж інвалідів та інших осіб з обмеженнями життєдіяльності послуг в аеропортах та на повітряних суднах. Читати

Права людей з інвалідністю на доступне середовище та універсальний дизайн у питаннях та відповідях. Ця брошура має на меті донести до людей з інвалідністю інформацію про основний обсяг їх прав на доступне середовище у наочній формі запитань та відповідей. У пропонованій брошурі ми постаралися охопити широке коло питань щодо доступності, які найчастіше зустрічаються на консультаціях, які ми проводимо для людей з інвалідністю. Читати

ГОСТ Р 52872-2012. Інтернет ресурси. Вимоги до доступу для інвалідів по зору. Стандарт поширюється на російськомовні електронні ресурси глобальної комп'ютерної мережі Інтернет (далі - інтернет-ресурси) та встановлює загальні вимоги доступності для інвалідів зору, які використовують комп'ютер як технічний засіб реабілітації. Читати

Дитина без почерку. Документальна історія із юридичними коментарями. Написати книгу Наталі порадив один із лікарів, до якого вони разом із донькою приходили на прийом. Це видання автор бачить як практичний посібник із власними прикладами та філософськими ліричними відступами на теми: життя, смерті, вітчизняної та зарубіжної медицини, боротьби за існування власну дитинута збереження сім'ї. Ми впевнені, що книга буде цікавою і корисною для таких же батьків як Алістарови, які зіткнулися зі схожим лихом. Адже, як свідчить досвід, від народження дитини-інваліда не застраховано ніхто. Читати

Права людей з інвалідністю у питаннях та відповідях. Спільно з юристами з 10 регіонів було підготовлено видання брошури про права людей з інвалідністю із циклу «Питання та відповіді». Дане видання містить інформацію про права громадян з інвалідністю у наочній формі запитань та відповідей. Ми і наші партнери підібрали найбільш поширені питання з найбільш поширених тем: охорона здоров'я, реалізація прав на освіту, право на працю, дієздатність осіб з інвалідністю та ін.

Шашкова О. Інвалідність. Порядок зізнання, пільги, компенсації.Дане видання допоможе розібратися в тому, на які пільги, компенсації, допомоги мають право люди з обмеженими можливостями, які є підстави та порядок надання таких заходів соціального захисту. У книзі містяться посилання на найважливіші правові норми законодавства про інвалідів, наводяться приклади із судової практики. Видання стане хорошим помічникому вирішенні будь-яких завдань щодо соціального захисту інвалідів. Воно призначене для широкого кола читачів, у тому числі для всіх, хто збирається застосувати отримані знання для захисту своїх прав. Читати

Що потрібно знати про пенсії та соціальні виплати інвалідам?З 1 січня 2015 року у Росії вводиться новий порядокформування та розрахунку пенсії у системі обов'язкового пенсійного страхування. З законодавства виходить поняття «трудова пенсія». Вона трансформується у страхову пенсію, призначення якої здійснюватиметься за новою пенсійною формулою. Відповідно страхова частина трудової пенсії з інвалідності стає страховою пенсією з інвалідності. Читати

Звід Правил СП 59.13330.2012, який набрав чинності з 1 січня 2013 року. Звід Правил СП 59.13330.2012 призначається для розробки проектних рішень громадських, житлових та виробничих будівель, які мають забезпечувати для інвалідів та інших груп населення з обмеженими можливостями пересування (маломобільних груп населення – МГН) рівні умови життєдіяльності з іншими категоріями населення універсального проекту” (дизайну). Вимоги цього документа необхідно враховувати під час проектування нових, що реконструюються, підлягають капітального ремонтута пристосовуваних будівель та споруд. Вони поширюються на функціонально-планувальні елементи будівель та споруд, їхні ділянки або окремі приміщення, доступні для МГН: вхідні вузли, комунікації, шляхи евакуації, приміщення (зони) проживання, обслуговування та місця застосування праці, а також їх інформаційне та інженерне облаштування. Читати

Єврокомісія опублікувала керівництво, яке роз'яснює права авіапасажирів з інвалідністючи обмеженими можливостями пересування. Документ вийшов у світ напередодні Олімпійських та Параолімпійських ігор, які пройдуть у Лондоні цього літа, щоб максимально полегшити життя спортсменам, учасникам та глядачам Олімпіади, для яких авіаперельот пов'язаний із труднощами не лише фізичного характеру. Читати

Мінаєва Л.М. Пенсії: Нові правила оформлення та розрахунку.Ця книга присвячена пенсійному забезпеченню в Російській Федерації. Прочитавши її, ви зрозумієте, як сплачуються страхові внески до Пенсійного фонду, складається та подається звітність, ведеться персоніфікований облік, оформляється та розраховується, призначається та індексується трудова та нетрудова пенсія, оцінюються та переоцінюються пенсійні права громадян, розберетеся у концепції діяльності пенсійної реформи, пенсійних фондів, правила управління пенсійними накопиченнями громадян Відповіді на свої запитання у виданні знайдуть пенсіонери по старості, з інвалідності, з нагоди втрати годувальника, громадяни, які мають право на пенсію за вислугу років та соціальну пенсію, що проходили військову службута працювали у цивільній авіації. Автором враховано всі останні зміниу законодавчій та нормативній базі. Читати

Права інвалідів у питаннях та відповідях.Юридичний посібник для інвалідів та батьків дітей-інвалідів. Відстоювання своїх прав та законних інтересів у різних сферах життя є одним із проблематичних питань для людей з інвалідністю. На сьогоднішній день доводиться констатувати досить низький рівеньправового захисту переважної частини інвалідів. Читати

Вибори - що має знати інвалід. Рекомендації щодо забезпечення прав виборців Російської Федерації, які є інвалідами, під час виборів депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації шостого скликання та виборів Президента Російської Федерації. Читати

Про дотримання прав громадян з ментальною інвалідністю у Російській Федерації. Доповідь ставить за мету сприяти державним органам у вдосконаленні законодавства та практики його застосування щодо осіб з ментальною інвалідністю, оскільки існуючі програми та заходи підтримки інвалідів часто не включають цю групу, що призводить до посилення стигматизації людей з ментальними порушеннями. Основні рекомендації, сформульовані за результатами оцінки ситуації людей із ментальною інвалідністю, перебувають у заключній частині доповіді. Читати

Нормативно-правова база щодо пристосування для інвалідів об'єктів міської інфраструктури. Читати

Рощупкіна Л.А. Пільги інвалідам. Відповіді на всі запитання. Інваліди - люди з обмеженими фізичними можливостями - завжди вразливіші й у соціальному плані. Книга, яку ви тримаєте в руках, допоможе розібратися у більшості питань, пов'язаних із соціальним захистом цієї категорії населення. Наша держава надає інвалідам чимало пільг, але отримати їх не завжди легко. Часто людина просто не знає, які існують пільги для інвалідів у принципі та на які з них має право саме вона і що потрібно зробити, щоб скористатися цією пільгою. Право на додаткову житлову площу, гарантії щодо освіти та трудової діяльності, безкоштовні лікиі санаторно-курортне лікування, податкові пільги- ось далеко не повний переліктого, що має вам держава, якщо вона визнає вас інвалідом. Чи впевнені ви, що отримуєте все, що вам належить? Читати

