☰

قانون فدرال فدراسیون روسیه 181. قانون فدرال در مورد افراد دارای معلولیت در روسیه

مشارکت افراد دارای معلولیت در جامعه مدنی به دلیل پیچیدگی است معلولیت های جسمی. حمایت اجتماعی از سوی دولت برای غلبه بر این موانع طراحی شده است.

بر اساس آن، یک سیستم ویژه از حقوق و مسئولیت های یک فرد معلول ساخته شده است. در این مقاله به ضمانت ها و اقدامات فعلی نگاه خواهیم کرد حمایت اجتماعیافراد معلول، نشان خواهیم داد که آیا شرایط برابری با سایر شهروندان ایجاد شده است یا خیر.

آنچه شما باید در مورد وضعیت بدانید

معلول فردی است که دارای اختلالات سلامتی همراه با اختلال مداوم عملکرد بدن ناشی از بیماری ها، پیامدهای جراحات یا نقص است.

در نتیجه، فرد تا حدی یا به طور کامل توانایی یا فرصت زندگی کامل را از دست می دهد.این خود را در دشواری نشان می دهد:

  • ارزیابی وضعیت فعلی، موقعیت مکانی شما در مکان و زمان؛
  • حرکت بدون کمک؛
  • نیازهای شما را برآورده کند ماهیت فیزیولوژیکی، رعایت قوانین بهداشتی؛
  • درک اطلاعات از افراد دیگر، درک آن، انتقال افکار خود؛
  • کنترل اعمال خود در چارچوب هنجارهای پذیرفته شده توسط جامعه؛
  • به خاطر سپردن و جذب دانش، به کارگیری آن در عمل؛
  • انجام وظایف کاری

برای اطمینان از صحت نتیجه گیری ITU، .

محدودیت فعالیت زندگی منجر به نیاز می شود حمایت اجتماعیو حمایت دولت ایجاد شرایط برای فرصت های برابر - وظیفه اصلیچنین حفاظتی چارچوب حقوق اعطا شده به افراد معلول بر اساس استانداردهای بین المللی است و در سیستم اقدامات حقوقی روسیه رسمیت یافته است. اسناد اساسی قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون فدرال N 181-FZ "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" مورخ 24 نوامبر 1995 است که در 5 دسامبر 2017 اصلاح شده است.

مزایا و ضمانت هایی به افراد ارائه می شود معلولیت هافقط پس از کسب وضعیت یک فرد معلول. استقرار معاینه پزشکی و اجتماعیبر اساس ارزیابی جامع وضعیت سلامت، تصمیم گیری در مورد شناخت معلولیت، تعیین اقدامات حفاظتی، فرم ها برنامه فردیتوانبخشی یا توانبخشی

نام خانوادگی، نام، آدرس، تاریخ تولد، تحصیلات، محل کار، گروه های معلولیت، مزایای دریافتی، کوپن ها و سایر اطلاعات مربوط به این افراد در یک واحد ترکیب می شوند. سیستم الکترونیکی، به نام "ثبت نام فدرال افراد معلول" (FRI).

بعد از گذراندن ITUیک طرح توانبخشی برای هر فرد معلول تدوین شده است

در صورتی که در زمان دریافت وضعیت، شخص حداقل مقداری داشته است ارشدیت، آنگاه مستحق است . اگر تجربه ای ندارید، پس باید روی آن حساب کنید.

توانبخشی و توانبخشی، حقوق تضمین شده

توانبخشی سیستم و فرآیند بازیابی کامل یا جزئی توانایی های افراد ناتوان برای فعالیت های روزمره، اجتماعی، حرفه ای و غیره است. توان‌پذیری سیستم و فرآیندی از رشد توانایی‌هایی است که معلولان برای فعالیت‌های روزمره، اجتماعی، حرفه‌ای و غیره فاقد آن هستند.

این اقدامات حفاظتی برای جبران (و در صورت امکان از بین بردن) محدودیت ها در فعالیت های زندگی چنین شخصی طراحی شده است. یک فرد معلول حق دارد در زمینه های پزشکی، حرفه ای، آموزشی، خانگی و ورزشی کمک دریافت کند. جایی که سازگاری به تنهایی دشوار است.

برای هر فرد معلول، یک برنامه توانبخشی یا توانبخشی شخصی تنظیم می شود. اقدامات مندرج در آن برای اجرا توسط اشخاص با هر شکل سازمانی و قانونی الزامی است. در صورت عدم امکان ارائه خدمات یا ابزار فنی توانبخشی از برنامه، غرامت نقدی به فرد معلول پرداخت می شود.

شرکت در برنامه توانبخشی یک تعهد نیست، بلکه حق یک فرد معلول است. او می تواند به طور کامل یا جزئی امتناع کند و به طور مستقل وسایل فنی توانبخشی (پروتز، سمعک و غیره) را برای خود فراهم کند.

اگر شخصی از برنامه امتناع کند، یک فرد معلول حق ندارد اجرای آن را از او مطالبه کند سازمان های دولتیو جبران خدمات رایگان ارائه نشده.

سازگاری متشکل از مجموعه ای از اجتماعی و مراقبت پزشکی

حق کمک از ساختارهای پزشکی

ناتوانی به معنای جستجوی مداوم یا دوره ای مراقبت های پزشکی است. در همان چارچوبی که برای سایر شهروندان آزاد است، آزادی انتخاب پزشک وجود دارد و سازمان پزشکی. در عین حال، موسسات پزشکی ویژه برای ارائه کمک به افراد دارای معلولیت (مراکز، بخش ها، پانسیون ها، امکانات آسایشگاه-توچال) ایجاد شده است.

وضعیت ناتوانی همچنین به شما این حق را می دهد که از کمک های اضافی بهره مند شوید:

  1. داروها، محصولات و محصولات رایگان تغذیه درمانیطبق نسخه در قالب خاصی صادر می شود. یک نسخه توسط پزشک بر اساس داده های موجود در FRI پس از ارائه گذرنامه صادر می شود.
  2. سفر به آسایشگاه را می توان بر اساس گواهی پزشک که نیاز به آن را تأیید می کند به دست آورد درمان پیشگیرانه. مدت اعتبار گواهینامه 6 ماه می باشد.

مدت زمان درمان کودکان معلول در آسایشگاه می تواند به 21 روز برسد. معلولان از همه گروه ها تا 18 روز را در چنین موسسه ای سپری خواهند کرد. به استثنای افراد معلول با اختلال عملکرد مغز (نخاعی و مغز)، دوره درمان از 24 تا 42 روز متغیر است.

وظیفه جامعه این است که محیط زیست را تا حد امکان برای افراد دارای معلولیت در دسترس قرار دهد

برای دسترسی به اطلاعات

افراد دارای معلولیت حق استفاده از داده های در دسترس عموم را بر اساس سایر شهروندان دارند. تضمین حق اطلاعات در زمینه های زیر انجام می شود:

  • کتابخانه ها با ادبیات آموزشی، مرجع و دیگر انواع رسانه های غیر استاندارد پر می شوند. مشکلات بینایی از طریق ادبیات صوتی و کتاب های نوشته شده به خط بریل حل می شود. منبع پر کردن، تولید و خرید با هزینه دولت است.
  • مشکلات شنوایی از طریق منابع بصری اطلاعات (فیلم ها، برنامه ها و غیره) که با ترجمه زبان اشاره یا زیرنویس تکمیل می شود، برطرف می شود. ارائه تجهیزات زبان اشاره به چنین افرادی نیز کمک کننده است.
  • افرادی که دارای اختلالات شنوایی و/یا بینایی هستند با ترجمه تیفلو-سوردو (روش لمسی با انگشت) و درمان های تیفلو کمک می کنند.

قانون زبان روسی را به عنوان زبان ارتباطی به رسمیت می شناسد که خدمات ترجمه برای آن باید در هر سازمان دولتی ارائه شود.

آموزش رایگان نیز در چارچوب قانون وظیفه دولتی است

دسترسی بلامانع به امکانات اجتماعی

افراد معلول می توانند در استخرها شنا کنند، از وسایل نقلیه استفاده کنند و به آرایشگاه بروند. در تئوری… در عمل، آنها اغلب در توانایی خود برای رسیدن به جایی که باید بروند محدود هستند.اکنون این موانع با وضع مقررات اجباری در موارد زیر برطرف شده است:

  • در دسترس قرار دادن قلمرو برای چنین افرادی: نصب رمپ های ویژه برای ویلچر، تعریض درها، نوسازی آسانسورها و غیره. اجباری برای کلیه سازه های در حال ساخت و بازسازی از 1 جولای 2016. اگر تجهیز مجدد دیگر امکان پذیر نباشد، باید با جامعه معلولین در مورد روش ارائه خدمات به روشی متفاوت (در منزل، از راه دور، و غیره.)؛
  • همراهی با نابینایان و کسانی که به تنهایی قادر به حرکت نیستند.
  • تکثیر اطلاعات لازم: اضافه تصاویر گرافیکیاطلاعات صوتی و کتیبه به خط بریل.
  • پذیرش سگ های راهنما با مدرکی که آموزش ویژه آنها را تأیید می کند.
  • نصب تجهیزات و منابع اطلاعاتی در مکان های قابل دسترس؛
  • ارائه 10 درصد از فضاهای پارکینگ برای پارکینگ رایگان وسیله نقلیهافراد معلول.

ویلچر و سگ های راهنما دیگر مانعی برای بازدید از مکان های عمومی نیستند.

به دلیل نبود زیرساخت های کافی، سال هاست که مردم خانه های خود را ترک نکرده اند

مزایا در بخش مسکن

نیاز به مسکن با تامین مسکن تحت یک قرارداد اجاره اجتماعی از صندوق دولتی یا شهرداری تامین می شود. اندازه فضای زندگی بسته به شدت بیماری می تواند حداکثر تا دو برابر از حد معمول فراتر رود.در این حالت، هزینه (برای اجاره، تعمیر و نگهداری) به صورت یکجا دریافت می شود.

اگر چنین شخصی برای مدت طولانی در یک سازمان خدمات اجتماعی قرار گیرد، مسکن فقط برای شش ماه برای او رزرو می شود. پس از این بین سایر معلولان توزیع می شود.

با رسیدن به سن 18 سالگی، اول از همه به ایتام شناخته شده از کارافتاده با دو شرط مسکن داده می شود:

  1. محل سکونت آنها سازمانی بود که خدمات اجتماعی دائمی (پناهگاه، یتیم خانه) ارائه می کرد.
  2. آنها می توانند مستقل زندگی کنند و مهارت های خانگی داشته باشند.

برنامه توانبخشی و توانبخشی برای یک فرد معلول مجموعه ای از وسایل و وسایلی را تعیین می کند که مجاز به نصب در یک منطقه مسکونی هستند.

مزایا برای افراد معلول در بخش مسکن:

  • 50 درصد اجاره و هزینه های تعمیرات و نگهداری مسکن (به استثنای مسکن خصوصی)
  • پرداخت 50% خدمات بدون توجه به نوع مالکیت (آب، برق، فاضلاب و ...)

خانواده های دارای معلولیت در صف دریافت قطعه زمین برای ساخت خانه و باغبانی اولویت دارند.

آموزش به عنوان راهی برای ادغام در جامعه

تمامی مقاطع تحصیلی برای افراد دارای معلولیت رایگان است. محتوای آنها با برنامه های توانبخشی و توانبخشی سازگار است.

انواع خاصی از بیماری ها حق تحصیل در خانه را می دهند.در موارد دیگر، ساختارهای آموزشی باید شرایطی را برای یادگیری ایجاد کنند که از آن جمله می توان به شرایط بهداشتی و انطباق برنامه های آموزشی با توانمندی های افراد دارای معلولیت اشاره کرد.

کارکنان مؤسسات آموزشی موظفند بدون توجه به اینکه در خانه یا در سازمان های دولتی آموزش ببینند، حمایت کنند.

این قانون مزایای مسکن و خدمات عمومی را پیش بینی می کند

افزایش رقابت پذیری معلولان در بازار کار

سازگاری حرفه ای افراد معلول توسط دولت از طریق موارد زیر انجام می شود:

  1. تنظیمات سهمیه استخدام: از 2 تا 4٪ (در صورت وجود بیش از 100 کارمند). تا 3٪ (از 35 تا 100 کارمند). سهمیه برای هر سازمانی اجباری است.
  2. ایجاد محیط های کاری مناسب (با سایر تجهیزات، روشنایی و ...) در این سهمیه ها.
  3. الزامات انطباق شرایط کار با برنامه توانبخشی (توانبخشی).
  4. آموزش در حرفه های جدید، تحریک کارآفرینی این گونه افراد.

افراد معلول گروه های I و II با پرداخت کامل تضمین می شوند هفته کاریدر ساعت 35 همه افراد معلول حق دارند 30 روز تقویمی مرخصی بگیرند.

برای کودکان، داروها و تجهیزات ویژه مانند ویلچر در نظر گرفته شده است

خدمات در سطح اجتماعی

خدمات اجتماعی توسط سازمان های خدمات اجتماعی با کمک انجمن های عمومی معلولان ارائه می شود. چنین خدماتی ارائه می شود:

  • ثابت، زمانی که شخصی در یک موسسه به صورت شبانه روزی زندگی می کند. اسکان، دارو، تجهیزات ویژه، غذا، پوشاک و ... در محل ارائه می شود.
  • بر بیمارستان روزانهزمانی که اقامت در یک سازمان و دریافت خدمات محدود به بخشی از روز است.
  • در خانه، اگر نمی توانید بیرون بروید. خرید داروها، مواد غذایی، نظافت و غیره اینگونه است.

