Кому пожаловаться на отсутствие лекарств. Бесплатная медицина, что положено по закону и куда жаловаться (продолжение). Врач не выписывает рецепт на бесплатные или льготные лекарства – куда жаловаться

Добрый день.

1. Для получения льготных лекарств в аптеке необходимо выписать на них рецепт у участкового врача. Основанием для выписки рецепта является письменная рекомендация (выписка), полученная в специализированном медучреждении, где пациент наблюдается по своему основному заболеванию.
2. Участковый врач может отказать в выписке рецепта по причине отсутствия данного препарата в аптеке. Этот отказ является незаконным, т.к. даже если препарата нет в данный момент в аптеке, по получении рецепта аптека обязана в десятидневный срок закупить препарат, указанный в рецепте. Если рецепта нет – соответственно, аптека НИЧЕГО не обязана, и лекарства Вы не увидите никогда. Поэтому надо «напомнить» об этом участковому врачу и продолжать настаивать на выписке рецепта.
3. Если врач продолжает отказывать в выписке рецепта, потребовать так и записать в карточке: «рецепт не выписан ввиду отсутствия лекарства в аптеке». Такого он написать не может, поэтому либо выпишет рецепт, либо откажется записать в карточку, что его не выписал. В таком случае необходимо, чтобы врач ОБЯЗАТЕЛЬНО сделал запись в карточке о том, что пациент такого-то числа был на приеме и был осмотрен врачом таким-то (в этом он отказать не сможет).
4. Сразу по выходе из кабинета врача написать в 2 экземплярах жалобу на имя главврача поликлиники примерно такого содержания: «Главврачу такому-то от такого-то… Прошу объяснить, на каком основании терапевт такая-то отказалась выписать мне рецепт на лекарство (название), необходимое мне по жизненным показаниям. Считаю этот отказ незаконным на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.02.2007 г. N 110, Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 г. № 890…
5. Один экземпляр письма отдать секретарю главврача, на втором экземпляре попросить секретаря поставить штамп.
6. Если секретарь отказывается принимать жалобу, нужно послать ее почтой – заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Опись дадут в двух экземплярах, один поместить в письмо, второй приклеить к копии жалобы, хранящейся у Вас дома. Туда же прикрепить квитанцию об оплате заказного письма и уведомление о вручении жалобы с подписью секретаря главврача.
7. В дальнейшем действовать в зависимости от реакции главврача. Он может предложить договориться устно, но необходимо настаивать на письменном ответе. После этого рецепт на лекарство обычно дают.
8. Если начинаются отписки (запрещают выписывать данное лекарство в Департаменте здравоохранения, в бюджете нет денег и проч.), то необходимо обращаться в прокуратуру, региональное Министерство здравоохранения, Росздравнадзор (можно в 3 этих места сразу). Послать туда КОПИИ (не оригиналы) всех документов (Ваша жалоба, почтовые документы – опись вложения, квитанция, вручение об уведомлении; ответы главврача). Если ответа главврача не было – смело можно жаловаться в прокуратуру. Обычно после жалобы в прокуратуру врачи сами звонят домой и спрашивают, когда Вам удобно прийти за рецептом.

Теперь, хотелось бы подробнее остановиться на тех лекарственных препаратах, которые должны входить в программу бесплатного лечения населения. В частности, вот этот закон, он закрепил гарантии лекарственного обеспечения лицам, которые имеют редкое заболевание, требующее дорогих лекарственных препаратов. В этом случае указанные лица будут получать медицинские препараты за счет регионального бюджета. Идем дальше.

Вы обратились в больницу по поводу какого-то заболевания. Для того, чтобы провести диагностирование и установить точный диагноз, чем же вы все-таки больны, чтобы иметь возможность определить курс правильного лечения вашего заболевания, ваш дежурный врач-терапевт направляет вас на то, чтобы вы сдали анализы, прошли какие-то дополнительные процедуры. Это может быть УЗИ, сдача крови и т.д., и т.п. Так вот, в данном случае по направлению вашего терапевта все эти анализы и процедуры вам должны предоставить бесплатно. И врач терапевт не имеет права выписывать вам направление в те медицинские учреждения, которые не работают в рамках обязательного медицинского страхования.

То есть, все те направления, которые вам выписывает терапевт, по поводу вашего обращения с заболеванием в больницу, должны вам оказываться бесплатно. Кроме того, если вы попали в стационар, вас положили в палату, то все лекарственные препараты, необходимые для того, чтобы оказать вам медицинскую помощь, согласно установленных стандартов, вам должны предоставляться бесплатно.