Уточнено порядок виплати компенсації при придбанні інвалідами технічних засобів реабілітації. Встановлено, що у випадках, коли передбачені індивідуальною програмою реабілітації технічний засіб реабілітації або послуга не можуть бути надані інваліду або якщо інвалід придбав технічний засіб реабілітації або сплатив послугу за власний рахунок, йому виплачується компенсація у розмірі їх вартості, але не більша за вартість технічного засобу реабілітації або послуги, що надаються у порядку, встановленому Федеральним законом "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації". Читати

Проект Державної програми Доступне середовищена 2011-2015 рр. Завдання Програми - Розробка та впровадження нормативно-правових документів, створених з урахуванням принципів формування доступного середовища для інвалідів та інших маломобільних груп населення. Читати

Указ Президента Російської Федерації від 13 травня 2008 року N 774 р. Москва. Читати

З 1 січня 2011 року відповідно до Наказу МОЗ соціального розвитку РФ від 22.10.2010 N 913н Про вартість одного дня перебування в санаторно-курортних установах громадян, які мають право на отримання державної соціальної допомогиу вигляді набору соціальних послуг, у 2011 році. Читати

Інваліди із захворюваннями або травмами спинного мозку діставатимуться до місця лікування авіатранспортом. Читати

Експертиза встановлення ремонту технічних засобів реабілітації. Порядок здійснення виконавчим органом Фонду соціального страхування Російської Федерації медико-технічної експертизи щодо встановлення необхідності ремонту чи дострокової заміни технічних засобів реабілітації, протезів, протезно-ортопедичних виробів. Читати

Інформаційно-правовий бюлетень Права інвалідів та їх захист. Інформаційний бюлетень підготовлено юристами проекту «Юридичний захист прав інвалідів у дії». Робота показала, що для досягнення успіху в зміні ситуації з дотриманням прав інвалідів на інституційному рівні необхідна ефективна взаємодія активістів та юристів. Також важливо просвітлювати юридичну спільноту в галузі прав інвалідів, щоб згодом юристи могли надати кваліфіковану допомогуцієї категорії громадян. Читати

Буклет про проблеми інвалідів Бі-Бі-Сі МПМ Ти став інвалідом. Перше, з чим стикається людина, з якою сталася біда, - це висновок лікарів: "Ви інвалід". Але що трапилося – те трапилося. І якщо не можна змінити сам факт, може спробувати змінити погляд на нього? за принаймніпотрібно знати, якими правами ти маєш. Це необхідно, тому що ідеального світуне існує й інваліду часом доводиться боротися за своє право на допомогу та доводити оточуючим, що він такий самий повноцінний член суспільства, як і всі інші. Читати

Науково-практичний посібник для інвалідів. Адміністративний та судовий порядок захисту прав громадян. Никифоров М.В. Шмельов К.В. Видання підготовлено у рамках проекту Формування правосвідомості в інвалідів зору як чинника успішної соціалізації особистості за підтримки Інституту Відкрите Суспільство (фонд Сороса). Росія. Читати

Інваліди: відстоювання прав та інтересів. Перед Вами посібник Інваліди: відстоювання прав та інтересів, складене регіональною громадською організацієюінвалідів Перспектива за підсумками проекту Молоді інваліди за рівні права та можливості. Читати

ВСН 62-91 Держкомархітектури. Проектування середовища життєдіяльності з урахуванням потреб інвалідів та маломобільних груп населення. З введенням в дію ВСН 62-91* Держкомархітектури "Проектування середовища життєдіяльності з урахуванням потреб інвалідів та маломобільних груп населення" втрачає чинність “Типова інструкція щодо забезпечення пересування інвалідів, які користуються кріслами-візками, у проектах громадських будівель, плануванні та забудові”. Читати

РДС 35-201-99. Цей документ визначає порядок реалізації вимог доступності для інвалідів та інших груп населення з обмеженими можливостями (до яких можуть бути віднесені люди похилого віку, з тимчасовими або тривалими порушеннями здоров'я та функцій руху, вагітні жінки та люди з дитячими візками тощо) до об'єктів соціальної інфраструктури (житлових, громадських та виробничих будівель та споруд, включаючи споруди громадського пасажирського транспорту, місця відпочинку, культурно-видовищні та інші установи) при розробці, погодженні та затвердженні проектної документаціїна їх будівництво та реконструкцію, а також регламентує основи взаємодії учасників інвестиційного процесу в галузі проектування, будівництва та реконструкції об'єктів соціальної інфраструктури. Читати

СП 35-103-2001 Читати

СП 35-104-2001. Читати

Всесвітня програма дій щодо інвалідів. Мета Всесвітньої програми дій щодо інвалідів полягає у сприянні ефективним заходамз метою запобігання інвалідності, відновлення працездатності та реалізації цілей рівності та повної участі інвалідів у соціальному житті та розвитку. Це означає створення таких самих умов життя, що і для всього населення, і рівної частки у поліпшенні умов життя внаслідок соціального та економічного розвитку. Ці концепції повинні застосовуватися однаково і мати рівну першочерговість у всіх країнах, незалежно від рівня розвитку. Читати

Декларація про права інвалідів. Резолюція, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 9 грудня 1975 р. Організація Об'єднаних Націй 9 грудня 1975р. Генеральна Асамблея, усвідомлюючи зобов'язання, взяті на себе державами - членами відповідно до Статуту Організації Об'єднаних Націй, діяти як спільно, так і індивідуально у співпраці з Організацією з метою сприяння підвищенню рівня життя, повної зайнятості та забезпеченню умов для прогресу та розвитку в економічній та соціальної сфери, знову підтверджуючи свою віру в права людини та основні свободи, а також принципи миру, гідності та цінності людської особистості та соціальної справедливості, проголошені у Статуті, нагадуючи про принципи Загальної декларації прав людини. Читати

Конвенція N 37 про обов'язкове страхування щодо інвалідності трудящих промислових та торгових підприємств, осіб вільних професій, а також трудящих, які працюють вдома та домашньої прислуги . Конвенція Міжнародної організації праці від 29 червня 1933 р., Женева. Читати

Конвенція N 38 про обов'язкове страхування щодо інвалідності трудящих у сільському господарстві . Конвенція Міжнародної організації праці від 29 червня 1933 р., Женева. Читати

Конвенція N 48 про встановлення системи міжнародного співробітництва щодо збереження прав, що випливають із страхування по інвалідності, старості та у разі втрати годувальника сім'ї . Конвенція Міжнародної організації праці від 22 червня 1935 р., Женева. Читати

Конвенція N 128 про допомогу по інвалідності, по старості та з нагоди втрати годувальника. Конвенція Міжнародної організації праці від 29 червня 1967 р., Женева. Читати

Конвенція N 159 про професійну реабілітацію та зайнятість інвалідів. Конвенція Міжнародної організації праці від 20 червня 1983 р., Женева. Читати

Про додаткові заходи соціальної підтримки осіб, які доглядають непрацездатними громадянами . Президента РФ від 13 травня 2008 року N 774. Читати

Про компенсаційні виплати особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами. Указ Президента РФ від 26 грудня 2006 N 1455. Читати