یک فرد معلول حق دارد از نوبت به صورت رایگان یا برای رد شود شرایط ترجیحیمحصول آسیب دیده را تحویل دهید توانبخشی فنی(کالسکه، سمعک، پروتز و غیره) برای تعمیرات.

کمک های مالی و پرداخت های ماهانه

این کمک در قالب مزایا، مستمری، پرداخت در صورت آسیب، وقوع یک رویداد بیمه شده و غیره است. علاوه بر این، افراد معلول هر ماه یک پرداخت اضافی (EDV) دریافت می کنند.

برای سیستم ConsultantPlus آماده شده است

یک نظر

"در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه"

مطالب با استفاده از اقدامات قانونی تهیه شده است

I. A. SLOBTSOV، O. V. KUZNETSOVA

در تهیه این نشریه از قوانین قانونی و مقررات قانونی 1 فوریه 2009 استفاده شد.

فهرست اختصارات

قانون مدنی فدراسیون روسیه - قانون مدنی فدراسیون روسیه، بخش اول، دوم، سوم و چهارم؛

قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه - قانون آیین دادرسی مدنی فدراسیون روسیه؛

قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه - قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه؛

قانون کیفری فدراسیون روسیه - قانون جزایی فدراسیون روسیه؛

بولتن دادگاه عالی فدراسیون روسیه - بولتن دادگاه عالی فدراسیون روسیه؛

نیروهای مسلح RF - دادگاه عالیفدراسیون روسیه؛

ITU - معاینه پزشکی و اجتماعی؛

VTEC - کمیسیون متخصص کار پزشکی؛

PDPM - برنامه های سود تکمیلی برای فقرا.

VOG - انجمن ناشنوایان سراسر روسیه؛

پاراگراف - پاراگراف؛

چ. - سر؛

p.، p.p. - نقطه، امتیاز.

بخش - فصل؛

با. - صفحه؛

نشست - مجموعه؛

دیدن - نگاه کردن؛

هنر، هنر هنر - مقاله، مقالات؛

و غیره - مانند.

فدراسیون روسیه

قانون فدرال

در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه

(همانطور که توسط قوانین فدرال مورخ 1 ژانویه 2001 N 125-FZ اصلاح شده است،

مورخ 01.01.2001 N 5-FZ، مورخ 01.01.2001 N 172-FZ،

مورخ 01.01.2001 N 78-FZ، مورخ 01.01.2001 N 74-FZ،

مورخ 01.01.2001 N 123-FZ، مورخ 01.01.2001 N 188-FZ،

مورخ 01.01.2001 N 196-FZ، مورخ 01.01.2001 N 57-FZ،

مورخ 01.01.2001 N 15-FZ، مورخ 01.01.2001 N 132-FZ،

مورخ 1 ژانویه 2001 N 122-FZ (در 29 دسامبر 2004 اصلاح شد)

مورخ 01.01.2001 N 199-FZ، مورخ 01.01.2001 N 199-FZ،

مورخ 01.01.2001 N 230-FZ، مورخ 01.01.2001 N 309-FZ،

مورخ 01.01.2001 N 18-FZ، مورخ 01.01.2001 N 110-FZ،

مورخ 01.01.2001 N 160-FZ)

تفسیر مقدمه

هدف قانون مورد نظر، فراهم آوردن فرصت‌های برابر با سایر شهروندان برای افراد معلول در استفاده از حقوق و آزادی‌های خود است.

حقوق هر فرد صرف نظر از خصوصیات فردی، خصوصیات جسمانی و موقعیت اجتماعی او برابر است. معلولان که توانایی هایشان به یک درجه محدود است، بیش از سایر اقشار شهروندان به حمایت اجتماعی نیاز دارند. با این حال، مفهوم «حمایت اجتماعی» نباید فرصت‌های افراد دارای معلولیت را برای بیان فردیت خود در زمینههای مختلفزندگی اجتماعی شامل مطالعه، کار، هنر، فرهنگ و ورزش.

قانون مورد نظر یکی از اصلی ترین قوانین حقوقی است که سطح حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت را تعیین می کند. اولویت در سیستم اقدامات قانونی به هنجارهای قانون اساسی فدراسیون روسیه و همچنین هنجارها و اصول حقوق بین الملل و معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه داده می شود که جهت گیری های اصلی را تعیین می کند. سیاست روسیهدر مورد افراد معلول استانداردهای عمومیو اصول آن در قانون تبصره‌ای با تعریف تدابیر خاصی از قبیل تأمین وسایل فنی توانبخشی، داروها، معلولان، بیان شده است. خدمات درمانی، ارائه مزایای قبوض آب و برق، پرداخت مستمری از کارافتادگی، مزایای بازماندگان و غیره.

بار اصلی از نظر تأمین مالی فعالیت هایی با هدف ارائه حمایت اجتماعی از ایالت برای افراد معلول عمدتاً بر عهده بودجه فدرال است. بودجه های منطقه ای تنها بار پرداخت چنین فعالیت های اجتماعی را تحمل می کند که اولاً توسط قوانین فدرال به عنوان تعهدات هزینه ای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه طبقه بندی می شود و ثانیاً سطح تضمین های اجتماعی در منطقه را در مقایسه با تضمین ها افزایش می دهد. در سطح فدرال ارائه می شود.

فصل اول. مقررات عمومی

ماده 1. مفهوم «معلول»، زمینه های تعیین گروه معلولیت

تفسیر ماده 1

1. مقاله نظر می دهد مفهوم کلیمعلول و زمینه های تعیین گروه معلولیت را ایجاد می کند. معلول فردی است که دارای اختلالات سلامتی همراه با اختلال مداوم در عملکرد بدن است که ناشی از بیماری ها، عواقب صدمات یا نقص است که منجر به محدودیت فعالیت زندگی و ضرورت حمایت اجتماعی از وی می شود.

مطابق با کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت (مصوب در نیویورک در 13 دسامبر 2006 با قطعنامه 61/106 در هفتاد و ششمین جلسه عمومی شصت و یکمین جلسه مجمع عمومیسازمان ملل امضا شده توسط فدراسیون روسیه در 27 سپتامبر 2008) معلولیت نتیجه تعاملی است که بین افراد دارای معلولیت و موانع نگرشی و محیطی رخ می دهد. مانع از مشارکت کامل و مؤثر در جامعه به صورت برابر با دیگران می شود.

مثلا، بیماری هیپرتونیک، حتی مداوم، دلیلی برای ایجاد معلولیت نیست. اگر فشار خون بالا منجر به عارضه ای به شکل سکته مغزی و فلج اندام ها شود، برای فرد ناتوانی صادر می شود.

قانون چند نوع معلولیت را تعریف می کند: اولاً اختلال در عملکردهای خودمراقبتی، ثانیاً اختلال در عملکردهای حرکتی و ثالثاً اختلال در کنترل رفتار خود و همچنین اختلال در جهت گیری، ارتباط، یادگیری و توانایی کار. .

مفهوم "افراد معلول" در بسیاری از قوانین فدرال مشخص شده است - به عنوان مثال، در قانون فدراسیون روسیه 01/01/01 N 1244-1 "در مورد حمایت اجتماعی از شهروندان در معرض تشعشعات ناشی از فاجعه در نیروگاه هسته ای چرنوبیل، قانون فدرال 01/01/01 N 5-FZ "در مورد جانبازان"، در قانون فدرال 01.01.01 N 175-FZ "در مورد حمایت اجتماعی از شهروندان فدراسیون روسیه در معرض تشعشعات به عنوان در نتیجه حادثه در سال 1957 در انجمن تولید مایاک و تخلیه زباله های رادیواکتیو به رودخانه تکا" و در برخی دیگر.

2. از نظر تاریخی در روسیه، مفاهیم "ناتوانی" و "فرد معلول" با مفاهیم ناتوانی و بیماری همراه بود.

متخصصین برای مدت طولانیمفهوم "ناتوانی" را که عمدتاً از پیش نیازهای بیولوژیکی شروع می شود، با توجه به وقوع آن عمدتاً به عنوان یک نتیجه از نتیجه نامطلوب درمان در نظر گرفت. اغلب، رویکردهای روش شناختی برای تجزیه و تحلیل ناتوانی از مراقبت های بهداشتی وام گرفته شده است، به قیاس با تجزیه و تحلیل عوارض. در این راستا، جنبه اجتماعی مشکل به ناتوانی به عنوان شاخص اصلی ناتوانی محدود شد.

در حال حاضر، برخی از بقایای گذشته باقی مانده است، تنها جنبه اجتماعی: این تعریف نیاز به حمایت اجتماعی از یک فرد معلول را نشان می دهد، اما در مورد نیاز به توانبخشی چند رشته ای با استفاده از فناوری های اجتماعی، اقتصادی، روانی، آموزشی و سایر فناوری های ضروری چیزی نمی گوید.

به طور کلی، ناتوانی را باید به عنوان مشکل فعالیت انسان در شرایط آزادی انتخاب محدود دانست که شامل چند جنبه حقوقی، اجتماعی، روانی، اجتماعی-ایدئولوژیکی، اقتصادی، تشریحی و عملکردی است.

3. در حقوق بین الملل، اصطلاح "فرد معلول" تا حدودی متفاوت از قوانین روسیه تفسیر می شود.

به ویژه، اعلامیه حقوق افراد دارای معلولیت (مصوب با قطعنامه سیزدهمین جلسه مجمع عمومی سازمان ملل متحد 3447 (XXX) در 9 دسامبر 1975) یک فرد معلول را به عنوان "کسی که نمی تواند به طور مستقل به طور کامل ملاقات کند) می شناسد. یا تا حدی، نیازهای عادی شخصی و/یا زندگی اجتماعیبه دلیل نقص مادرزادی یا غیر مادرزادی در قوای جسمی یا ذهنی او.»

ناتوانی به تعداد قابل توجهی از محدودیت های عملکردی مختلف اشاره دارد. افراد ممکن است به دلیل اختلالات جسمی، ذهنی یا حسی، شرایط سلامتی یا بیماری روانی. چنین نقص ها، شرایط یا بیماری ها ممکن است ماهیت دائمی یا موقتی داشته باشند.

این ویژگی ها به هیچ وجه در قانون مورد نظر منعکس نشده است.

4. گروه ناتوانی یا رده "کودک معلول" بسته به درجه اختلال در عملکرد بدن و محدودیت های فعالیت زندگی ایجاد می شود. در این مورد، محدودیت فعالیت زندگی به عنوان از دست دادن کامل یا جزئی توانایی یا توانایی فرد برای انجام مراقبت از خود، حرکت مستقل، هدایت، برقراری ارتباط، کنترل رفتار، مطالعه و شرکت در فعالیت های کاری درک می شود.

روش و شرایط شناسایی یک فرد به عنوان معلول با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 1 ژانویه 2001 N 965 "در مورد روش شناسایی شهروندان به عنوان معلول" تعیین شده است و در تفسیر هنر مورد بحث قرار خواهد گرفت. 7.

ماده 2. مفهوم حمایت اجتماعی از افراد معلول

تفسیر ماده 2

1. مقاله اظهار نظر ماهیت اعلامی دارد: مفهوم حمایت اجتماعی و حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت را ارائه می دهد. هر دوی این مفاهیم بیانگر سیستمی از اقدامات با هدف نهایی تضمین حقوق و منافع مشروع افراد دارای معلولیت است.

حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت به عنوان سیستمی از اقدامات حمایتی اقتصادی، قانونی و اجتماعی تضمین شده توسط دولت درک می شود. در عین حال، حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت، سیستمی از اقدامات است که تضمین های اجتماعی را برای افراد دارای معلولیت فراهم می کند. از اینجا می‌توان نتیجه گرفت که مفاهیم «حمایت اجتماعی» و «حمایت اجتماعی» به‌عنوان جزئی و کل همبستگی دارند.

هنگام اجرای اقدامات حمایت اجتماعی، ویژگی های گروه خاصی از افراد معلول و همچنین ویژگی های فردی هر معلول خاص باید در نظر گرفته شود. مثلا برای افراد دارای معلولیت ناشی از رزم و ترومای جنگیلازم است یک دوره طولانیسازگاری با شرایط جامعه مدرن. در عین حال ایجاد شغل برای معلولان در سن کار ناشی از عملیات رزمی و آسیب های نظامی الزامی است.

به طور کلی اجرای این اقدامات باید شرایطی را برای کاهش تعداد معلولان و بازگشت آنها به فعالیت های حرفه ای، اجتماعی و روزمره ایجاد کند.

اقدامات اقتصادی برای حمایت اجتماعی از معلولان عبارتند از:

ایجاد سیستم توانبخشی و سازمان های متخصص که توانبخشی معلولان و ادغام آنها در جامعه را تضمین کند.

توسعه صنعت توانبخشی به عنوان پایه صنعتی سیستم توانبخشی جامع افراد دارای معلولیت، تشکیل بازار ملی برای وسایل فنی خدمات توانبخشی و توانبخشی.

تجهیز سازمان های توانبخشی به تجهیزات؛

اقدامات حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت در سطوح منطقه ای و شهرداری ممکن است ماهیت متفاوتی داشته باشد.