Если вдруг случается так, что в больнице по каким-то причинам не нужных медицинских препаратов, по назначению врача и если эти лекарства нашли отражение в вашей истории болезни, вы можете в аптеке приобрести эти лекарства за собственные деньги, а потом обратиться к главврачу с заявлением о компенсации вам тех затрат, которые вы понесли на приобретение лекарств.

И, как правило, медицинские учреждения не доводят дело до суда и возвращают деньги, потому что в рамках обязательного медицинского страхования медицинскому учреждения выделяются деньги для приобретения лекарственных препаратов.

Но, тем не менее, бывают форс мажорные обстоятельства, когда лекарств на самом деле нет. Закончились, не привезли, не важно. Тем не менее, у вас есть такая возможность. Вы можете приобрести лекарства за свой счет, но только если вы лежите в стационаре.

Дальше. Существует список лекарственных препаратов, которые по рецепту врача, согласно вашему заболеванию, вам в аптеке должные выдавать бесплатно. Конечно, аптеке это не выгодно, поэтому эти списки обычно спрятаны. Но по вашему первому требованию вы можете эти списки попросить и вам их обязаны предоставить. Так вот, существует список лекарств, которые выдаются совершенно бесплатно гражданам по рецепту врача. И так же есть список лекарств, которые выдаются гражданам со скидкой 50% от их стоимости в аптеке. Это тоже нужно знать.

Кроме того, если вы проходите амбулаторное лечение и по назначению лечащего врача вам необходимы лекарства, вы можете приобрести эти лекарства самостоятельно в аптеке, а затем, приложив все необходимые документы, вы можете обратиться в налоговую инспекцию с просьбой уменьшить налогооблагаемую базу для того, чтобы с вас взыскали налог на доход физических лиц за отчетный период меньше на сумму, на которую вы приобрели лекарства.

Это могут быть лекарства, купленные для вас лично, для вашего супруга, либо для ваших детей. Это тоже знайте.

Что же все-таки входит в бесплатные медицинские услуги по полису обязательного медицинского страхования. Бесплатными являются:

Экстренная медицинская помощь.

Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая комплекс мероприятий по диагностике и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневном стационаре. При необходимости оказания медицинской помощи в выходные и праздничные дни, так же. Причем лекарственное обеспечение на амбулаторном лечении, не входит в программу. То есть, вы покупаете лекарства сами, а потом можете обратиться с требованием об уменьшении налогооблагаемой базы в отчетный период. И получить так называемый налоговый вычет.

Стационарная помощь, то есть когда вас укладывают в палату, при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлений, травмах, требующих интенсивной терапии, заболеваний, требующих круглосуточной изоляции больного по показаниям.

Стационарная помощь при патологии беременности, родах и абортах.

Стационарная помощь при плановой госпитализации, в целях лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения в стационарах, отделениях и палатах.

Медицинская помощь – высокотехнологичная, включающая в себя комплекс лечебных и диагностических услуг, проводимых в условиях стационара, с использованием сложных и уникальных медицинских технологий.

Санитарно-гигиеническое просвещение населения, мероприятия по диагностике, профилактике, медицинской реабилитации.

Теперь, давайте остановимся на том, что априори не может быть бесплатным и не входит в программу обязательного медицинского страхования. Итак, не входит в бесплатные медицинские услуги:

Диагностика, исследования, процедуры, консультации, проводимые на дому. Кроме этих всех услуг, оказываемых лицам, которые по состоянию здоровья не могут сами посетить медицинские учреждения.

Проведение в порядке личной инициативы граждан консультаций специалистов, освидетельствование, проведение экспертиз, медицинское обеспечение частных мероприятий. Самый простой пример. Вам необходимо заключение медицинской комиссии для получения водительского удостоверения. Это не есть заболевание. Это просто текущее ваше состояние здоровья и нужно просто документальное подтверждение. Безусловно, это будет все платно.

Госпитализация на специально выделенные койки. Дополнительные сервисные услуги. Пребывание в палате повышенной комфортности. Индивидуальный курс медицинского работника. Уход и дополнительное питание. Телефон, телевизор и т.п. Ну, это тоже понятно, за комфорт надо платить.

Лечение и обследование по сопутствующему заболеванию при отсутствии заболевания, не влияющему на обострение течения основного заболевания.