Про перелік пріоритетних професій робітників та службовців, оволодіння якими дає інвалідам можливість бути конкурентоспроможними на регіональних ринках праці. Постанова Міністерства праці РФ від 8 вересня 1993 N 150. Читати

Наказ Міністерства охорони здоров'я та розвитку РФ від 22 листопада 2004 р. N 256 в ред. від 24.12.2007. Читати

Про порядок відпуску лікарських засобів. Наказ МОЗ соціального розвитку РФ від 14 грудня 2005 р. N 785 в ред. від 06.08.2007 р. N 521. Читати

Про специфіку діяльності спеціальних (корекційних) освітніх установ. Лист Міністерства загального та професійної освітивід 04.09.1997 N 48. Читати

Про вартість одного дня перебування у санаторно-курортних установах громадян, які мають право на отримання державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, у 2007 році. Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 23 листопада 2006 р. N 794 (втратив чинність з 1 січня 2008 р.). Читати

Про вартість одного дня перебування у санаторно-курортних установах громадян, які мають право на отримання державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, у 2008 році. Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 6 листопада 2007 р. N 683. Читати

Про усунення порушення права безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури. Читати

Про затвердження переліку виробів медичного призначеннята спеціалізованих продуктів лікувального харчуваннядля дітей-інвалідів, які відпускаються за рецептами лікаря (фельдшера) при наданні додаткової безкоштовної медичної допомоги окремим категоріям громадян, які мають право на одержання державної соціальної допомоги. Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 9 січня 2007 N1 в ред. від 04.03.2008 N 104n. Читати

Про затвердження переліку санаторно-курортних установ, до яких надаються путівки на санаторно-курортне лікування громадян, які мають право на одержання державної соціальної допомоги. Наказ МОЗ соціального розвитку РФ від 25 січня 2007 р. N 64. Читати

Про затвердження переліку технічних засобів реабілітації, які не підлягають здачі після закінчення строків користування ними. Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 12 квітня 2006 р. N 283. Читати

Про затвердження термінів користування технічними засобами реабілітації, протезами та протезно-ортопедичними виробами до їх заміни. Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 7 травня 2007 р. N 321. Читати

Про забезпечення у 2005 році інвалідів кріслами-візками, кріслами-візками малогабаритними та кріслами-стільцями з санітарним оснащенням. Лист від 4 липня 2005 р. N 02-18/14-5953. Читати

Про визначення розміру компенсації за самостійно придбані технічні засобиреабілітації, протези та протезно-ортопедичні вироби. Лист від 4 травня 2006 р. N 02-18/10-4282. Читати

Про оплату транспортним організаціямвитрат на надання громадянам, які мають право на отримання державної соціальної допомоги, безкоштовного проїзду на міжміському транспорті до місця лікування та назад. Лист від 6 вересня 2005 р. N 02-18/07-8750. Читати

Відповіді на питання, що найчастіше зустрічаються, що стосуються порядку забезпечення в 2006 році інвалідів, ветеранів технічними засобами реабілітації, протезами і протезно-ортопедичними виробами за рахунок коштів федерального бюджету. Лист від 7 квітня 2006 р. N 02-18/10-3327. Читати

Про порядок взаємодії регіональних відділень Фонду соціального страхування Російської Федерації та федеральних державних установ медико-соціальної експертизи щодо забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації та окремих категорій ветеранів протезами (крім зубних протезів) та протезно-ортопедичними виробами. Лист від 17 лютого 2005 р. N 02-18/14-1370. Читати

Про забезпечення з допомогою коштів федерального бюджету інвалідів технічними засобами реабілітації та окремих категорій громадян у складі ветеранів протезами (крім зубних), протезно-ортопедичними изделиями . Лист від 17 лютого 2006 р. N 02-18/10-1540. Читати

Про забезпечення осіб, які постраждали внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, технічними засобами реабілітації із застосуванням конкурсних процедур . Лист від 23 листопада 2005 р. N 02-18/11-11885. Читати

Рекомендація N 43 про загальні принципи страхування по інвалідності, старості та у разі втрати годувальника. Рекомендація Міжнародної організації праці від 29 червня 1933 р., Женева. Читати

Рекомендація N 88 щодо професійного навчання дорослих, включаючи інвалідів. Рекомендація Міжнародної організації праці від 30 червня 1950 р Женева. Читати

Рекомендація N 99 щодо перекваліфікації інвалідів. Рекомендація Міжнародної організації праці від 22 червня 1955 р Женева. Читати

Рекомендація N 131 про допомогу по інвалідності, по старості та з нагоди втрати годувальника. Рекомендація Міжнародної організації праці від 29 червня 1967 р., Женева. Читати

Рекомендація N 168 про професійну реабілітацію та зайнятість інвалідів. Рекомендація Міжнародної організації праці від 20 червня 1983, Женева. Читати

Стандартні правилазабезпечення рівних можливостейдля інвалідів. Стандартні правила забезпечення рівних можливостей для інвалідів були прийняті Генеральною Асамблеєю Організації Об'єднаних Націй на її сорок восьмій сесії 20 грудня 1993 (резолюція 48/96). Читати

Технічні засоби реабілітації людей з обмеженнями життєдіяльності. Класифікація. ГОСТ Р 51079-2006 (ІСО 9999:2002) Національний стандартРосійської Федерації. Дата запровадження 2007-01-01. Читати

Крісла-коляски. Терміни та визначення. Видання офіційне. ГОСТ Р 50653-94 (ІСО 6440-85) Державний стандарт Російської Федерації. Стандарт встановлює терміни та визначення понять у галузі крісел-візочків. Терміни, встановлені цим стандартом, є обов'язковими для застосування у всіх видах документації та літератури (щодо даної науково-технічної галузі), що входять до сфери робіт зі стандартизації та використовують результати цієї роботи. Читати

Крісла-коляски. Частина 26. Словник. Видання офіційне. ДСТУ ISO 7176-26-2011 Національний стандарт Російської Федерації. Стандарт містить словник, що складається з термінів та визначень, що застосовуються до крісел-візків з ручним приводом та електроприводом (включаючи скутери) та пов'язаних з ними систем сидіння. Стандарт містить, але не обмежується цим, рекомендовані терміни, використані у двох або більше стандартах серій ISO 7176, ISO 10542 та ISO 16840, але не містить терміни, які мають адекватні значення в англійській мові загальної лексики. Читати

Соціальне обслуговування населення. Основні види соціальних послуг. Національний стандарт Російської Федерації. Стандарт поширюється на соціальні послуги, що надаються населенню державними, муніципальними та інших форм власності установами соціального обслуговування (далі - установи), а також громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю із соціального обслуговування населення без утворення юридичної особи, та встановлює основні види соціальних послуг, що надаються громадянам, що потрапили у важку життєву ситуацію, та вимоги до порядку та умов надання цих послуг. Читати

Рекомендація Міжнародної Організації Праці від 20 червня 1983 р. N 168 Про професійну реабілітацію та зайнятість інвалідів. Читати

План дій Ради Європи щодо сприяння правам та повній участі людей з обмеженими можливостями у суспільстві: покращення якості життя людей з обмеженими можливостями в Європі у 2006-20015 роках. Читати

Міжнародна конвенція про права інвалідів, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 13 грудня 2006 року.