مثال. به معلولان شهر ریازان می توان زمین های رایگان برای کارهای کشاورزی فصلی داد.<1>. در این مورد، تهیه قطعات زمین بر اساس درخواست یک فرد معلول یا نماینده مجاز او انجام می شود که برای ارائه اقدامات اضافی حمایت اجتماعی برای جمعیت اداره شهر ریازان به بخش ارائه می شود.

<1>رجوع کنید به: پیوست شماره 5 مصوبه 2823 رئیس اداره شهرستان ریازان مورخ 10/1/1380.

به عنوان یکی دیگر از معیارهای حمایت اجتماعی از معلولان گروه اول و معلولان گروه دوم گروه IIIدرجه ناتوانی، و همچنین افراد معلول جنگ بزرگ میهنی، شهر ریازان امکان قرار دادن ساختار موقت VS-2 را در اموال شهرداری به صورت رایگان فراهم می کند.<2>.

<2>رجوع کنید به: پیوست شماره 7 مصوبه 2823 رئیس اداره شهرستان ریازان مورخ 10/1/1380.

حق قرار دادن یک سازه موقت VS-2، به عنوان یک اقدام اضافی برای حمایت اجتماعی، بر اساس درخواست یک شهروند یا نماینده مجاز وی ارائه شده به معاون اداره املاک شهرداری به بخش برای ارائه اعطا می شود. اقدامات اضافی حمایت اجتماعی از جمعیت مدیریت شهری ریازان. برنامه دلیل درخواست، توجیه نیاز به استفاده مداوم از وسیله نقلیه را نشان می دهد.

درخواست ظرف مدت 5 روز بررسی می شود و مدارک تهیه شده به کمیته منابع زمین و آمایش سرزمین مدیریت شهری ریازان ارائه می شود. متقاضی مجبور نیست با جمع آوری مدارک متعدد و مراجعه به مقامات سر و کار داشته باشد.

<5>نگاه کنید به: برنامه هدف فدرال "حمایت اجتماعی از افراد معلول به مدت 2 سال"، تصویب شد. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 1 ژانویه 2001 N 832.

در حال حاضر سیاست عمومیدر زمینه حمایت اجتماعی و حمایت از افراد دارای معلولیت بر اساس مفاد برنامه هدف فدرال "حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت به مدت 2 سال" است که با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 1 ژانویه 2001 N. 832.

اهداف این برنامه ایجاد شرایط برای توانبخشی و ادغام افراد دارای معلولیت در جامعه و همچنین بهبود استاندارد زندگی آنها است.

برنامه هدف فدرال مشخص شده نیاز به توسعه سیستمی از اقدامات را با هدف افزایش تعداد معلولان توانبخشی شده، از جمله افراد ناتوان از عملیات جنگی و آسیب های نظامی، یادآوری می کند.

وظیفه ایجاد در کشور سیستم تمام عیارتوانبخشی همه جانبه معلولان و ادغام آنها در جامعه قرار است با اجرای پروژه های سرمایه گذاری، علمی و فنی و همچنین هماهنگی تلاش های مقامات دولتی در سطوح مختلف و سازمان های مردم نهاد حل شود.

با بهبود فعالیت مؤسسات معاینات پزشکی و اجتماعی، اجرای اقداماتی برای دسترسی بلامانع افراد دارای معلولیت به زیرساخت‌های اجتماعی و همچنین گسترش تولید وسایل نوین فنی توانبخشی، ارتقای کیفیت و افزایش حجم برنامه‌ریزی شده است. خدمات توانبخشی و ادغام افراد دارای معلولیت.

بر اساس اهداف تعیین شده در این برنامه، انتظار می رود که سهم تعداد معلولان توانبخشی شده از تعداد کل معلولانی که سالانه مجدداً در فدرال مورد بررسی قرار می گیرند، کاهش یابد. نهادهای دولتیمعاینه پزشکی و اجتماعی و همچنین افزایش تعداد معلولان توانبخشی شده.

تا به امروز، در چارچوب برنامه، پیشرفت های آزمایشی انجام شده و برخی آزمایشی اجرا شده است. پروژه های سرمایه گذاری. در جریان و سال آیندهبرنامه ریزی شده است تا فناوری های نوآورانه توسعه یافته برای توانبخشی افراد معلول را تجزیه و تحلیل، خلاصه و منتشر کند.

مشتری دولتی این برنامه وزارت بهداشت و توسعه اجتماعی فدراسیون روسیه است که رهبری و مدیریت مستمر اجرای برنامه را ارائه می دهد و در صلاحیت خود اقدامات قانونی نظارتی لازم برای اجرای آن را توسعه می دهد. در صورت لزوم، وزارت بهداشت و توسعه اجتماعی روسیه پیشنهادهایی را برای روشن کردن لیست فعالیت های برنامه برای آینده آماده می کند. سال مالی، مکانیسم اجرای برنامه و میزان هزینه های اجرای فعالیت های برنامه را روشن می کند.

این برنامه با انعقاد قراردادهای دولتی برای خرید و عرضه محصولات برای نیازهای دولت فدرال اجرا می شود.

برای اطمینان از کنترل و ارزیابی مستقل برنامه، یک شورای هماهنگی متشکل از نمایندگان مقامات دولتی و سازمان های عمومی همه روسی افراد دارای معلولیت ایجاد شده است. شورا اثربخشی اجتماعی-اقتصادی نتایج اجرای برنامه را تجزیه و تحلیل و ارزیابی می کند.

اثربخشی برنامه با شاخص هایی که وضعیت و پویایی ناتوانی را مشخص می کند، در درجه اول با شاخص سالانه که نسبت تعداد معلولان توانبخشی شده و تعداد افرادی که تحت معاینه مجدد قرار گرفته اند، ارزیابی می شود. تا سال 2010، برنامه ریزی شده است که این رقم به 6.5٪ افزایش یابد (برای مقایسه، در سال 2005 این رقم 5.9٪ بود که به حدود 162 هزار نفر در سال خواهد رسید.

اجرای فعالیت های این برنامه به حدود 800 هزار معلول امکان بازگشت به فعالیت های حرفه ای، اجتماعی و روزمره را می دهد (که از این تعداد 20.85 هزار نفر در نتیجه عملیات های رزمی و آسیب های جنگی معلول شدند).

اثر اقتصادی که دولت در نتیجه اجرای برنامه دریافت خواهد کرد به طور متوسط ​​2.6 - 3.5 میلیارد روبل خواهد بود. سالانه در این مورد، وجوه از بودجه فدرال و همچنین وجوه خارج از بودجه ایالتی، با توقف پرداخت به شهروندانی که در نتیجه اقدامات توانبخشی، از کارافتادگی و محدودیت های فعالیت کاری حذف می شوند (مستمری های معلولیت، پول نقد ماهانه) پس انداز می شود. پرداخت ها، غرامت و سایر هزینه ها) در نظر گرفته می شود. بنابراین، اجرای این برنامه از نظر اقتصادی برای دولت مفید است.

4. موضوعات فدراسیون روسیه و شهرداری ها برنامه های منطقه ای خود را در زمینه حمایت اجتماعی و حمایت از افراد دارای معلولیت تهیه می کنند که از بودجه مربوطه تأمین می شود.

به عنوان مثال، در منطقه کالوگا یک برنامه هدف منطقه ای وجود دارد " نسل قدیمو افراد معلول در منطقه کالوگا (2 سال)"<6>.

<6>قانون منطقه کالوگا مورخ 1 ژانویه 2001 N 248-OZ "در مورد برنامه هدف منطقه ای "نسل مسن و افراد معلول در منطقه کالوگا (2 سال)."

در شهر ریازان برنامه هدف شهرداری "ارائه اقدامات اضافی حمایت و کمک اجتماعی" وجود دارد. دسته های فردیشهروندان به مدت 2 سال"<7>.

<7>مصوبه شورای شهر ریازان مورخ 01.01.01 N 70-III "در مورد تصویب برنامه هدف شهرداری "ارائه اقدامات اضافی حمایت اجتماعی و کمک به دسته های خاصی از شهروندان به مدت 2 سال".

6. افراد ناتوان از بین شهروندان خارجیو افراد بدون تابعیت در فدراسیون روسیه از حقوقی برخوردارند و مسئولیت هایی را بر مبنای یکسان با شهروندان فدراسیون روسیه بر عهده دارند. استثناهایی از این قاعده ممکن است توسط قانون فدرال یا یک معاهده بین المللی فدراسیون روسیه ایجاد شود (به عنوان مثال، حق مشارکت در سازمان های عمومی ممکن است در موارد ذکر شده در تبصره ماده 33 قانون محدود شود).

قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول.

کار اجتماعی با افراد دارای معلولیت باید بر اساس و با در نظر گرفتن چارچوب نظارتی اسناد جامعه جهانی، قوانین قانونی مجمع بین المجالس کشورهای عضو CIS، قوانین و مقررات فدراسیون روسیه انجام شود.

اسناد اساسی جامعه جهانی شامل اعلامیه جهانی حقوق بشر (1948) و اعلامیه حقوق افراد دارای معلولیت (1971) است.

ماده 1 اعلامیه حقوق بشر می گوید: «همه افراد بشر آزاد به دنیا می آیند و از نظر حیثیت و حقوق با هم برابرند. آنها دارای عقل و وجدان هستند و باید نسبت به یکدیگر با روحیه برادری رفتار کنند.»

مفهوم معلول، معلولیت، حمایت اجتماعی از افراد معلول.

بر اساس کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت: «افراد دارای معلولیت شامل افرادی هستند که دارای آسیب‌های بلندمدت جسمی، ذهنی، فکری یا حسی هستند که در تعامل با موانع مختلف، ممکن است مانع از مشارکت کامل و مؤثر آنها در جامعه به طور مساوی شود. اساس با دیگران.»

قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول شامل مقررات مربوطه قانون اساسی فدراسیون روسیه، قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه"، سایر قوانین فدرال و سایر قوانین نظارتی است. قوانین فدراسیون روسیه و همچنین قوانین و سایر اقدامات قانونی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

اگر یک معاهده (توافقنامه) بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در این قانون فدرال پیش بینی شده است ایجاد کند، قوانین معاهده (توافقنامه) بین المللی اعمال می شود.

قانون فدرال N 181-FZ "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" بیان می کند که "فرد معلول شخصی است که دارای یک اختلال سلامتی با اختلال مداوم عملکرد بدن است که ناشی از بیماری ها، عواقب صدمات یا نقص است. که منجر به محدودیت فعالیت زندگی و ضرورت آن می شود.» حمایت اجتماعی».

در همان قانون، ناتوانی به عنوان «از دست دادن کامل یا جزئی توانایی یا توانایی یک فرد در ارائه مراقبت از خود، حرکت مستقل، هدایت، برقراری ارتباط، کنترل رفتار، مطالعه و مشارکت در کار» تعریف شده است.

در این رابطه، دولت موظف است از افراد معلول حمایت و حمایت اجتماعی ارائه کند.

حمایت اجتماعی از معلولان سیستمی از اقدامات حمایتی اقتصادی، حقوقی و اجتماعی تضمین شده توسط دولت است که شرایطی را برای معلولان برای غلبه بر، جایگزینی (جبران) معلولیت ها فراهم می کند و با هدف ایجاد فرصت های برابر برای آنها برای مشارکت در زندگی اجتماعی با سایر افراد است. شهروندان

حمایت اجتماعی از افراد دارای معلولیت سیستمی از اقدامات است که تضمین های اجتماعی را برای افراد دارای معلولیت فراهم می کند که توسط قوانین و سایر مقررات به استثنای حقوق بازنشستگی ایجاد شده است (ماده 2).

معیارهای اصلی برای سیاست های توسعه یافته دولت در مورد افراد دارای معلولیت

معیارهای اصلی برای سیاست های توسعه یافته دولت در مورد افراد دارای معلولیت عبارتند از:

· وجود یک سیاست رسمی شناخته شده در مورد افراد دارای معلولیت.

· وجود قوانین ضد تبعیض خاص در مورد افراد دارای معلولیت. سازوکارهای قضایی و اداری برای اجرای حقوق افراد دارای معلولیت؛

· حضور سازمان های مردم نهاد معلولین.

دسترسی افراد دارای معلولیت به اجرای حقوق شهروندی از جمله حق کار، تحصیل، تشکیل خانواده، حریم خصوصی و مالکیت و همچنین حقوق سیاسی، وجود محیط فیزیکی و اجتماعی عاری از موانع.

تحقق حقوق افراد دارای معلولیت مستلزم وجود موارد زیر است:

چارچوب قانونی و چارچوب نهادی در زمینه رسیدگی به مسائل معلولیت؛

امکان دفاع از حقوق خود هم در شهرهای بزرگ و هم در شهرهای کوچک، امروزه امکان ادعای دسترسی برابر به سیستم مسئولیت قضایی و اداری وجود ندارد.

حقوق اولیه ای که باید برای یک فرد معلول تضمین شود و بر اساس آن میزان انطباق سیاست ملی دولت با استانداردهای بین المللی تعیین می شود، حقوق تحصیل و کار، ازدواج، حق پدر و مادر شدن است. مراجعه به دادگاه، حق حریم خصوصی و مالکیت، و همچنین حقوق سیاسی.