Обследование, лечение и наблюдение на дому. Опять же, кроме случаев, когда пациент по состоянию здоровья и характеру заболевания не в состоянии самостоятельно посещать медицинские учреждения.

Анонимные медицинские услуги. Они тоже не могут быть бесплатными.

Проведение профилактических прививок по желанию граждан. Имеется ввиду, за исключением тех прививок, которые выполняются по государственным программа ежегодно.

Санаторно-курортное лечение, за исключением лечения детей и лечения в специализированных санаториях.

Косметологические услуги, не входят в услуги бесплатные по полису, гомеопатические услуги, зубное протезирование и лечение сексологической патологии.

Это те, скажем так, подводные камни, которых наверное из пациентов не знает никто. Мы основные моменты постарались вам рассказать. И, хотя тема на самом деле не простая, возможно с первого раза трудно в этом разобраться самому. Поэтому, если у вас есть дополнительные вопросы, вы можете из задавать, заполнив форму на нашем сайте, либо позвонив по указанному телефону.

Спасибо, что были с нами. Всего хорошего! Не болейте.

Правила написания жалобы на необеспечение лекарственным препаратом по рецепту

При оформлении и написании заявления-жалобы стоит придерживаться таких рекомендаций:

Соблюдайте официальный стиль.
Не делайте грамматических и стилистических ошибок. Исправления по тексту также запрещены!
Вписывайте правдивую информацию. Она вся будет проверена.
Оформите жалобу на листе формата А4.
Поделите визуально жалобу на три части: вступление, основную часть и заключение.
Во вступлении оформите «шапку». В ней должны быть прописаны полные названия учреждений, в которые вы подаете жалобу, а также данные о заявителе. Если обращается законный представитель пациента, то сведения о нем.
«Шапка» оформляется с правой стороны, вверху листа.
Название документа должно быть прописано по середине строки, с заглавной буквы. После названия точка не ставится - это грубая ошибка.
Далее последует основная часть. Расскажите в ней, что случилось, почему и когда отказали в выдаче лекарственного средства, какого именно, в каком размере, как отреагировал фармацевт на просьбу выдать бесплатно лекарство и т. п.
Подкрепляйте текст нормативно-правовыми актами, делайте ссылки на них, чтобы подтвердить свою правоту.
Указывайте точные данные об аптечном пункте, а также медицински специалистах, которые отказали в предоставлении медикаментов.
Обозначьте свои требования. Обычно просят, чтобы выдали препарат на весь срок лечения, и указывают, какое именно средство необходимо.
Прикладывайте к жалобе документы-обращения в другие инстанции, так вы подтвердите, что пытались решить вопрос ранее. Копии ответов от учреждений также нужно приложить.
Всю документацию перечислите в перечне, в конце жалобы.
Поставьте свою подпись и дату. Если обращается представитель, то он ставит свою подпись.

Если у вас возникли трудности с написанием документа, обратитесь к юристам. Они помогут правильно оформить жалобу, подскажут - все ли верно вы написали.

Образцы жалоб на отказ в предоставлении бесплатного медикамента по рецепту врача для различных ситуаций

Рассмотрим, как выглядят некоторые жалобы при обращении в разные инстанции и при разных жизненных обстоятельствах пациентов.

1. Образец жалобы главврачу поликлиники о непредоставлении лекарства по рецепту

2. Пример жалобы на отсутствие лекарств для ветерана ВОВ

Готовый образец жалобы на отсутствие лекарств для ветерана ВОВ можно бесплатно

3. Образец жалобы на отказ в предоставлении льготных лекарств при злокачественном новообразовании

Готовый образец жалобы на непредоставление льготных лекарств онкобольному можно бесплатно

4. Образец жалобы для онкобольного

24. 11. 2016

Что делают врачи и чиновники, чтобы не выдавать пациентам положенные им бесплатные лекарства

«Вы не болеете». «Вы болеете не этим». «Вам не нужно это лекарство». «Вам нужно это лекарство, но другое, подешевле, тоже подойдет». «Вам нужен этот препарат, но его нет, подождите». Так отвечают врачи и чиновники тысячам людей, которым положено по закону льготное лекарство. Они обманывают. Они знают, что человек болен, и знают, какое лекарство ему нужно. Но на лекарственное обеспечение государству, по примерным оценкам, не хватает уже 45 миллиардов рублей . В некоторых регионах льготными препаратами могут обеспечить только 10% обратившихся. Чиновники и врачи отказывают больным так, чтобы нарушение закона было как можно сложнее доказать. Минздрав и Росздравнадзор регулярно отчитываются: ситуация с льготным лекарственным обеспечением в стране стабильная. Цифры, лежащие в основе этих отчетов, не имеют отношения к реальности. Истинный масштаб и жестокость войны пациентов с государством поражает воображение

«Они говорят всякий раз: “Извините, лекарств нет! Ничего не могу поделать!” Но они же мне положены по закону. Если их нет сегодня, государство должно завтра их закупить. Разве нет?»