Декларація (Санберзька декларація). Прийнята Всесвітньою конференцією, присвяченою діям та стратегії в галузі навчання, попередження інвалідності та залучення інвалідів у життя суспільства 7 листопада 1981 року, Торремолінос, Іспанія. Читати

Декларація прав дитини. Проголошена резолюцією 1386 (ХІV) Генеральної Асамблеї від 20 листопада 1959 року. Читати

Указ Президента Російської Федерації Про наукове та інформаційне забезпечення проблем інвалідності та інвалідів. Читати

Державний комітет Російської Федерації з будівельної, архітектурної та житлової політики Про заходи щодо формування доступного для інвалідів середовища життєдіяльності. Читати

Методичні рекомендації щодо забезпечення інвалідів технічними засобами реабілітації в рамках федерального переліку реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду (призначені для фахівців федеральних установ медико-соціальної експертизи). Читати

Адаптація планувальних рішень- новий напрямок у проектуванні житлових будівель масового будівництва. Читати

Про порядок медичного відбору та направлення хворих на санаторно-курортне лікування. Читати

Про порядок організації та діяльності федеральних державних установ медико-соціальної експертизи. Читати

(Затв. Розпорядженням Уряду РФ від 29 березня 2007 р. N 376-р). Читати

Наказ МОЗ Про затвердження Порядку здійснення щомісячної грошової виплати. Читати

Права інвалідів у сфері праці та соціального забезпечення. Читати

Проект міжнародної конвенції ООН про права інвалідів. Спеціальний комітет з всеосяжної єдиної міжнародної конвенції про захист та заохочення прав та гідності інвалідів. Восьма сесія. Нью-Йорк, 14-25 серпня 2006 року. Читати

Звернення до інвалідів Захистимо наші права!Звернення руху інвалідів "Наше право". Читати

Концепція вдосконалення медико-соціальної та психологічної реабілітаціїдітей-інвалідів та інвалідів з дитинства (утв. наказом МОЗ РФ від 25 листопада 2003 р. N 567). Читати

Терміни Користування технічними засобами Реабілітації, протезами та протезно-ортопедичними виробами до їх заміни. Затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 12 квітня 2006 р. N 282. Читати

Перелік технічних засобів реабілітації, які не підлягають здачі після закінчення термінів користування ними. Наказ від 12 квітня 2006 р. n 283. Читати

Міністерство Охорони Здоров'я та Соціального Розвитку РФ. Наказ N 638 (17 жовтня 2005 р.). Терміни користування технічними засобами реабілітації, протезами та протезно-ортопедичними виробами до їх заміни. Читати

Наказ МОЗсоцразвития РФ від 31.10.2005 N 654. Про вартість одного дня перебування в санаторно-курортних установах громадян, які мають право на отримання державної соціальної допомоги у вигляді набору соціальних послуг, у 2006 році. Читати

Законні права дітей-інвалідів. Читати

Законні права молодих інвалідів. Читати

Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку РФ від 28 вересня 2005 р. N 601 Про затвердження Переліку лікарських засобів. Читати

Розпорядженням Уряду від 30.12.2005 N 2347-р відповідно до статті 10 Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 48, ст. 4563; 2004, N 35, ст. 36). затверджено федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації та послуг, що надаються інваліду. Читати

Наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 22 грудня 2005 р. N 800 затверджено перелік санаторно-курортних установ, до яких надаються путівки на санаторно-курортне лікування громадян, які мають право на отримання державної соціальної допомоги. Читати

Програма державних гарантій надання громадянам РФ безоплатної медичної допомоги на 2005 рік. Читати

Приблизний перелік питань, що надходять з реалізації федерального закону від 17.07.1999 N 178-ФЗ Про державну соціальну допомогу(У редакції Федерального Закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ "Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" та "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації"). Читати

Наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації (Мінздоровсоцрозвитку Росії) від 31 березня 2005 р. N 245 р. Москва Про внесення змін до Переліку лікарських засобів. Читати

Порядок надання набору соціальних послуг окремим категоріям громадян. Затверджено наказом міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 29.12.2004 N 328. Читати

Форма індивідуальної програмиреабілітації інваліда, що видається федеральними установами медико-соціальної експертизи, затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 29 листопада 2004 року N 287. Читати

Правила забезпечення 2005 року інвалідів технічними засобами реабілітації, окремих категорій громадян у складі ветеранів протезами (крім зубних протезів), протезно-ортопедичними виробами з допомогою коштів федерального бюджету, затверджені постановою Уряди Російської Федерації від 12 грудня 2004 року N 771.

Перелік захворювань, що дають інвалідам, які страждають на них, право на додаткову житлову площу, Затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 21 грудня 2004 року N 817. Читати

Перелік санаторно-курортних установ, до яких надаються путівки на санаторно-курортне лікування громадян, які мають право на одержання державної соціальної допомоги. Затверджено наказом Міністерства охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації від 20 грудня 2004 р. N319. Читати

Перелік питань, що найчастіше зустрічаються з санаторно-курортного лікування, що стосуються реалізації ФЗ N122 від 22.08.2004 р. Читати

Положення про порядок забезпечення інвалідів місцями під встановлення металевих гаражів на території м. Казані. Затверджено ухвалою Глави адміністрації м.Казані від 7.12.2004р. N1956. Читати

Розпорядження Уряду Російської Федерації від 21 жовтня 2004 р. N 1344-р м. Москва. Перелік життєво необхідних та найважливіших лікарських засобів. Читати

Постанова Уряду Російської Федерації від 11 жовтня 2004 р. N 534 р. Про затвердження Правил виплати 2004 року інвалідам, які отримали транспортні засоби через органи соціального захисту населення, компенсацій страхових премій за договором обов'язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів.

На виконання статті 10 Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 48, ст. 4563; 2004, N 35, ст. 3607) затвердити федеральний перелік реабілітаційних заходів, технічних засобів реабілітації, що додається; послуг, що надаються інваліду. Читати

Закон про монетизацію пільг.Зміни до низки законів, пов'язані з прийняттям законів про розподіл повноважень між федеральним та регіональним рівнями влади та заміну пільг грошовими виплатами. Федеральний закон від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ "Про внесення змін до законодавчих актів Російської Федерації та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з прийняттям федеральних законів "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" та "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації". Читати

Соціальний (спеціалізований) житловий будинок для одиноких громадян похилого віку та інвалідів м.Казані. Читати

Рекомендації щодо порядку похорону та утримання цвинтарів у Російській Федерації. МДК 11-01.2002 (рекомендовані протоколом НТС Держбуду Росії від 25 грудня 2001 р. N 01-НС-22/1). Читати

Проектні рекомендації Організації Об'єднаних Націй щодо створення безбар'єрного середовища"Accessibility for the Disabled" ("Доступність для інваліда"). Цікавий великою кількістюзрозумілих та корисних малюнків(англійською мовою.). Читати

Ліцензування діяльності з торгівлі медичною технікою. У відповідності із законом про ліцензування окремих видів діяльності 128-ФЗ від 8 серпня 2001 року торгівля медичною технікою не належить до ліцензованих діяльностей. Читати