قوانین قانونی امروز روسیه در مورد مراقبت و کمک به افراد دارای معلولیت از نظر محتوا به قوانین و اصول تصویب شده در سراسر جهان نزدیکتر است. اگرچه افراد دارای معلولیت و خانواده های آنها هنوز با موانعی برای درک و ارتباط با دیگران روبرو هستند، شواهد زیادی وجود دارد که به طور کلی نگرش اجتماعینسبت به افراد دارای معلولیت به تدریج در حال تغییر است و از بی توجهی و طرد به پذیرش و به رسمیت شناختن حقوق، کرامت و مشارکت همه جانبه آنها در جامعه می رسد. تصویب قانون "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" توسط دومای دولتی در 20 ژوئیه 1995، تدوین پیش نویس قانون فدراسیون روسیه "در مورد آموزش ویژه"، ایجاد مراکز توانبخشی - همه این از تغییر سیاست اجتماعی صحبت می کند.

خدمات اجتماعی برای افراد معلول

خدمات اجتماعی شامل مجموعه ای از خدمات اجتماعی (مراقبت، پذیرایی، کمک در دریافت انواع کمک های پزشکی، حقوقی، اجتماعی-روانی و طبیعی، کمک در آموزش حرفه ای، اشتغال، فعالیت های اوقات فراغت، کمک در سازماندهی خدمات ترحیم و غیره) می باشد. به شهروندان دارای معلولیت در خانه یا در مؤسسات خدمات اجتماعی، صرف نظر از نوع مالکیت آنها ارائه می شود.

معلولانی که به دلیل از دست دادن نسبی یا کامل توانایی تأمین نیازهای اساسی زندگی خود به کمک دائم یا موقت نیاز دارند، حق دارند از خدمات اجتماعی ارائه شده در بخش های دولتی، شهرداری و غیردولتی نظام خدمات اجتماعی برخوردار شوند. خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد دارای معلولیت با تصمیم مقامات حمایت اجتماعی در مؤسسات تحت صلاحیت آنها یا بر اساس توافق نامه های منعقد شده توسط مقامات حمایت اجتماعی با مؤسسات خدمات اجتماعی سایر اشکال مالکیت انجام می شود.

قانون فعلی فهرستی از خدمات اجتماعی را ارائه می دهد که ارائه آن رایگان است.

1. معلولانی که بستگانی دارند که به دلایل عینی نمی توانند به آنها کمک و مراقبت کنند (به شرطی که میزان مستمری دریافتی این شهروندان از جمله کمک هزینه کمتر از حداقل سطح معیشتی تعیین شده برای منطقه ما باشد).

2. معلولینی که در خانواده هایی زندگی می کنند که میانگین درآمد سرانه آنها کمتر از سطح معیشتی تعیین شده برای یک منطقه معین است.

بر اساس پرداخت جزئی برای خدمات از لیست اصلی مصوب با فرمان دولت فدراسیون روسیه، موارد زیر ارائه می شود:

معلولانی که مستمری دریافت می کنند (شامل کمک هزینه های 100 تا 150 درصد حداقل سطح معیشت تعیین شده برای یک منطقه خاص)؛

معلولانی که وابستگانی دارند که به دلایل عینی نمی توانند به آنها کمک و مراقبت کنند (مشروط بر اینکه میزان مستمری دریافتی این شهروندان با احتساب کمک هزینه از 100 تا 150 درصد حداقل سطح معیشتی تعیین شده برای منطقه مورد نظر باشد) ;

معلولانی که در خانواده هایی زندگی می کنند که درآمد سرانه آنها از 100 تا 150 درصد سطح معیشت تعیین شده برای منطقه معین است.

اگر یک فرد معلول در خانواده ای زندگی می کند که متوسط ​​درآمد هر عضو خانواده 150 درصد بیشتر از سطح معیشت تعیین شده برای منطقه معین باشد. همچنین در صورتی که به فرد معلول خدماتی ارائه شده باشد که در لیست اولیه قرار نگرفته است، پرداخت انجام می شود. روش و شرایط پرداخت خدمات اجتماعی در بخش های دولتی و شهری خدمات اجتماعی توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود. تعرفه خدمات اجتماعی ارائه شده توسط موسسات خدمات اجتماعی دولتی و شهری توسط مقامات حمایت اجتماعی منطقه تعیین می شود.

ارائه خدمات اجتماعی می تواند در خانه انجام شود، زمانی که در یک موسسه خاص (بیمارستان) قرار می گیرد که مراقبت مداوم از افراد در آن و همچنین در قالب خدمات نیمه بستری است.

خدمات اجتماعی در خانه برای موارد زیر ارائه می شود:

کترینگ، از جمله تحویل غذا در منزل؛

کمک به خرید داروها، مواد غذایی و کالاهای صنعتی با نیاز اولیه؛

کمک در دریافت مراقبت های پزشکی، از جمله همراهی با موسسات پزشکی؛

حفظ شرایط زندگی مطابق با الزامات بهداشتی؛

کمک در سازماندهی کمک های حقوقی و سایر خدمات حقوقی؛

کمک در سازماندهی خدمات تشییع جنازه؛

سایر خدمات اجتماعی خانگی

خدمات اجتماعی در منزل توسط ادارات مربوطه ایجاد شده در مراکز خدمات اجتماعی شهرداری یا تحت مقامات حمایت اجتماعی ارائه می شود. خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل برای معلولان نیازمند به خدمات اجتماعی در منزل که از اختلالات روانی (در حال بهبودی)، سل (به استثنای شکل فعال) و بیماری های جدی (از جمله سرطان) در مراحل پایانی رنج می برند، ارائه می شود. خدمات اجتماعی و پزشکی در منزل توسط دپارتمان های تخصصی ایجاد شده در مراکز خدمات اجتماعی شهرداری یا تحت مقامات حمایت اجتماعی ارائه می شود.

خدمات اجتماعی نیمه ثابت شامل خدمات اجتماعی، پزشکی و فرهنگی برای معلولان، سازماندهی وعده های غذایی، تفریح، اطمینان از مشارکت آنها در فعالیت های کاری امکان پذیر و حفظ سبک زندگی فعال است. چنین خدماتی به افراد ناتوانی که به آن نیاز دارند، توانایی خودمراقبتی و حرکت فعال را حفظ کرده اند و برای ثبت نام در خدمات اجتماعی منع پزشکی ندارند، ارائه می شود. تصمیم برای ثبت نام در خدمات اجتماعی نیمه ثابت توسط رئیس مؤسسه خدمات اجتماعی بر اساس درخواست کتبی شخصی یک شهروند سالمند یا معلول و گواهی یک مؤسسه بهداشتی در مورد وضعیت سلامت وی ​​اتخاذ می شود.

خدمات اجتماعی نیمه ثابت توسط ادارات روزانه (شب) ایجاد شده در مراکز خدمات اجتماعی شهرداری یا تحت مقامات حمایت اجتماعی ارائه می شود.

هدف خدمات اجتماعی بستری ارائه کمک های اجتماعی و روزمره به افراد دارای معلولیت است که به طور جزئی یا کامل توانایی خودمراقبتی را از دست داده اند و به دلایل بهداشتی نیازمند مراقبت و نظارت مداوم هستند. خدمات اجتماعی بستری شامل اقداماتی برای ایجاد راحت‌ترین و راحت‌ترین شرایط زندگی برای افراد ناتوان با توجه به سن و وضعیت سلامتی آنها و همچنین ارائه کمک‌های پزشکی و سایر کمک‌ها با هدف دستیابی به چنین وضعیتی، سازماندهی استراحت و اوقات فراغت آنها است. خدمات اجتماعی بستری برای معلولان در خانه های شبانه روزی با تجهیز ویژه متناسب با سن، سلامت و موقعیت اجتماعی آنها ارائه می شود. معلولی که زندگی در چنین موسسه ای را انتخاب می کند به هیچ وجه از فرصت زندگی راحت و آشنا محروم نمی شود. او حق دارد از خدمات تلفنی و پستی با هزینه ای مطابق با تعرفه های فعلی استفاده کند و تقریباً در هر زمان با اقوام و دوستان خود ملاقات کند. همسرانی که در پانسیون زندگی می کنند، حق دارند برای زندگی مشترک، محل زندگی ایزوله برای آنها فراهم شود.

به عنوان یک نوع خدمات ویژه برای افراد دارای معلولیت به منظور ارائه آنها مراقبت های اضطراریخدمات اجتماعی به اصطلاح فوری به صورت یکباره ارائه می شود. خدمات اجتماعی فوری شامل خدمات اجتماعی زیر از خدمات ارائه شده در فهرست خدمات اجتماعی تضمین شده توسط دولت فدرال است:

ارائه یکباره وعده های غذایی گرم یا بسته های غذایی رایگان به افراد نیازمند.

تهیه پوشاک، کفش و سایر مایحتاج اولیه؛

ارائه یکبار کمک مالی؛

کمک به اخذ مسکن موقت؛

سازمان معاضدت حقوقی به منظور حمایت از حقوق افراد خدمت شده؛

سازمان فوریت‌های پزشکی و کمک‌های روان‌شناختی با مشارکت روان‌شناسان و روحانیون برای این کار و تخصیص شماره تلفن‌های اضافی برای این منظور.

سایر خدمات فوری اجتماعی

خدمات اجتماعی فوری توسط مراکز خدمات اجتماعی شهرداری یا ادارات ایجاد شده برای این اهداف تحت مقامات حمایت اجتماعی ارائه می شود.

مجموعه اقدامات مربوط به خدمات اجتماعی برای جمعیت نیز شامل هنجارهای قانونی است که نه تنها برای افراد دارای معلولیت، بلکه برای همه شهروندان اعمال می شود. این امر به ویژه در مورد خدمات رسانی به جمعیت در مغازه ها، استودیوها، مراکز خدمات عمومی و سایر سازمان ها از این نوع صدق می کند. درست است، حتی در این موارد، قانون به دست اندرکاران ارائه چنین خدماتی دستور می دهد که نگرش ویژه ای نسبت به شهروندان معلول داشته باشند. بنابراین، معلولان گروه های I و II باید خارج از نوبت در تجارت، پذیرایی عمومی، خدمات مصرفی، ارتباطات، مسکن و خدمات عمومی، مراقبت های بهداشتی، آموزشی، موسسات فرهنگی، خدمات حقوقی و سایر سازمان هایی که به مردم خدمت می کنند خدمات رسانی شود. معلولان از حق تقدم پذیرش توسط مدیران و سایر مسئولین بنگاه ها، مؤسسات و سازمان ها برخوردارند.

کنترل فعالیت های ارائه خدمات اجتماعی در سطح منطقه و کل ایالت در زمینه خدمات اجتماعی توسط مقامات حمایت اجتماعی، مقامات بهداشتی و آموزشی در صلاحیت آنها و همچنین وزارتخانه ها و سایر موارد انجام می شود. مقامات اجرایی فدرال، شرکت های ایالتی، موسسات و سازمان هایی که موسسات خدمات اجتماعی را تحت کنترل خود دارند. کنترل بر ارائه خدمات اجتماعی در سطح شهر و منطقه توسط مقامات حفاظت اجتماعی شهرداری، مقامات بهداشت و درمان و مقامات آموزشی و همچنین مقامات مدیریت خدمات اجتماعی فدراسیون روسیه و مقامات مدیریت خدمات اجتماعی انجام می شود. (قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه"، ماده 32، و همچنین قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان مسن و افراد معلول" (ماده 37، 38)

کنترل فعالیت های ارائه خدمات اجتماعی توسط سازمان های خصوصی در زمینه خدمات اجتماعی توسط مقامات دولتی، شهرداری های حفاظت اجتماعی، مقامات بهداشتی و آموزشی در صلاحیت آنها انجام می شود.

در صورت شناسایی موارد نقض حقوق افراد دارای معلولیت در زمینه خدمات اجتماعی، پیش بینی شده توسط قوانین، استانداردهای دولتی برای کیفیت خدمات اجتماعی، مقامات حمایت اجتماعی که مجوز فعالیت های حرفه ای را به موسسات خدمات اجتماعی صادر کرده اند. حوزه خدمات اجتماعی حق تعلیق اعتبار آن را دارد. موضوع خاتمه قطعی این گونه فعالیت ها توسط موسسان یا صاحبان مؤسسات خدمات اجتماعی یا در دادگاه تصمیم گیری می شود.

سازماندهی کنترل عمومی بر ارائه خدمات اجتماعی توسط انجمن های عمومی انجام می شود که مطابق با اسناد تشکیل دهنده خود به مسائل مربوط به حمایت از منافع شهروندان مسن و افراد دارای معلولیت می پردازند.

کنترل بر اجرای به موقع حقوق و منافع افراد دارای معلولیت توسط دادسرا و دادگاه انجام می شود.

نظارت بر اجرای قوانین قانونی که حقوق و مزایای اضافی برای افراد دارای معلولیت را فراهم می کند توسط دادستان کل فدراسیون روسیه و دادستان های تابع او انجام می شود. دادسرا وسیله ای برای پاسخگویی سریع به انواع تخلفات و رفع به موقع هرگونه تخلف است. اما توانایی اجرای تصمیماتی که می گیرند را ندارند مگر در مواردی که نقض حقوق افراد دارای معلولیت همزمان با نقض قوانین کیفری و اداری همراه باشد. با این حال، به موجب فرمان ریاست جمهوری "در مورد اقدامات تقویت نظم و انضباط در نظام خدمات عمومی"، دادستانی حق دارد با درخواست اعمال مجازات تا و از جمله عزل از سمت، علیه مقاماتی که اجتناب از پیروی از قوانین فدرال و احکام ریاست جمهوری و سایر مقررات.