Вероника повторяла этот вопрос уже много раз, но голос ее все равно звучит удивленно. Когда она говорит, ее руки с длинными, изящными пальцами слегка вздрагивают, будто тоже не в силах сдержать изумления. Она 15 лет принимает гормональные ингаляторы, не может без них дышать. У нее астма, множество сопутствующих заболеваний и инвалидность. Она имеет право бесплатно получить нужную ей дозу в аптеке, но уже полтора года лекарство не выдают.

«Выдавали всегда с перебоями, - рассказывает Вероника. - Надо было узнавать заранее день, когда появится препарат, бежать в поликлинику к открытию, чтобы успеть получить. Не успеешь - скажут, что закончилось, и делай что хочешь. Но с тем, что лекарств нет месяцами, я столкнулась только в прошлом году».

В аптеке сообщили, что просить бессмысленно - лекарств не будет

Тогда после полугода ожидания Вероника впервые обратилась в департамент здравоохранения Москвы. Достаточно было оставить заявку, и ингалятор, отсутствовавший в аптеке утром, нашелся вечером. Но волшебный эффект от звонка в департамент продолжался недолго. Уже через пару месяцев лекарства снова перестали выдавать. На этот раз, когда Вероника позвонила в департамент, ей сказали, что ситуация сложная. Заявку оставить можно, но когда будут препараты, никто не знает. В тот же день ей позвонили из аптеки и сообщили, что просить бессмысленно - лекарств не будет. Сейчас ингаляторы Веронике покупают родные, сумма составляет несколько тысяч рублей в месяц. По словам Вероники, для многих людей, сидящих в очереди к пульмонологу, эта сумма неподъемна. Слова «лекарств нет» звучат для них как приговор.

Случай Вероники - один из тысяч. Достаточно пролистать региональную прессу за последний месяц, чтобы прочесть с десяток таких историй. В Мордовии в аптеках для льготников нет не только преднизолона, но даже йода и бинтов. В Орловской области женщине с лимфомой удалось получить лекарство только после того, как об этом случае написали местные СМИ. В Хакасии из-за огромного числа жалоб пациентов ситуацию со льготными лекарствами будет расследовать контрольно-счетная палата. О растущем числе обращений постоянно говорят организации, занимающиеся защитой прав пациентов. Такой рост фиксирует, например, общество «Движение против рака». В сентябре этого года случаев отказа людям с онкологическими заболеваниями стало так много, что нарушениями законодательства в целом ряде регионов занималась Генеральная прокуратура . По данным онлайн-мониторинга на сентябрь 2016 года, проведенного руководителем общества «Лига пациентов» Александром Саверским, трудности с получением льготных лекарств испытывают более 80% опрошенных . Получить рецепт на препарат без проблем удается только 35% из них. Схожие цифры приводятся в прошлогоднем мониторинге Общероссийского народного фронта: половине пациентов, обращающихся за препаратами, не выдают лекарства в положенный срок.

Иллюстрация: Рита Черепанова для ТД

В отчете правительства 2016 года заявлено, что на лекарственное обеспечение не хватает около 45 миллиардов рублей . Это не удивительно: норматив затрат на одного гражданина, получающего бесплатные препараты, снизился с 849 рублей в месяц в 2011 году до 758 рублей в 2016 году. При этом, по данным Росстата, цены на лекарства в этом году выросли на 24%. В 2015 году правительство даже выделило дополнительные 16 миллиардов рублей на спасение ситуации - но они неожиданно оказались не востребованы . Минздрав заявил, что все необходимые лекарства закуплены. Росздравнадзор регулярно проводит мониторинг лекарственного обеспечения в стране и остается удовлетворен его результатами . Согласно отчетам этих ведомств, в Московской области, например, препараты получают около 98% льготников , да и в остальных регионах ситуация стабильная. Способность Минздрава заставлять чиновников здравоохранения формировать реальность в соответствии с целями отчетности удивляет даже президента .

Если не по-хорошему

Хотите, мы будем присылать лучшие тексты «Таких дел» вам на электронную почту? Подпишитесь