Постанова Уряду РФ N 612 від 16 серпня 2002 Про затвердження Положення про ліцензування виробництва медичної техніки. Це Положення визначає порядок ліцензування виробництва медичної техніки, що здійснюється юридичними особами та індивідуальними підприємцями. Читати

ПДВ на медичні товари. Постанова Уряду РФ від 21 грудня 2000 р. N 998. Про затвердження переліку технічних засобів, що використовуються виключно для профілактики інвалідності або реабілітації інвалідів, реалізація яких не підлягає оподаткуванню на додану вартість. Читати

Керівний документ системи РДС 35-201-99. Порядок реалізації вимог доступності для інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури. Читати

Постанова Держбуду РФ від 16 липня 2001 р. N 73 "Про прийняття та введення в дію будівельних норм та правил Доступність будівель та споруд для маломобільних груп населення. Читати

Постанова Держбуду РФ від 19 липня 2002 р. N 89 "Про Звід правил Реконструкція міської забудови з урахуванням доступності для інвалідів та інших маломобільних груп населення. Читати

Зведення правил СП 31-102-99 Вимоги доступності громадських будівель та споруд для інвалідів та інших маломобільних відвідувачів. Вимоги цього Зводу правил спрямовані на створення повноцінного архітектурного середовища, що забезпечує необхідний рівень доступності для всіх категорій населення та безперешкодне користування ними послугами. Вимоги поширюються на всі елементи громадських будівель та споруд або їх частини, а також на дільниці закладів, доступних для відвідувачів. Архітектурні рішення громадських будівель та споруд рекомендується орієнтувати одночасно на компенсацію порушень здоров'я в галузі опорно-рухового апарату, слуху, зору, серцево-судинної системи, психіки Читати

Будівельні норми та правила БНіП 35-01-2001 Доступність будівель та споруд для маломобільних груп населення. Нормативний документ розроблено в рамках федеральної цільової програми "Соціальна підтримка інвалідів на 2000-2005 роки" та призначений для проектування, будівництва та реконструкції будівель та споруд, доступних усім маломобільним групам населення. Читати

Зведення правил СП 35-101-2001 Проектування будівель та споруд з урахуванням доступності для маломобільних груп населення. Загальні положення. Вимоги Зводу правил поширюються на доступні для маломобільних груп населення елементи архітектурного середовища та системи, що ними утворюються: елементи ділянки, частини будівель, групи приміщень, приміщення, функціональні зони (у тому числі шляхи руху), влаштування місць основних процесів життєдіяльності, обслуговування, застосування праці та відпочинку. До цих об'єктів також відносяться конструктивні елементи та малі форми. Вимоги цього документа не поширюються на частини будівель, споруд та дільниць, куди не передбачено доступу інвалідів. Для будівель спеціалізованих установ Звід правил використовується як довідковий документ під час проектування аналогічних елементів, планувальних вузлів будівлі та території. Читати

Зведення правил СП 35-102-2001 Житлове середовище з планувальними елементами, доступними інвалідам . Рекомендації та вказівки цього Зводу Правил спрямовані на забезпечення потреб інвалідів при проектуванні неспеціалізованих житлових будинків, включаючи одноквартирні (у тому числі котеджі та садибні) та блоковані, гуртожитків, а також забезпечення потреб маломобільних груп населення у житловій групі приміщень громадських будівель (спальні корпуси, частина готелів, квартири, вбудовані в громадські будинки, наприклад, - до шкіл та ін). Положення СП не поширюються на проектування спеціалізованих житлових будівель та комплексів (спеціальні соціальні житлові будинки, будинки-інтернати для інвалідів та людей похилого віку, пансіонати для глухонімих, спеціалізовані гуртожитки для інвалідів, психоневрологічні інтернати, спеціалізовані дитячі будинки для дітей-інвалі. , аналогічні за функцією, видом обслуговування та контингентом установи, підприємства та їх будівлі) а також на проектування медичних установ, включаючи санаторні. Читати

Зведення правил СП 35-103-2001 Громадські будівлі та споруди, доступні маломобільним відвідувачам. Вимоги документа поширюються на всі елементи громадських будівель та споруд або їх частини, а також дільниці установ, доступні для відвідувачів. Читати

Зведення правил СП 35-104-2001 Будинки та приміщення з місцями праці для інвалідів. Дане Зведення правил поширюється на проектування підприємств різних галузей промисловості, у тому числі: машинобудування, приладобудування, електроніки, радіотехнічної, електротехнічної; легкої, харчової, місцевої промисловості, підприємств побутового обслуговування населення, ремонтних підприємств та інших, де є професії та спеціальності, медично показані для інвалідів; а також на проектування адміністративно-управлінських будівель, будівель проектних та науково-дослідних інститутів та інших громадських будівель, де можуть бути організовані окремі робочі місця для інвалідів. Читати

Реконструкція міської забудови з урахуванням доступності для інвалідів та інших маломобільних груп населення . Звід правил слід використовувати під час вирішення комплексу соціальних, економічних, екологічних та архітектурно-художніх завдань, при послідовному пристосуванні середовища життєдіяльності до потреб інвалідів. Читати

Рекомендації щодо проектування навколишнього середовища, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення" (МДС 35-1.2000). Випуск 1. "Загальні положення"(Мінбуд РФ, Мінсоцзахисту РФ, 1996 р.). З ілюстраціями. Рекомендації призначені для проектування навколишнього середовища, будівель та споруд, що враховують специфічні особливості людей, що належать до маломобільної групи населення: інвалідів та людей похилого віку. Положення цього документа мають рекомендаційний характер, але стають обов'язковими при включенні вимог щодо забезпечення доступності інвалідам будівель, приміщень та споруд до архітектурно-планувального завдання та завдання на проектування. Рекомендації застосовуються до об'єктів масового будівництва і, в першу чергу, до об'єктів житлового, цивільного та виробничого призначення, наближених до житла, а також можуть використовуватися як основа для складання завдань на проектування великих унікальних об'єктів. Читати

Рекомендації щодо проектування навколишнього середовища, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-2.2000). Випуск 2. "Містобудівні вимоги"(Мінбуд РФ, Мінсоцзахисту РФ, 1996 р.). З ілюстраціями. Містобудівний аспект проблеми інвалідів та інших маломобільних груп населення – один із найвідповідальніших серед усіх завдань, які вирішуються засобами будівництва, архітектури та дизайну. Рекомендації, викладені в даному випуску, повинні сприяти вирішенню зазначених нижче завдань: перша - забезпечення безперешкодного пересування містом або іншим поселенням інвалідів усіх категорій та інших маломобільних груп населення як пішки, у тому числі за допомогою тростини, милиць, крісла-коляски, так і за допомогою транспортних засобів (особистих , спеціалізованих чи міських громадських); друга - забезпечення інформацією: візуальної, тактильної (дотикальної) та звукової - з орієнтацією на різні групи маломобільного населення; третя - комплексне рішення системи обслуговування населення: розрахунок та розміщення об'єктів як спеціалізованих, тобто. призначених тільки для інвалідів або людей похилого віку, так і загального типу(нових та модернізованих), призначених для спільного використання здоровими людьмита інвалідами у всіх сферах життєдіяльності. Читати