فقط قوه قضائیه این توانایی را دارد. اعمال یا عدم اقدام ارگانها، بنگاهها، مؤسسات و سازمانهای دولتی بدون توجه به نوع مالکیت آنها و همچنین مقامات، که منجر به تضییع حقوق افراد دارای معلولیت شود، قابل شکایت در دادگاه می باشد. در این مورد، درخواست تجدید نظر به دادگاه در قالب یک شکایت رسمی می شود؛ بازپرداخت هزینه های مربوط به عدم رعایت قوانین می تواند مستقیماً توسط دادگاه هنگام رسیدگی به این شکایت انجام شود. علاوه بر این، اگر در طول محاکمه مشخص شود که اقدامات یک مقام رسمی تحت شرایط مقرر در سایر قوانین قانونی قرار می گیرد، قاضی می تواند در مورد امکان متهم کردن او به مسئولیت کیفری یا اداری تصمیم گیری کند و همچنین به شخص نشان دهد. که درخواست حمایت از حقوق خود را برای جذب شخص مرتکب تخلف، مشمول مسئولیت مدنی است.

قانون در حال حاضر یک ساختار ثابت را نشان نمی دهد. هم در سطح فدرال و هم در سطح منطقه ما، برنامه های هدفمند با هدف حمایت از افراد دارای معلولیت (به عنوان دسته ای از شهروندانی که در حال حاضر به حمایت اجتماعی خاص از سوی ایالت نیاز دارند) در حال توسعه هستند. حمایت از معلولان نه تنها در قالب پرداخت های نقدی هدفمند و ارائه هدفمند هرگونه مزایای دارایی، بلکه ایجاد یک زیرساخت اجتماعی برای افراد معلول که برای زندگی راحت است (تجهیز ساختمان های مسکونی به وسایل مناسب برای رفت و آمد) ارائه می شود. معلولان، یعنی مسیرهای جاده های دسترسی ویژه، آسانسورها؛ ایجاد مجتمع های توانبخشی مجهز به شبیه سازهای ورزشی ویژه، استخرهای شنا؛ مناسب سازی وسایل حمل و نقل عمومی مسافری انفرادی، شهری و بین شهری، ارتباطات و علوم کامپیوتر؛ گسترش تولید تجهیزات کمکی. وسایل فنی و تجهیزات خانگی). ایجاد اشتغال برای افراد دارای معلولیت در شرایط مدرن باید با ایجاد انجام شود بیشترمحل های کار ویژه مجهز به کار افراد معلول، افزایش سهم سهمیه محل های کار در شرکت در نظر گرفته شده برای اشتغال افراد معلول. بهبودهای بیشتر در سیستم حمایت اجتماعی نیز رخ خواهد داد.

مزایا برای افراد معلول تحصیلات

معلولان گروه 1 و 2 پس از پذیرش در مؤسسه آموزشی متوسطه حرفه ای و حرفه ای دولتی یا شهرداری در صورت موفقیت در آزمون ورودی، حق پذیرش غیررقابتی دارند، مگر اینکه این آموزش با گزارش پزشکی منع شود. شهروندان دارای معلولیتی که در یک موسسه آموزشی دولتی یا شهری حرفه ای متوسطه یا عالی تحصیل می کنند، در اجباریباید بورسیه تحصیلی اعطا شود. در هنگام تخصیص کمک های مالی و دیگر کمک ها به افراد از میان دانشجویان، نیاز این افراد به حمایت های اضافی نیز باید توسط کمیته اتحادیه های صنفی دانشجویان در نظر گرفته شود.

برای افراد معلولی که برای دریافت نیاز به شرایط خاصی دارند آموزش حرفه ایموسسات آموزشی حرفه ای خاص از انواع و اقسام مختلف در موسسات آموزشی حرفه ای ایجاد یا شرایط مربوطه ایجاد می شود نوع عمومی. آموزش حرفه ای و آموزش حرفه ای افراد معلول در موسسات آموزشی حرفه ای ویژه افراد معلول مطابق با استانداردهای آموزشی ایالتی بر اساس برنامه های آموزشی مناسب برای آموزش افراد معلول انجام می شود (ماده 19 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول". در فدراسیون روسیه").

طبق قانون فدرال "در مورد آموزش در فدراسیون روسیه"، نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اطمینان حاصل می کنند که دانش آموزان دارای معلولیت آموزش حرفه ای (با اشکال گوناگونعقب ماندگی ذهنی) که دارای تحصیلات عمومی عمومی یا متوسطه اولیه نیستند و همچنین کتابهای کمک آموزشی و کمک آموزشی رایگان و سایر ادبیات آموزشی و همچنین خدمات مترجمان زبان اشاره و مترجمان زبان اشاره (به استثنای دانش آموزانی که در حال تحصیل هستند) ارائه می دهند. به هزینه تخصیص بودجه بودجه فدرال)؛

مزایای جبران هزینه های خدمات آسایشگاه و استراحتگاه برای افراد معلول

ارائه کوپن رایگان به درمان آبگرمو به خانه های استراحت توسط مقامات حمایت اجتماعی در رابطه با افراد دارای معلولیت غیر کار انجام می شود (دستورالعمل نحوه ثبت، ذخیره و صدور کوپن های آسایشگاه-توچال و کوپن برای خانه های استراحت در مقامات امنیت اجتماعی). کوپن های درمان آسایشگاه-توچال مطابق با نتیجه گیری موسسه پزشکی ارائه می شود.

علاوه بر این، به شهروندانی که برای اولین بار به عنوان معلولان گروه یک شناخته می شوند و دارای نشانه های پزشکی مناسب هستند، حداقل یک بار در طول سه سال اول پس از ایجاد معلولیت، کوپن رایگان برای درمان آسایشگاهی و استراحتگاهی ارائه می کنند. همچنین حق خرید بلیت سفر به محل درمان و برگشت با 50 درصد تخفیف را دارند. این حق توسط افرادی که پس از اجرایی شدن فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 2 اکتبر 1992 به عنوان معلول گروه اول شناخته می شوند، برخوردار می شوند. از اول ژانویه 1997 ارائه خدمات درمانی آسایشگاهی - استراحتگاهی برای افراد معلول طبق قوانین زیر انجام می شود. افراد دارای معلولیت از حق درمان آسایشگاه-توچال مطابق با یک برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول با شرایط ترجیحی برخوردار هستند. به معلولان گروه یک نیز با همین شرایط حق دریافت کوپن دوم برای شخص همراه داده می شود. برای افراد معلول غیر کار، از جمله کسانی که در موسسات خدمات اجتماعی بستری هستند، کوپن های آسایشگاه و استراحتگاه توسط مقامات حمایت اجتماعی به صورت رایگان صادر می شود. به معلولان شاغل کوپن های آسایشگاه و استراحتگاه در محل کارشان با شرایط ترجیحی با هزینه صندوق های بیمه اجتماعی ارائه می شود.

مزایای خرید دارو

طبق فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 30 ژوئیه 1994 N 890 "در مورد حمایت دولت از توسعه صنعت پزشکی و بهبود ارائه داروها و محصولات به جمعیت و موسسات بهداشتی و درمانی". اهداف پزشکی"معلولان گروه 1 و معلولان غیر کار گروه 2 در صورت ارائه دارو طبق دستور پزشک از مزایایی برخوردار می شوند. این مزایا به صورت رایگان ارائه می شود. همچنین ممکن است به فرد معلول حق خرید پانسمان و برخی پزشکی خاص داده شود. محصولات رایگان، اما فقط با نتیجه گیری دفتر ITUلزوم استفاده از این وسایل معلولان شاغل گروه 2 و معلولان گروه 3 که طبق روال مقرر بیکار شناخته شده اند حق خرید برخی داروها و فرآورده های پزشکی با 50 درصد تخفیف در نسخه پزشکان را دارند.

مزایای استفاده از وسایل نقلیه عمومی برای افراد معلول

افراد دارای معلولیت نیز هنگام سفر با انواع خاصی از وسایل نقلیه از مزایایی برخوردار می شوند. سفر رایگان با انواع وسایل حمل و نقل شهری (به استثنای تاکسی) و حمل و نقل عمومی موتوری (به استثنای تاکسی) در مناطق روستایی محدوده اداری محل سکونت آنها برای افراد کم بینای گروه 1 و 2، دارای دو دست و پا یا دارای نقص ارائه می شود. فلج دو دست و پا این مزایا توسط قانون اتحادیه برای این دسته از افراد معلول ارائه شده است.

به معلولان 50 درصد تخفیف در هزینه رفت و آمد خطوط هوایی، ریلی، رودخانه ای و جاده ای بین شهری از 1 مهر لغایت 24 اردیبهشت و یک بار (رفت و برگشت) در سایر ایام سال داده می شود. به معلولان گروه های I و II حق سفر رایگان یک بار در سال به محل درمان و بازگشت داده می شود، مگر اینکه شرایط ترجیحی بیشتری توسط قانون فدراسیون روسیه ایجاد شود. این مزایا برای شخصی که همراه یک فرد معلول گروه من است اعمال می شود.

مزایا برای افراد ناتوان هنگام تهیه وسایل نقلیه و جبران هزینه های مرتبط با عملکرد آنها

مزایا در زمینه حمل و نقل معلولان با نشانه های پزشکی مناسب (نتیجه گیری دفتر ITU) در قالب ارائه وسایل نقلیه موتوری خاص، بازپرداخت هزینه های تعمیرات اساسی وسایل نقلیه خاص (به استثنای خودرو)، دریافت ویلچر مخصوص به آنها ارائه می شود. ، جبران سوخت، تعمیرات و نگهداری خودروهای خاص. (قطعنامه شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی مورخ 4 آوریل 1983 "در مورد ارائه وسایل نقلیه حمل و نقل به کارگران معلول، کارمندان و کشاورزان جمعی و همچنین افراد ناتوان از دوران کودکی." همچنین قطعنامه شورای وزیران - دولت فدراسیون روسیه مورخ 22 فوریه 1993 "در مورد اصلاحات و باطل کردن برخی از تصمیمات شورای وزیران RSFSR در مورد تهیه وسایل نقلیه ویژه افراد معلول." همچنین، فرمان دولت فدراسیون روسیه در 28 مه 1992 "در مورد اقدامات حمایت اجتماعی از معلولان نیازمند وسایل نقلیه ویژه (اصلاح شده در 26 ژوئن 1995)).

با فرمان دولت فدراسیون روسیه در تاریخ 14 مارس 1995 N 244 "در مورد تغییر نام تجاری خودرویی که قرار است برای افراد معلول به صورت رایگان صادر شود" تصمیمی برای ارائه افراد دارای معلولیت اتخاذ شد که مطابق با فعلی قانون، حق دریافت خودروی رایگان به جای خودروی برند Zaporozhets (به دلیل توقف تولید آن) خودروهای مارک Oka و Tavria را برای مدت هفت سال دارند.

اتومبیل‌های «تاوریا» یا «اوکا» با کنترل دستی و صندلی‌های چرخدار موتوری فقط برای جانبازان معلول جنگ جهانی دوم که به آن‌ها نیاز دارند، معلولان معادل آن‌ها و همچنین سایر پرسنل نظامی معلول در صورت وجود، رایگان ارائه می‌شوند. نشانه های پزشکی.

سایر معلولان در صورتی که دارای نشانه های پزشکی برای تهیه وسایل نقلیه ویژه باشند و هیچ گونه منع مصرفی وجود نداشته باشد که مانع از رانندگی آنها شود، حق دریافت ویلچر موتوری را به مدت پنج سال به صورت رایگان دارند. . فهرست نشانه های پزشکی برای افراد معلول حق استفاده از ویلچر رایگان توسط وزارت بهداشت اتحاد جماهیر شوروی در 11 اوت 1970 تأیید شد.

علاوه بر دسته بندی افراد فوق، معلولانی که دچار آسیب کار یا بیماری شغلی شده اند حق دریافت خودرو با کنترل دستی با هزینه کارفرما را دارند. اگر فرد معلولی همچنان تمایل به خرید خودرو داشته باشد اما فقط حق دریافت کالسکه موتوری رایگان را داشته باشد، می تواند با هزینه شخصی و با هزینه افست کالسکه موتوری، چنین خودرویی را خریداری کند.

مجوز خرید (دریافت) خودرو یا ویلچر موتوری توسط کمیته حمایت اجتماعی از جمعیت منطقه پرم در محل اقامت دائم افراد معلول در صورت داشتن نشانه های پزشکی مناسب صادر می شود (این موارد توسط ITU تعیین می شود. دفتر) و همچنین ارائه گواهینامه های حق رانندگی اتومبیل (صندلی چرخدار موتوری) و اظهارات شخصی آنها.

آموزش برای افراد ناتوانی که حق دریافت ماشین رایگان و کالسکه موتوری در رانندگی این نوع حمل و نقل را دارند به صورت رایگان انجام می شود (دستورالعمل نحوه صدور، تعویض و فروش خودروی Zaporozhets). اگر معلولی که حق دریافت ویلچر موتوری را دارد خودرو خریداری کرده باشد، هزینه آموزش رانندگی به او با مبلغی که برای پرداخت آموزش رانندگی با ویلچر موتوری در نظر گرفته شده کاهش می یابد. خودروهایی (کالسکه های موتوری) که قبلاً توسط افراد معلول به صورت رایگان دریافت شده بودند به سازمان تامین اجتماعی بازگردانده می شوند، اما خودروهایی که با پرداخت هزینه (شامل تخفیف در هزینه آنها) خریداری شده اند مشمول عودت به مراجع تامین اجتماعی نمی شوند. پس از فوت یک فرد معلول، خودروی رایگان (کالسکه موتوری) دریافتی وی به سازمان حمایت اجتماعی بازگردانده می شود. خودرویی (کالسکه موتوری) که توسط یک فرد معلول در قبال هزینه (شامل تخفیف به قیمت آن) خریداری می شود به ترتیب مقرر در قانون به ارث می رسد.