Рекомендації щодо проектування навколишнього середовища, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-3.2000). Випуск 3. "Житлові будинки та комплекси"(Міністрою РФ, Мінсоцзахисту РФ, 1994 р.). Для створення можливості інвалідам та людям похилого віку користуватися більш повним набором послуг громадських та медичних установ, а також для забезпечення можливості отримання трудової кваліфікації або перекваліфікації (після отримання інвалідності) розроблено спеціальні житлові комплекси для маломобільних груп населення, до складу яких входять житлові будинки зі спеціально обладнаними квартирами , а також будинок-інтернат для тих, хто потребує постійного догляду, центр обслуговування, центр реабілітації, що включають громадські та медичні установи та працюють за відкритою системою. Читати

Рекомендації щодо проектування довкілля, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-4.2000). Випуск 7. Частина 1 "Проектування нових та адаптація існуючих будівель для виховання, навчання та реабілітації дітей-інвалідів" (Держбуд РФ, Мінпраця РФ, 1998 р.). Основна мета рекомендацій полягає у розробці комплексу пропозицій щодо проектування будівель, де дітям-інвалідам забезпечується повноцінне середовище життєдіяльності, що дозволяє на основі навчально-виховних та реабілітаційних програм максимально розкрити індивідуальні здібності кожної дитини, отримати хороша освіта, адаптувати до подальшої професійної та соціально-побутової діяльності Рекомендації містять: загальні засади формування системи установ; принципи проектування будівель; вимоги до земельних ділянок, об'ємно-планувальних рішень, окремих приміщень та елементів будівель. Читати

Рекомендації щодо проектування довкілля, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-5.2000). Випуск 10. "Громадські будівлі та споруди. Установи лікувально-профілактичні: поліклініки, амбулаторії, аптеки"(Держбуд РФ, Мінпраці РФ, 1998 р.). Дані рекомендації спрямовані на усунення "будівельних бар'єрів", що перешкоджають обслуговуванню інвалідів та маломобільних людей, а також досягнення якісно нового рівня обслуговування цих груп населення. Як у існуючих, так і в медичних закладах, що проектуються, - поліклініках і аптеках не завжди враховуються потреби інвалідів, що згубно позначається на рівні обслуговування маломобільних груп населення. У рекомендаціях розглядаються питання покращення обслуговування інвалідів, людей похилого віку, батьків з дітьми в поліклініках та аптеках. Читати

Рекомендації щодо проектування довкілля, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-6.2000). Випуск 12. "Громадські будівлі та споруди. Спортивні споруди"(Держбуд РФ, Мінпраці РФ, 1998 р.). Ці Рекомендації поширюються на проектування спортивних споруд з урахуванням потреб інвалідів. Рекомендації є розвитком та доповненням положень ВСН 62-91* (вид. 1994). Положення цього документа мають рекомендаційний характер, але стають обов'язковими при включенні вимог до фізкультурно-оздоровчих споруд для інвалідів до архітектурно-планувального завдання та завдання на проектування. Рекомендації також застосовні при проектуванні спортивних об'єктів масового будівництва та можуть використовуватися як основа для складання завдань на проектування великих унікальних об'єктів. У Рекомендаціях викладено вимоги до архітектурно-планувальної та спортивно-технічної частини проекту відкритих площинних споруд, залів та басейнів. Читати

Рекомендації щодо проектування довкілля, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-7.2000). Випуск 13. "Громадські будівлі та споруди. Фізкультурно-оздоровчі споруди"(Мінбуд РФ, Мінсоцзахисту РФ, 1997 р.). Рекомендації призначені для проектування фізкультурно-оздоровчих та дитячих фізкультурно-ігрових споруд, що враховують специфічні особливості інвалідів. Положення цього документа мають рекомендаційний характер, але стають обов'язковими при включенні вимог до фізкультурно-оздоровчих споруд для інвалідів до архітектурно-планувального завдання та завдання на проектування. Рекомендації застосовні також під час проектування фізкультурно-оздоровчих об'єктів масового будівництва та можуть використовуватися як основа для складання завдань на проектування великих унікальних та рекреаційних об'єктів. Читати

Рекомендації щодо проектування навколишнього середовища, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-8.2000). Випуск 14. "Громадські будівлі та споруди. Кінотеатри, клуби, бібліотеки, музеї". Ці Рекомендації застосовують при проектуванні культурно-видовищних будівель з урахуванням потреб інвалідів: кінотеатрів та кіноконцертних залів, клубів, бібліотек, музеїв. Рекомендації є розвитком та доповненням положень ВСН 62-91*. Положення цього документа мають рекомендаційний характер, але стають обов'язковими для забезпечення можливості використання культурно-видовищних будівель інвалідами при включенні даних положень до архітектурно-планувального завдання на проектування. Рекомендації застосовуються до культурно-видовищних об'єктів масового будівництва, а також можуть використовуватися як основа для складання завдань на проектування унікальних об'єктів. Читати

Рекомендації щодо проектування довкілля, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-9.2000). Випуск 19. "Громадські будівлі та споруди. Будинки та споруди транспортного призначення"(Держбуд Росії, Мінсоцзахисту Росії, 2001 р.). У Рекомендаціях розглядаються питання покращення обслуговування інвалідів, людей похилого віку та пасажирів з дітьми у вокзальних комплексах різного призначення, на пересадочних вузлах, у метрополітені. Ці Рекомендації поширюються на проектування будівель транспортного призначення з урахуванням потреб інвалідів та є доповненням положень ВСН 62-91*. Положення цього документа мають рекомендаційний характер, але стають обов'язковими при включенні їх до архітектурно-планувального завдання та завдання на проектування для можливості використання споруд транспортного призначення інвалідами. Читати

Рекомендації щодо проектування навколишнього середовища, будівель та споруд з урахуванням потреб інвалідів та інших маломобільних груп населення (МДС 35-10.2000). Випуск 20. "Промислові підприємства, будівлі та споруди для праці інвалідів різних категорій" (Мінбуд РФ, Мінсоцзахисту РФ, 1994 р.). Динаміка інвалідності трудящих з виробництва має тенденцію зростання. У зв'язку з цим працівникам, які стали інвалідами внаслідок профзахворювань та виробничих травм, мають бути створені умови для продовження трудової діяльності. Рекомендації дозволять у певною міроювиправити становище, що склалося в проектуванні промислових підприємствта забезпечити умови для працевлаштування інвалідів. Область поширення Рекомендацій: підприємства різних галузей промисловості, зокрема: машинобудування, приладобудування, електроніки, радіотехнічної, електротехнічної промисловості; легкої, харчової, місцевої промисловості, підприємства побутового обслуговування населення, ремонтні підприємства та інші, де є професії та спеціальності, медично показані для інвалідів, а також адміністративно-побутові будівлі, будівлі конструкторських бюро, будівлі допоміжних цехів та служб, де для них можуть бути організовано робочі місця на підприємствах тих галузей промисловості, де в основних виробничих цехах працевлаштування інвалідів протипоказане. Читати

Постанова Міністерства будівництва Російської Федерації та Міністерства соціального захисту населення Російської Федерації від 11 листопада 1994 р. N 18-27/1-4403-15 Про додаткові заходи щодо забезпечення життєдіяльності людей похилого віку та інвалідів при проектуванні, будівництві та реконструкції будівель та споруд. Читати

Постанова Уряди РФ від 25 травня 1994 р. N 549 Про Порядок надання компенсаційних виплат непрацюючим працездатним особам, які здійснюють догляд за непрацездатними громадянами. Читати

Постанова Уряду РФ від 14 січня 2000 р N 36 Про федеральну цільову програму Соціальна підтримка інвалідів на 2000-2005 роки.

«Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» прийнято 1995 року. За попередні тринадцять років акт зазнав чимало змін, останні з яких набули свого права дії у 2016 році. Закон про соціальний захист інвалідів передбачає регулювання статусу інваліда, охорону їхніх інтересів, напрями політики, які передбачають забезпечення цієї категорії громадян.

Загальні положення

ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації» є нормативний акт, який регламентує питання встановлення ознак інвалідності, її забезпечення. Як будь-який інший закон, аналізований має певну структуру, куди входять сукупні відомості, і навіть конкретні аспекти, необхідні реалізації інтересів відповідної категорії населення.

Загальні положення законодавства про соціальний захист інвалідів до РФ включають таке:

Важливі застосування акта поняття. По-перше, інвалід - визначається як людина, яка має вади здоров'я через захворювання, травми, дефекти, і нездатна контролювати свою життєдіяльність. По-друге, групи інвалідності, оскільки віднесення до однієї з них є важливим при встановленні можливостей осіб. По-третє, поняття соціального захисту таких громадян, що характеризується як система коштів від держави, що сприяють заміщенню елементів життєдіяльності, що відсутні, постановці інвалідів на один рівень зі здоровими людьми.
Правова основа, куди входять законодавчі акти, законопроекти, прийняті ФЗ тощо. Крім того, прямо встановлено принцип неприпустимості будь-якої дискримінації через наявність у особи групи інвалідності.
Органи влади, які займаються питаннями інвалідів. Сюди включено перелік уповноважених суб'єктом, їхня компетенція. Такі органи розробляють закони, встановлюють загальні принципи та критерії для отримання інвалідності, укладають міжнародні договори тощо.
Відповідальність. ФЗ «Про соціальний захист інвалідів до» встановлює можливість залучення до відповіді осіб, чиї дії послужили виникненню в іншу людину ознак інваліда. Конкретні санкції не передбачено, існує лише відсилання до таких актів, як Кримінальний, Цивільний та Адміністративний кодекси.

Зазначені положення необхідні для правильного розумінняаналізованого інституту практично.

МСЕ

Соціальний захист інвалідів у Російській Федерації починається з визначення в особи відхилень здоров'я. Для цього закон передбачає проведення медико-соціальної експертизи (МСЕ), що включає огляд людини комісією лікарів та підтвердження діагнозів, виявлених раніше.

Згідно зі статтею 7 ФЗ «Про соцзахист інвалідів у РФ», така експертиза передбачає комплекс заходів оцінки та аналізу стану людини, після чого робиться висновок про наявність у неї інвалідності. Спираються фахівці на окремі критерії, а саме: ступінь розладу здоров'я, його діапазон, який має бути в межах від сорока до ста відсотків.

Проводяться подібні заходи Федеральною установою медико-соціальної експертизи, що призначається Урядом РФ. Крім того, всі повноваження бюро, порядок організації та здійснення його діяльності також мають ухвалити зазначений орган влади.

Розглянутий закон конкретизує низку компетенцій, що покладаються на таку установу:

виявлення ознак, що характеризують інвалідність у особи, їх причин та часу появи;
дослідження рівня розвитку інвалідності;
формування програм, з допомогою яких здійснюється;
встановлення тяжкості захворювання визначення ступеня непрацездатності;
з'ясування причин смерті інваліда у разі, коли необхідне надання допомоги сім'ї такої особи;
оформлення рішень комісії та видача на руки відповідних свідоцтв про стан людини.

Рішення, прийняті зазначеною федеральною структурою, вважаються обов'язковими до виконання. На їх підставі інвалідам присвоюється певна група, здійснюється приміщення до лікарняних закладів у разі потреби, а також підтверджується можливість отримання пільг та додаткових матеріальних виплат.

Реабілітація та абілітація

Положення про соцзахист інвалідів у ФЗ № 181-ФЗ також описують реабілітацію та абілітацію. Перший варіант спрямовано відновлення втрачених у зв'язку з інвалідністю здібностей до здійснення побутової, громадської чи іншої діяльності. Другий допомагає сформувати раніше відсутні можливості.

При цьому цей закон пропонує конкретні варіанти дій для спрощення життя інвалідів:

медичні заходи, що передбачають хірургічне втручання, протезування, ортезування, а також лікування у санаторіях та пансіонатах;
професійна орієнтація, яка передбачає надання підтримки при здобутті інвалідами освіти;
адаптація з виробництва, сприяння за необхідності працевлаштування;
соціально-суспільна, спрямована на підвищення рівня орієнтованості у педагогічній, психологічній, культурній сферах;
спортивні заходи, оздоровча фізкультура

Уповноважений орган повинен забезпечувати всі умови та технічні засоби, які можуть використовувати інваліди для реабілітації або абілітації.

На участь у зазначених заходах має право будь-яка людина з інвалідністю незалежно від групи. Для дітей-інвалідів закон передбачає додаткові заходи підтримки через їх вік та необхідність постійного розвитку, становлення у суспільстві.

Забезпечення життєдіяльності

Для осіб, які мають групу інвалідності, важливим є не тільки відновлення втрачених здібностей, а й комфортне перебування в суспільстві в період хвороби. Федеральний закон «Про соціальний захист інвалідів до» передбачає вичерпний перелік заходів підтримки цієї категорії населення:

Медична підтримка. Вона виявляється згідно з регіональним та федеральним законодавством і передбачає низку безкоштовних заходів, надання ліків, а також путівок до санаторіїв.
Забезпечення умов для інвалідів у суспільстві. Полягає у наданні їм усієї необхідної інформації, підготовці окремих місць для проїзду в транспорті, встановленні пандусів, реалізації інших програм.

Поняття права соціального забезпечення як галузі та наукової дисципліни.

Питання 11. Право громадян на гідний рівень життя та його реалізація у сфері соціального забезпечення. Прожитковий мінімум.

Питання 12. Диференціація умов та норм соціального забезпечення.

Питання 13. Загальна характеристика матеріальних правовідносин щодо соц. Забезпечення.

Питання 14. Процедурні та процесуальні правовідносини у сфері соціального забезпечення.

Питання 15. Суб'єкти суспільних відносин, що регулюються псо.

Питання 17. Право громадян на соц. Забезпечення Російської Декларації права і свободи людини і громадянина й у Конституції Росії.

Питання 18. Загальна характеристика ФЗ від 16.07.1999 № 165-ФЗ «Про основи обов'язкового соціального страхування».

Питання 21. Загальна характеристика ФЗ від 28.12.2013 № 400-ФЗ «Про страхові пенсії».