هنگامی که افراد معلولی که حق دریافت خودروی تاوریا یا اوکا را برای خرید رایگان خودروهای مارک های دیگر دارند، مقامات حمایت اجتماعی هزینه های خرید را به میزان قیمت آزاد (بازار) خودروی Zaporozhets یا Oka به سازمان های تجاری پرداخت می کنند. در زمان فروش "با کنترل دستی اصلاح مناسب. مابه التفاوت هزینه را معلول باید با هزینه خود پرداخت کند.

یک ماشین Zaporozhets یا Oka برای یک فرد معلول به مدت هفت سال بدون گواهینامه صادر می شود تعمیرات اساسی. پس از این مدت، خودرو باید تعویض شود. تعمیرات اساسی کالسکه موتوری هر پنج سال یکبار با هزینه واقعی انجام می شود اما حداکثر 50 درصد هزینه کالسکه موتوری در زمان تعمیر برای افراد دارای معلولیت بیماری عمومی و سایر دلایل و همچنین برای افراد دارای معلولیت دوران کودکی تحت شرایط تعیین شده توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه شماره 156 مورخ 22 فوریه 1993." در مورد اصلاحات و ابطال برخی تصمیمات شورای وزیران RSFSR در مورد تأمین افراد معلول با وسایل نقلیه ویژه. "

به همه دسته‌های معلولان، مشروط به نتیجه‌گیری دفتر ITU، دوچرخه و ویلچر رایگان تحت شرایطی که در دستورالعمل «در مورد نحوه ارائه محصولات مصنوعی و ارتوپدی، وسایل کمک حرکتی و وسایلی که زندگی را آسان‌تر می‌کند» ارائه می‌کنند. افراد معلول، به دستور MCO RSFSR مورخ 15 فوریه 1991 تأیید شد. N 35.

مبلغ هزینه های عملیاتی و خدمات حمل و نقل (شامل هزینه بنزین، تعمیرات و نگهداری) برای افراد معلولی که خودرو و ویلچر رایگان دریافت کرده اند و همچنین افرادی که وسایل نقلیه دیگر را با اعتبار برای آن افراد خریداری کرده اند. به صورت رایگان ارائه می شود، توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ایجاد می شود (فرمان دولت فدراسیون روسیه 3 اوت 1992 "در مورد غرامت برای افراد معلول برای هزینه های مرتبط با بهره برداری از وسایل نقلیه و خدمات حمل و نقل 9، اصلاح شده در 10 ژوئیه 1995). با این حال، در سطح فدراسیون روسیه، میزان غرامت تعیین شده است که کمتر از آن، نهادهای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حق پرداخت پرداخت را ندارند، علاوه بر این، افراد دارای معلولیت که واجد شرایط دریافت خودرو هستند، اما آن را دریافت نکرده اند، به جای دریافت خودرو، مستحق دریافت غرامت پولی هستند.

سرویس وسایل نقلیه موتوری معلولان در جایگاه ها و مراکز خودروسازی با اولویت انجام می شود. در هر پارکینگ (ایستگاه) وسایل نقلیه اعم از نزدیک به موسسات بازرگانی، خدماتی، پزشکی، ورزشی و فرهنگی و تفریحی، حداقل 10 درصد فضاها (نه کمتر از یک مکان) برای پارک خودروهای ویژه معلولان اختصاص داده شده است. که نیستند باید توسط وسایل نقلیه دیگر اشغال شوند. افراد معلول از پارکینگ وسایل نقلیه ویژه به صورت رایگان استفاده می کنند. برای معلولانی که حق خرید ویلچر موتوری دارند اما خودرو خریداری کرده اند، غرامت فوق به میزان مقرر برای دارندگان ویلچر موتوری انجام می شود.

لازم به ذکر است اخذ نظر تکمیلی از دفتر ITU برای معلولینی که خودروهای خاص را به صورت رایگان خریداری کرده اند برای دریافت غرامت هزینه های بهره برداری و همچنین خدمات حمل و نقل الزامی نیست.

حقوق مدنی و خانواده

قانون مدنی، بر خلاف سایر شاخه های حقوق، کمتر بر ارائه مزایا به افراد دارای معلولیت متمرکز است. اما حتی در آنجا نیز می‌توانیم برخی از ویژگی‌های تنظیم روابط مرتبط با افراد نیازمند حمایت اجتماعی اضافی را پیدا کنیم. هنگام ارث بردن، چنین اشخاصی حق دارند حداقل دو سوم سهمی را که در حین وراثت به آنها تعلق می گیرد، سهم اجباری در ارث داشته باشند (ماده 532، 535 قانون مدنی RSFSR). چنین افرادی شامل فرزندان معلول و صغیر و همچنین همسر معلول، والدین (پدرخوانده) و افراد تحت تکفل متوفی می باشند. این قاعده در صورتی اعمال می شود که وصیت کننده برای تمام دارایی خود وصیت نامه ای تنظیم کرده باشد بدون اینکه به دلایلی این شهروندان را در آن ذکر کند. اگر اصلاً وصیت نامه تنظیم نشده باشد، این شهروندان دارایی متوفی را به طور مساوی با سایر اشخاصی که برای ارث خوانده شده اند به ارث می برند. هنگام درخواست وراثت باید قوانینی را به خاطر بسپارید تا از مشکلات غیرضروری و دردسرساز که در صورت رعایت نکردن این قوانین به وجود می آیند، جلوگیری کنید. تقاضای وراثت باید پس از فوت شخص به دفتر اسناد رسمی در محل اقامت دائم موصی و در صورت مجهول بودن در محل ملک یا قسمت اصلی آن پیگیری شود. ناامید نشوید اگر متوفی در آخرین سالهای زندگی خود در مکانی زندگی می کرد که به دلایلی امروز به اندازه اورست برای شما غیرقابل دسترس است. فقط باید سعی کنید با یکی از آشنایان متوفی که با او زندگی می کرد توافق کنید تا وکالتنامه ای به نام آنها تهیه کنید و برای آنها گواهی وراثت به نام شما ارسال کنید. همه اینها باید ظرف شش ماه پس از فوت موصی، در در غیر این صورتبرای بازگرداندن مهلت از دست رفته و درخواست به رسمیت شناختن حق ارث خود، باید از طریق دادگاه مراجعه کنید.

در حقوق خانواده، زوج از کارافتاده نیازمند، از جمله معلول، حق نفقه از همسر دیگر را مانند مدت شرط دارد. روابط زناشوییو همچنین در مورد طلاق در صورتی که ناتوانی به کار در زمان روابط زناشویی یا ظرف یک سال پس از فسخ آنها واقع شده باشد (ماده 89 و 90 قانون خانواده). میزان نفقه با توافق زوجین یا از طریق دادگاه به میزان ثابت تعیین می شود (البته در صورت تغییر میزان حداقل دستمزد ممکن است تغییر کند). لازم به یادآوری است که پرداخت نفقه در این موارد مشروط به دو شرط است: ناتوانی همسر (شامل معلولان گروه های 1، 2 و 3) و نیاز که بر اساس سطح معیشت تعیین می شود. تعیین شده توسط سرزمینی که شهروند متقاضی آن در آن زندگی می کند. تعیین نفقه.

قانون کار

ارائه مزایای زمانی که یک فرد معلول از حق خود برای کار استفاده می کند با هدف اطمینان از فرصت شغلی برای فرد معلول و شرایط انجام چنین فعالیت هایی بدون وخامت بیشتر سلامتی وی است (ماده 23 قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی" افراد معلول در فدراسیون روسیه" شرایط کار افراد معلول را تنظیم می کند و ماده 25 همان شرایط قانونی برای شناسایی یک فرد معلول به عنوان بیکار است.

معلولان شاغل در سازمان ها، صرف نظر از اشکال سازمانی و قانونی و اشکال مالکیت، مطابق با برنامه توانبخشی فردی برای فرد معلول، شرایط کاری لازم را فراهم می کنند. ایجاد شرایط کاری برای افراد دارای معلولیت (دستمزد، ساعات کار و استراحت، مدت مرخصی سالانه و اضافی با حقوق و غیره) که وضعیت معلولان را در مقایسه با سایر کارکنان بدتر می کند، در قراردادهای کار جمعی یا فردی مجاز نیست.

برای معلولان گروه I و II، کاهش زمان کار (حداکثر 35 ساعت در هفته) با حفظ دستمزد کامل ایجاد می شود. معلولان ارائه می شود مرخصی سالانهحداقل 30 روز تقویم بر اساس یک هفته کاری شش روزه. افراد دارای معلولیت ممکن است فقط با رضایت آنها و مشروط بر اینکه این کار با توصیه پزشکی منع نشده باشد، مجبور به اضافه کاری، کار در روزهای آخر هفته و شب شوند.

برای تسهیل اشتغال معلولان، وزارت کار فهرست ویژه ای از مشاغل را تهیه کرده است که تسلط بر آن، معلولان را قادر می سازد تا در بازار کار رقابت کنند. علاوه بر این، مقامات دولتی منطقه باید سهمیه ای برای تخصیص مشاغل برای افراد دارای معلولیت توسط شرکت های منطقه ای و همچنین ایجاد مکان های کار با تجهیزات ویژه ایجاد کنند. قانون باید وضع کند مزایای مالیاتیبرای آن دسته از شرکت هایی که افراد معلول را استخدام می کنند و همچنین برای کسانی که مشاغل مجهز به ویژه ایجاد می کنند.

در حال حاضر موسسات خدمات کاریابی افراد دارای معلولیت را به عنوان بیکار ثبت می کنند. بیکار معلولی است که دارای توصیه کار، نتیجه گیری در مورد ماهیت و شرایط کار توصیه شده، که به ترتیب مقرر صادر می شود، فاقد شغل است، برای یافتن شغل مناسب در اداره کار ثبت نام می شود. و آماده شروع آن است. کاری که در نتیجه گیری ذکر شده است و با برنامه توانبخشی فردی او مطابقت دارد برای چنین شهروندی مناسب تلقی می شود. برای تصمیم گیری در مورد بیکار شناختن یک فرد معلول، او را به اداره کار ارائه می کند (به همراه دفترچه کار، مدرک شناسایی، گواهی آخرین محل کار در مورد درآمد سه ماه گذشته، مدرک تأیید صلاحیت حرفه ای. ) یک برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول. با این حال، تا زمانی که خدمات دولتی تخصص پزشکی و اجتماعی یک برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول ایجاد نکند، می‌توان بدون ارائه برنامه توانبخشی فردی برای شهروندانی که توانایی شرکت در کارهای حرفه‌ای منظم را از دست داده‌اند، تصمیم به شناسایی شهروندان بیکار گرفت. یک فرد معلول

قانون مسکن

هنجارهای قانون مسکن (ماده 36 قانون مسکن RSFSR، فرمان دولت فدراسیون روسیه در 28 فوریه 1996 "در مورد تصویب لیست بیماری هایی که به معلولان مبتلا به آنها حق زندگی می دهند، حق زندگی اضافی فضایی به شکل یک اتاق جداگانه»، فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 27 ژوئیه 1996 «در مورد ارائه مزایا به افراد معلول و خانواده های دارای فرزند معلول برای تأمین محل زندگی آنها، پرداخت هزینه مسکن و آب و برق») ایجاد می کند. مزایا برای افراد معلول از نظر روش تهیه مسکن، اندازه فضای زندگی اختصاص داده شده و مزایای پرداخت برای آب و برق.

کارگران معلول گروه 1 و 2 در صورت تشخیص نیاز به بهبود شرایط مسکن و همچنین در صورت داشتن حق فضای زندگی اضافی از حق اولویت تامین مسکن برخوردار هستند. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 27 ژوئیه 1996. «در خصوص اعطای مزایا به معلولان و خانواده‌های دارای فرزند معلول برای تأمین مسکن، پرداخت هزینه مسکن و خدمات آب و برق» به معلولان حق ثبت نام برای بهبود شرایط مسکن هم در محل کار و هم در محل کارشان اعطا شد. محل اقامت.

قانون فدراسیون روسیه (قانون فدرال "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول" و قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه") همچنین موارد دیگری از رفتار ترجیحی را برای ارائه مسکن به آنها ارائه می کند. افراد معلول. اماکن مسکونی در منازل انبار مسکن شهرداری تخلیه شده توسط معلولان اعزامی به موسسات خدمات اجتماعی بستری، قبل از هر چیز در معرض سکونت سایر افراد معلولی است که نیاز به بهبود شرایط مسکن دارند. اماکن مسکونی مجهز به ویژه در منازل دولتی، شهرداری و سهام مسکن عمومی که توسط افراد معلول تحت قرارداد اجاره اشغال شده است، پس از آزادی، اول از همه توسط سایر افراد معلول که نیاز به بهبود شرایط مسکن دارند، اشغال می شود. در صورت امتناع از خدمات یک مؤسسه خدمات اجتماعی ثابت پس از شش ماه، معلولانی که به دلیل استقرار در این مؤسسات، اماکن مسکونی را تخلیه کرده اند، از حق اولویت تأمین اماکن مسکونی برخوردارند (در صورتی که مکان مسکونی قبلاً اشغال شده قابل استرداد نباشد. به آنها). حق یک فرد معلول برای دریافت اتاق جداگانه هنگام ثبت نام برای بهبود شرایط زندگی و تهیه مسکن در خانه های موجود در انبار مسکن دولتی و شهرداری در نظر گرفته می شود. علاوه بر این، یک فرد معلول که در یک مؤسسه خدمات اجتماعی ثابت قرار می‌گیرد، محل مسکونی را که تحت یک قرارداد اجاره در خانه‌های دولتی، شهرداری و صندوق‌های مسکن عمومی به مدت شش ماه از تاریخ پذیرش در چنین مؤسسه‌ای در اختیار دارد و در مواردی حفظ می‌کند. جایی که هیچ عضوی از خانواده آنها در تمام مدت اقامت در این موسسه زندگی نمی کنند.

اماکن مسکونی که توسط افراد دارای معلولیت اشغال می شود باید مطابق با برنامه توانبخشی فردی معلول به وسایل و وسایل ویژه مجهز باشد. در حال حاضر، شکل و محتوای چنین برنامه هایی هنوز در حال توسعه است، اما، با این وجود، ساخت خانه های جدید با در نظر گرفتن الزامات تجهیز آنها به دستگاه های مناسب انجام می شود که دسترسی افراد دارای معلولیت به آنها را تسهیل می کند. اگر معلولی در یک مؤسسه خدمات اجتماعی ثابت قرار گرفته باشد و تمایل به دریافت مسکن تحت قرارداد اجاره داشته باشد، بدون در نظر گرفتن وسعت منطقه اشغال شده، مشمول ثبت نام برای بهبود شرایط زندگی می شود و دارای محل زندگی در تاریخ می باشد. مبنایی برابر با سایر افراد معلول.

اماکن مسکونی در منازل مسکن شهرداری برای مصارف اجتماعی (یعنی مجهز به ویژه برای استفاده معلولان و برخی دیگر از دسته‌بندی‌های شهروندان) در اختیار افراد معلول مجرد، معلولانی قرار می‌گیرد که بستگانشان به دلایل عینی نمی‌توانند به آنها کمک کنند. کمک و مراقبت، مشروط بر اینکه این شهروندان توانایی سلف سرویس و عدم انطباق شرایط زندگی خود را با الزامات قانون مسکن حفظ کنند.

یک مسئله دشوار استاندارد برای تأمین فضای زندگی یک فرد معلول است. این مزایا بسته به دسته بندی افراد معلول که توسط قانون مشخص شده است، در بین اقدامات فردی پراکنده می شوند. بنابراین، در وهله اول، به افراد معلول - قهرمانان کار سوسیالیستی طبق استانداردهای تعیین شده فضای زندگی ارائه می شود (نامه ای از بخش جوایز دولتی اداره حقوقی دولتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه N A19/08-83 مورخ 03.13. .92). با فرمان دولت در 28 فوریه 1996، مطابق با قانون "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول"، فهرستی از بیماری ها تهیه شد که به معلولان مبتلا به آنها حق فضای زندگی اضافی را در قالب یک اتاق جداگانه می دهد:

اشکال فعال سل در تمام اندام ها و سیستم ها؛

بیماری های روانی که نیاز به نظارت پزشکی اجباری دارند.

تراکئوستومی، فیستول های مدفوعی، ادراری و واژینال، نفروستومی مادام العمر، استومای مثانه، بی اختیاری ادراری غیر قابل اصلاح جراحی، مقعد غیرطبیعی، ناهنجاری های صورت و جمجمه با اختلال در تنفس، جویدن، بلع.

ضایعات پوستی متعدد با ترشحات فراوان؛

عفونت HIV در کودکان؛

عدم وجود اندام های تحتانی یا بیماری های سیستم اسکلتی عضلانی، از جمله مواردی که منشا ارثی دارند، با اختلال عملکرد مداوم اندام تحتانی، نیاز به استفاده از صندلی چرخدار.

بیماری های ارگانیک سیستم عصبی مرکزی با اختلال عملکرد مداوم اندام تحتانی، نیاز به استفاده از صندلی چرخدار، و (یا) اختلال در عملکرد اندام های لگن؛

شرایط پس از پیوند اندام های داخلی و مغز استخوان؛

آسیب شدید ارگانیک کلیه که با نارسایی کلیه پیچیده شده است II- درجه III.

حوزه قانون مسکن شامل تعدادی دیگر از مزایای ارائه شده به افراد معلول است که با هدف حمایت از این دسته از شهروندان است. به معلولان و خانواده های دارای فرزند معلول حداقل 50 درصد تخفیف در اجاره (در مسکن دولتی، شهرداری و عمومی) و قبوض آب و برق (صرف نظر از موجودی مسکن) داده می شود و در ساختمان های مسکونی که گرمایش مرکزی ندارند، - از هزینه سوخت خریداری شده در محدوده تعیین شده برای فروش به جمعیت. فضای اقامت اضافی که توسط یک فرد معلول اشغال می شود (صرف نظر از اینکه به صورت اتاق مجزا باشد یا خیر) زیاده روی نمی شود و با در نظر گرفتن مزایای ارائه شده مشمول پرداخت یک مبلغ می باشد. متأسفانه، هنگام اجرای مزایای کاهش هزینه های مسکن، برخی از شهروندان معلول ممکن است با مشکلاتی مواجه شوند، زیرا بازپرداخت هزینه های بهره برداری و نگهداری مسکن و خدمات عمومی که در ترازنامه شرکت است، از سود باقی مانده در شرکت انجام می شود. دفع این شرکت در صورت ناکافی بودن این وجوه، ممکن است موجودی مسکن ادارات به مالکیت شهرداری منتقل شود.

برای معلولان گروه I و II، در صورت امکان فنی، نصب تلفن خارج از نوبت انجام می شود (فرمان ریاست جمهوری 2 اکتبر 1992 "در مورد اقدامات اضافی حمایت دولتی از افراد معلول"). از ابتدای سال 1997، 50 درصد تخفیف برای استفاده از نقطه پخش تلفن و رادیو نیز باید ایجاد شود (قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" توسط دومای ایالتی در 20 ژوئیه 1995 تصویب شد. توسط شورای فدراسیون در 15 نوامبر 1995).

افراد دارای معلولیت و خانواده های دارای معلولیت دارای حق اولویت دریافت هستند قطعات زمینبرای ساخت و ساز مسکن انفرادی، کشاورزی و باغبانی. هنگام تخصیص قطعه زمین باید در نظر داشت که طبق فرمان ریاست جمهوری این قطعه باید تا حد امکان به محل سکونت فرد معلول نزدیک باشد.

همچنین الزامات ویژه ای برای انجام معاملات خرید و فروش ساختمان های مسکونی (امکان) به منظور پرداخت هزینه خدمات اجتماعی ایجاد شده است:

حفظ حق اقامت مادام العمر در یک ساختمان مسکونی بیگانه (محل مسکونی) برای یک فرد معلول یا ارائه مکان مسکونی دیگری که مطابق با الزامات قانون مسکن باشد و همچنین حق حمایت مادی در قالب غذا، مراقبت و کمک های لازم؛

کسب رضایت کتبی از مقامات خدمات اجتماعی محلی برای تکمیل معامله.

مزایا در زمینه قانون مسکن همچنین می تواند به دسته های دیگر شهروندان - افراد معلول، به ویژه، پرسنل نظامی معلول، بازماندگان چرنوبیل معلول و برخی دیگر، ارائه شود.

سوالات و وظایف برای تکرار و بررسی مستقل

    مفهوم معلول، معلولیت، حمایت اجتماعی از افراد معلول را در نظر بگیرید.

    قانون فدراسیون روسیه در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول.

    معیارهای اصلی برای سیاست های توسعه یافته دولت در مورد افراد دارای معلولیت.

    آماده کردن وظایف موقعیتیبر اساس بخش ها: خدمات اجتماعی برای افراد دارای معلولیت، مزایای معلولان در زمینه آموزش، جبران هزینه های خدمات آسایشگاهی و استراحتگاهی برای افراد دارای معلولیت، خرید دارو، استفاده از وسایل نقلیه عمومی، تامین وسایل نقلیه و جبران هزینه های مرتبط با آنها. قانون عملیات، مدنی، قانون خانواده، قانون کار و مسکن.

ادبیات

    اعلامیه جهانی حقوق بشر (1948)

    قانون مدنی فدراسیون روسیه

    اعلامیه حقوق افراد دارای معلولیت (1971).

    کد مسکن فدراسیون روسیه" مورخ 29 دسامبر 2004 N 188-FZ

    کنوانسیون حقوق افراد دارای معلولیت

    کد خانواده فدراسیون روسیه

    قانون کار فدراسیون روسیه

    قانون فدرال "در مورد آموزش و پرورش در فدراسیون روسیه"

    قانون فدرال N 181-FZ "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه"

    قانون فدرال شماره 122 "در مورد خدمات اجتماعی برای شهروندان سالخورده و افراد معلول."

    قانون فدرال شماره 195 "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه."

قوانین مدرن روسیه در مورد مراقبت و کمک به افراد دارای معلولیت از نظر محتوا به قوانین و اصول تصویب شده در سراسر جهان نزدیک تر است. و اگرچه افراد دارای معلولیت و همچنین خانواده های آنها هنوز با موانعی در درک متقابل و ارتباط با افراد دیگر مواجه هستند، شواهد زیادی وجود دارد که به طور کلی نگرش های اجتماعی نسبت به افراد دارای معلولیت به تدریج در حال تغییر است: بی توجهی و طرد شدن با شناخت جایگزین شده است. حقوق، کرامت و مشارکت کامل آنها در جامعه. در سال 1995 به تصویب رسید دومای ایالتی قانون "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه"، توسعه پیش نویس قانون فدراسیون روسیه "در مورد آموزش ویژه"، ایجاد مراکز توانبخشی - همه اینها نشان دهنده تغییر سیاست اجتماعی است.

قوانین اصلی در مورد افراد معلول در فدراسیون روسیه عبارتند از:

1. قانون فدرال "در مورد حمایت اجتماعی از افراد معلول در فدراسیون روسیه" (به عنوان آخرین اصلاح در 31 دسامبر 2005) مورخ 24 نوامبر 1995. شماره 181-FZ

2. قانون فدرال "در مورد اصلاحات و الحاقات به ماده 16 قانون فدراسیون روسیه "در مورد آموزش" مورخ 20 ژوئیه 2000. شماره 102-FZ

3. فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد تصویب روش تربیت و آموزش کودکان معلول در خانه و در موسسات آموزشی غیر دولتی" شماره 861 18 ژوئیه 1996.

4. فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد ارائه خدمات اجتماعی رایگان و خدمات اجتماعی پولی توسط خدمات اجتماعی دولتی" شماره 739 مورخ 24 ژوئن 1996.

5. فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد اقدامات توانبخشی حرفه ای و اشتغال افراد معلول" شماره 394 در 25 مارس 1993.

6. قانون فدرال "در مورد اصول خدمات اجتماعی برای جمعیت در فدراسیون روسیه" شماره 195-FZ از 10 دسامبر 1995.

7. فرمان دولت فدراسیون روسیه "در مورد اطمینان از تشکیل یک محیط زندگی در دسترس برای افراد دارای معلولیت" شماره 927 مورخ 08/12/1994.

8. فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد اقدامات برای اطمینان از حمایت دولتی از افراد دارای معلولیت" شماره 1011 مورخ 1 ژوئن 1996. (در 27 آوریل 2000 اصلاح شد)

9. فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه "در مورد حمایت علمی و اطلاعاتی از مشکلات معلولان و افراد ناتوان" شماره 802 مورخ 27 ژوئیه 1992.

10. قطعنامه وزارت حمایت اجتماعی از جمعیت فدراسیون روسیه "در مورد تأمین بازنشستگی برای کودکانی که به طور کامل توسط دولت حمایت می شوند" شماره 1-6-u مورخ 23 ژوئن 1995.

11. قطعنامه وزارت کار فدراسیون روسیه "در مورد تصویب مقررات نمونه در مورد برنامه توانبخشی فردی برای یک فرد معلول" شماره 42 مورخ 14 دسامبر 1996.