22. Загальна характеристика фз «про соціальний захист інвалідів у Росії»

23. Загальна характеристика фз «Про обов'язкове соціальне страхування (ОС) від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань»

Глава 4 визначає положення про кошти на здійснення ОС (формування коштів - за рахунок обов'язкових страхових внесків страхувальників, штрафів і пені, що стягуються, капіталізації платежів).

24. Загальна характеристика ФЗ «Про основи охорони здоров'я громадян у Росії»

25. Загальна характеристика нормативно-правових актів, що регулюють соціальне забезпечення сімей з дітьми

26. Загальна характеристика нормативно-правових актів, що регулюють забезпечення громадян допомогою

27. Загальна характеристика нормативно-правових актів. Регулюючих соціальне обслуговування літніх громадян, інвалідів та сімей з дітьми

29. Поняття трудового стажу та його класифікація

30. Страховий стаж та його юридичне значення

31. Загальний трудовий стаж: поняття та юридичне значення

32. Спеціальний трудовий стаж

43. Поняття пенсії за старістю та загальні підстави її призначення.

44. Дострокові пенсії по старості у зв'язку з особливими умовами праці.

45. Збереження права на дострокове призначення страхової пенсії за старістю окремим категоріям громадян

46. Пенсії по старості громадянам, які постраждали внаслідок радіаційних чи техногенних катастроф. Розмір пенсії

47.Размер страхової пенсії за старістю та порядок його визначення: індивідуальний пенсійний коефіцієнт та визначення його вартості.

48. Поняття пенсії за вислугу років та коло осіб, які забезпечують цю пенсію.

49. Умови призначення пенсій за вислугу років: федеральним державним службовцем; військовослужбовцям та іншим категоріям службовців, прирівняних до пенсійного забезпечення до військовослужбовців.

50. Пенсійне забезпечення депутатів Державної Думи та членів Ради Федерації.

51. Довічне утримання суддів, які пішли у відставку.

52. Розміри пенсій за вислугу років та порядок їх виплати працюючим пенсіонерам.

53. Поняття інвалідності, її причини та їхнє юридичне значення.

54. Умови, що визначають право на страхову та державну пенсію щодо інвалідності

55. Розмір страхової та державної пенсії за інвалідністю та порядок його визначення. Нормативна тривалість страхового стажу інваліда.

56. Спеціальні правила забезпечення пенсією інвалідів.

57. Поняття пенсії з нагоди втрати годувальника. Умови призначення пенсії, що належать до годувальника.

58. Умови призначення пенсії, що належать до членів сім'ї, яка втратила годувальника.

62. Додаткове матеріальне забезпечення окремих категорій громадян.

63. Коло осіб, які забезпечують соціальну пенсію. Види соціальних пенсій, умови призначення, розміри, порядок виплати під час роботи.

64. Порядок призначення, перерахунку та виплати пенсії; індексація пенсій

65. Строки призначення пенсії

66. Зупинення, поновлення, припинення та відновлення виплати страхової пенсії.

67. Виплата пенсій особам, які виїжджають на постійне проживання за межі території Росії.

68. Відповідальність за достовірність відомостей, необхідних для встановлення та виплати страхової пенсії. Утримання із пенсії.

69. Вирішення спорів з пенсійних питань.

70. Відповідальність органів, які призначають та виплачують пенсію, з вини яких недоотримана пенсія.

71. Коло осіб, які забезпечують страхові виплати в порядку обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

72. Види страхового відшкодування та його розміри.

83. Материнський (сімейний) капітал

84. Допомога з безробіття.

85. Допомога на дітей та дружині військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом.

86. Державні посібники особам, у яких виникли поствакцинальні ускладнення.

88. Компенсаційні виплати та субсидії: поняття та підстави для їх отримання.

2. Постанова Уряду Росії від 03.11.1994 n 1206 (ред. від 24.12.2014) "Про затвердження Порядку призначення та виплати щомісячних компенсаційних виплат окремим категоріям громадян"

Відображає в 1 главі загальні положення (поняття інвалід, підстави визначення групи інвалідності, поняття соціального захисту інвалідів, містить інформацію про законодавство РФ про соціальний захист інвалідів, компетенція ФГВВ в галузі соціального захисту інвалідів, а також визначена відповідальність за заподіяння шкоди здоров'ю громадян, які призвели до дії ).

2 глава закону присвячена проведенню медико-соціальної експертизи, медичним установам, де її проводять. 3 розділ відображає положення, пов'язані з реабілітацією та абілітацією інвалідів, перелік необхідних заходів, індивідуальних програм, порядок забезпечення інвалідів технічними засобами, необхідними для підтримки нормальної життєдіяльності.

У 4 розділі наведено основні моменти забезпечення життєдіяльності інвалідів: медична допомога, забезпечення безперешкодного доступу до інформації, до об'єктів соціальної, інженерної та транспортної інфраструктур, а також відповідальність за ухилення від виконання вимог щодо створення умов для такого доступу. Також, у цьому розділі висвітлено порядок забезпечення інвалідів житлом, освіту інвалідів, забезпечення їхньої зайнятості (соціальні гарантії), законом встановлено квоти для прийому на роботу інвалідів та спеціальні робочі місця. Також зазначено умови праці, права, обов'язки, відповідальність роботодавців у забезпеченні зайнятості інвалідів. Відображено матеріальне забезпечення (визначено щомісячні грошові виплати, від 1236 руб до 2162 руб в залежності від групи, індексація 1 раз на рік) та соціально-побутове обслуговування інвалідів.

У 5 главі ФЗ йдетьсяпро громадські об'єднання інвалідів, 6 розділ містить заключні положення.

Основними становища ФЗ є неприпустимість дискримінації інвалідів, рівність прав з усіма іншими громадянами нашої країни (також і відповідно до Конституції РФ).

23. Загальна характеристика фз «Про обов'язкове соціальне страхування (ОС) від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань»

ФЗ встановлює в Російській Федерації правові, економічні та організаційні засади обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань та визначає порядок відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю працівника при виконанні ним обов'язків по трудового договорута в інших випадках.

У 1 Главі «Загальні положення» відображені завдання ОСС, як одного з видів соціального страхування, основні поняття, що використовуються у ФЗ, основні принципи ОСС (гарантованої права застрахованого на забезпечення зі страхування, економічна зацікавленість суб'єктів страхування підвищення безпеки праці, зниження професійного травматизму та захворюваності ). Наведено перелік осіб, які підлягають ОСС (за трудовим договором, - засуджені). Визначено порядок реєстрації страхувальників. У статті 7 говорить про право на забезпечення страхування (виникає з дня настання страхового випадку).

2 глава присвячується забезпеченню зі страхування: види (допомоги, страхові виплати, як оплати додаткових витрат); розмір допомоги з тимчасової непрацездатності у зв'язку з нещасним випадком або професійним захворюванням (максимум - за 1 місяць не може перевищувати 4-х кратний максимальний розмір щомісячної страхової виплати, встановленої ФЗ); одноразові та щомісячні страхові виплати та їх розміри; порядок огляду, облік вини застрахованого щодо розміру виплат (у разі встановлення провини розмір виплати зменшується лише на 25%).

У 3 розділі описані права та обов'язки суб'єктів страхування (застрахованого та страхувальника, страховика, органів, які здійснюють реєстрацію актів ДС).