12. دستور وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه مورخ 18 ژوئن 2001. شماره 2417 «در مورد اجرای مصوبه شماره 10 هیئت مدیره مورخ 25 اردیبهشت 1380. "درباره تجربه دانشگاه های روسیه در تضمین دسترسی به آموزش عالی حرفه ای برای افراد دارای معلولیت""

13. نامه وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه به تاریخ 25 مارس 1999. شماره 27/502--6 "در مورد شرایط پذیرش و آموزش افراد معلول در موسسات آموزش عالی حرفه ای"

14. توضیح وزارت کار فدراسیون روسیه و صندوق بیمه اجتماعی RF از 4 آوریل 2000 شماره 3/02--18/05--2256 «در مورد نحوه تأمین و پرداخت روزهای مرخصی اضافی در ماه به یکی از والدین شاغل (سرپرست، معتمد) برای نگهداری از کودکان معلول» (مصوب وزارتخانه). بیمه کار فدراسیون روسیه و صندوق اجتماعی فدراسیون روسیه مورخ 4 آوریل 2000 شماره 26/34)

15. قطعنامه وزارت کار فدراسیون روسیه مورخ 27 ژوئیه 1999. شماره 29 «در مورد تصویب توصیه‌های روش‌شناختی برای ساماندهی فعالیت‌های مراکز اجتماعی و بهداشتی سالمندان و معلولان»

16. قطعنامه وزارت کار فدراسیون روسیه مورخ 29 اکتبر 1998. شماره 44 «در مورد پیشنهادات ایجاد و ساماندهی فعالیت هیأت‌های امنا (عمومی) مؤسسات حمایت اجتماعی»

17. دستور وزارت بهداشت فدراسیون روسیه و وزارت کار فدراسیون روسیه مورخ 25 فوریه 1998. شماره 50/18 «در مورد تأیید فرم اعزام کودکان زیر 16 سال برای معاینه به مؤسسات معاینه پزشکی و اجتماعی»

18. مصوبه وزارت کار فدراسیون روسیه و وزارت بهداشت فدراسیون روسیه مورخ 29 ژانویه 1997. شماره 1/30 «در مورد تصویب طبقه بندی ها و ضوابط موقت مورد استفاده در اجرای معاینه پزشکی و اجتماعی»

19. قطعنامه-دستور وزارت کار فدراسیون روسیه، وزارت بهداشت فدراسیون روسیه و وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه مورخ 23 دسامبر 1996. شماره 21/417/515 «در مورد تصویب آیین نامه نمونه مؤسسه توانبخشی»

20. دستور وزارت آموزش و پرورش فدراسیون روسیه و وزارت بهداشت و صنعت پزشکی فدراسیون روسیه مورخ 18 جولای 1994. شماره 268/146 «در مورد معافیت از گواهینامه نهایی فارغ التحصیلان پایه های 9.11 (12) موسسات آموزش عمومی»

21. قطعنامه وزارت کار فدراسیون روسیه مورخ 8 سپتامبر 1993. شماره 150 «در فهرست مشاغل اولویت دار کارگران و کارمندان که تسلط بر آن به افراد معلول می دهد. بزرگترین فرصترقابتی بودن در بازارهای کار منطقه ای"

22. و سایر اقدامات قانونی نظارتی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

قانون فدرال سیاست ایالتی را برای حمایت از افراد دارای معلولیت تعیین می کند. یک معلول گروه 1 چه مزایایی دارد؟ فهرست پرداخت ها، غرامت و حق سازگاری اجتماعی در یک قانون تجویز نشده است، اما فهرستی از اسناد قانونی و نظارتی در حال تدوین است. این قوانین اجرای حقوق اقتصادی، آزادی های مدنی و سیاسی را با در نظر گرفتن اصول و هنجارهای حقوق بین الملل پیش بینی می کند.

در روسیه، افراد دارای معلولیت از مزایایی در زمینه های امنیت اجتماعی، حمل و نقل، مراقبت های بهداشتی، کار و سایر موارد بهره مند می شوند. امتیازات اضافی در سطح منطقه ای ایجاد می شود و استانداردهای زندگی مناسب را برای افراد دارای معلولیت مطابق با سیستم مزایای تعریف شده توسط قانون تضمین می کند.

افراد متعلق به گروه معلولیت 1

قانون حمایت از افراد دارای معلولیت، معلولیت را به عنوان اختلال مداوم در برخی از عملکردهای بدن ناشی از صدمات یا نقص های رشدی تعریف می کند. اختلالات سلامتی منجر به محدودیت در فعالیت های زندگی، از دست دادن توانایی مراقبت از خود، مطالعه و کار می شود و نیاز به حمایت اجتماعی از سوی دولت دارد. شهروندانی که مشکلات جدی سلامتی دارند به گروه 1 معلولین تعلق دارند و به کمک خارجی نیاز دارند.

گروه معلولین توسط موسسه تخصصی پزشکی و اجتماعی به ترتیبی که دولت تعیین می کند تشکیل می شود. بسته به میزان نقص عملکردهای حیاتی، افراد دارای معلولیت به گروهی اختصاص داده می شوند و افراد زیر سن قانونی به عنوان "معلول از دوران کودکی" طبقه بندی می شوند. اولین گروه معلولیت شامل افرادی است که:

  • در زندگی روزمره فقط با کمک دیگران به خود خدمت کنند.
  • نمی تواند بدون کمک حرکت کند.
  • احساس سردرگمی در فضا؛
  • رفتار آنها را کنترل نکنید؛
  • تماس و برقراری ارتباط با دیگران دشوار است.
  • نمی تواند آموزش کامل دریافت کند.
  • فقط می تواند عملیات خاصی را انجام دهد.

جنبه های حمایت اجتماعی

حمایت از افراد دارای معلولیت و حمایت از آنها در جامعه توسط سیستم دولتی انجام می شود که اقدامات قانونی، اجتماعی و اقتصادی را برای جبران محدودیت های عملکرد بدن ارائه می دهد. هدف این فعالیت ها فراهم کردن فرصت هایی برای افراد دارای معلولیت است تا بتوانند یک زندگی اجتماعی کامل را بر مبنای برابر با سایر شهروندان داشته باشند.

یک معلول گروه 1 از چه مزایایی برخوردار است؟ صندوق بازنشستگیپرداخت های خاصی را به شهروندان آسیب پذیر انجام می دهد. به عنوان بخشی از مزایای اجتماعی، به افراد دارای معلولیت داروهای رایگان یا با تخفیف داده می شود. به آنها کوپن هایی برای درمان در آسایشگاه ها، سفر رایگان با وسایل نقلیه عمومی در شهر یا حومه ارائه می شود. برای افراد معلول برای پرداخت مالیات زمین و دارایی مزایایی در نظر گرفته شده است. شهروندان آسیب پذیر ساکن مسکو دریافت می کنند کارت اجتماعیمسکوویت، که تعدادی از مزایای استاندارد را گسترش می دهد.

فعالیت های خدمات عمومی در رابطه با افراد دارای معلولیت

قانون تدابیری را تعریف می کند سازگاری اجتماعیمطابق با مقررات قانون اساسی، قانون فدرال در مورد حمایت، سایر قوانین و مقررات. دولت فدرال فعالیت های زیر را انجام می دهد:

  • نگرش دولت را نسبت به اقشار آسیب پذیر جامعه تعیین می کند.
  • تصویب قوانین ایالتی در این زمینه و ایجاد تغییرات در مقررات موجود؛
  • کنترل اقدامات برای اجرای حفاظت؛
  • موافقت نامه ها و معاهدات روسیه در مورد حمایت از افراد معلول را منعقد می کند.
  • اصول عملیاتی را تعریف می کند ازمایش پزشکیایجاد گروه و انجام توانبخشی؛ تصمیم می گیرد که یک فرد معلول گروه 1 از چه مزایایی برخوردار باشد.
  • خدمات اجتماعی، روشهای فنی توانبخشی را استاندارد می کند، قوانین و مقرراتی را برای دسترسی افراد معلول به محیط اجتماعی ایجاد می کند، الزامات صدور گواهینامه را تعیین می کند.
  • رویه هایی را ایجاد می کند و اعتبار موسسات و مؤسسات را بدون توجه به نوع مالکیت آنها که به بهبودی افراد ناتوان کمک می کند، انجام می دهد.
  • برنامه های هدفمند برای حمایت از افراد معلول را توسعه و اجرا می کند، مزایایی را برای کودکان معلول گروه 1 تعیین می کند.
  • تامین مالی و اجرای اساسی برنامه های دولتیتوانبخشی؛
  • ایجاد و کنترل شبکه ای از تسهیلات دولتی برای توانبخشی افراد ناتوان.
  • فهرستی از تخصص ها در زمینه صنعت توانبخشی را تعیین می کند و به آموزش صلاحیت آنها مشغول است.
  • تأمین مالی و هماهنگی تحولات علمی و پژوهشی در مورد مشکلات افراد دارای معلولیت؛
  • استانداردهای روش شناختی را در مورد مسائل سازگاری افراد معلول ایجاد می کند.
  • تعیین سهمیه های شغلی برای گروه های آسیب پذیر و نظارت بر توزیع آنها.
  • نظارت بر فعالیت های جوامع عمومی افراد معلول و ارائه کمک.
  • برای شرکت ها، سازمان ها و شراکت های تجاری که در زمینه توانبخشی افراد معلول سرمایه گذاری می کنند و شامل کمک های انجمن معلولان در سرمایه مجاز آنها می شود، مزایای دولتی ایجاد می کند.
  • تعیین می کند که یک فرد معلول از گروه 1 چه مزایایی دارد، کمک های دولتی را برای دسته های خاص ایجاد می کند.
  • محاسبه شاخص ها و هزینه های بودجه دولتی در مورد مسائل مربوط به سازگاری و توانبخشی افراد معلول.
  • شامل یک ثبت نام واحد از ثبت نام شهروندان آسیب پذیر است، سیستمی را برای جمع آوری اطلاعات آماری در مورد وضعیت اقتصادی و اجتماعی افراد معلول ایجاد می کند.


کار کارشناسی پزشکی و اجتماعی

اداره كارشناسي اجتماعي و پزشكي در چهارچوبي كه قانون معين مي‌كند، افراد معلول را معاينه و اقدامات كمك و حمايت اجتماعي را تعيين مي‌كند. متخصصان میزان اختلال در بدن، محدودیت در فعالیت های زندگی را ارزیابی می کنند و یک برنامه بهبود فردی را برای فرد انتخاب می کنند.

کارشناسان معاینه پزشکی گسترده ای را برای فرد معلول تجویز می کنند و بر اساس نتایج، وضعیت بدن را ارزیابی می کنند. تجزیه و تحلیل توانایی های عملکردی، شرایط اجتماعی و زندگی، فرصت های شغلی و کاری انجام می شود و داده های یک معاینه روانشناختی در نظر گرفته می شود. نتایج به‌دست‌آمده بر نتیجه‌گیری در مورد اینکه افراد دارای معلولیت چه مزایایی دارند تأثیر می‌گذارد و یک برنامه توانبخشی و توانبخشی ترسیم می‌شود.

دفتر پزشکی و اجتماعی تحت صلاحیت خدمات تحقیقات اجتماعی فدرال است که به نوبه خود بخشی از ساختار سیستم کمک های اجتماعی برای جمعیت است. تحقیقات پزشکیو سیستم توانبخشی در سیستم پایه گنجانده شده است بیمه سلامتشهروندان روسیه تامین مالی می شوند صندوق دولتیو تا حدی توسط سازمان های بیمه منطقه ای وابسته به فدرال. معاینه پزشکی و اجتماعی کارهای زیر را انجام می دهد:

  • درجه ناتوانی را تعیین می کند و گروهی را تعیین می کند، علل و زمان شروع تخلفات را تعیین می کند، نیازها را شناسایی می کند. انواع خاصکمک؛
  • توسعه می دهد رویدادهای فردیپس از ترمیم، متوجه می شود که یک فرد معلول گروه 1 چه مزایایی دارد.
  • پردازش و مطالعه داده های آماری در مورد سطح و علل ناتوانی در بین جمعیت منطقه و کشور.
  • توسعه و اجرا می کند اقدامات جامعپیشگیری، توانبخشی و حفاظت از جمعیت؛
  • میزان و علل ناتوانی افراد آسیب دیده در اثر کار یا شرایط حرفه ای; توجه ویژه ای به کاربران ویلچری که در محل کار آسیب دیده اند می شود.
  • در چارچوب قوانین روسیه، علل مرگ را تعیین می کند و خانواده را تامین می کند لیست مورد نیازخدمات، پرداخت ها و مزایا.

برای همه مقامات فدرال، نتیجه‌گیری خدمات معاینه پزشکی و اجتماعی به یک شرط اجباری برای کار تبدیل می‌شود؛ این فهرست شامل سازمان‌ها و مؤسسات کار توانبخشی، صرف نظر از مالکیت می‌شود.

ماهیت توانبخشی

توانبخشی یک فرد معلول سیستمی از اقدامات است که با هدف از بین بردن محدودیت های زندگی و فعالیت یا جبران آنها انجام می شود. هدف از توانبخشی، بازگرداندن موقعیت اجتماعی از دست رفته به یک فرد معلول، کسب استقلال او از نظر مادی و سازگاری با جامعه است. به افراد معلول درمان رایگان آسایشگاه-توچال ارائه می شود. کمک های مادی، مزایای دیگر

توانبخشی از نظر پزشکی به معنای ترمیم با کمک است اقدامات درمانی, عمل های جراحی، تکنسین ارتز و پروتز. اگر در مورد سازگاری حرفه ای صحبت کنیم، فعالیت ها شامل جهت گیری در زمینه های مختلف فعالیت، کسب آموزش های جدید برای کار، سازگاری در محیط تولید، اشتغال در مکان های رزرو شده است. علاوه بر این، افراد ناتوان تحت شرایط سازگاری قرار می گیرند محیط اجتماعیو زندگی روزمره

برنامه توانبخشی پایه دولتی

استفاده کنندگان از ویلچر متعلق به گروه اول از مزایای تضمین شده برخوردار می شوند، اقدامات توانبخشی برای آنها انجام می شود، خدمات رایگان ارائه می شود و وسایل فنیبه هزینه وجوه از بودجه دولتی. برنامه فدرال برای توانبخشی افراد معلول توسط نهادهای دولتی روسیه تأیید شده است. وسایل فنی، خدمات مورد نیاز و غرامت مادی به شهروندان آسیب پذیر به صورت غیرنظامی ارائه می شود.

وسایل توانبخشی فنی شامل ویلچر، صندلی، عصا و پروتز. برای دریافت این وسایل برای استفاده، یک فرد معلول برنامه بهبود فردی را در مرکز معاینه پزشکی و اجتماعی منطقه ای تنظیم می کند. پس از گذراندن مجموعه ای از مطالعات لازم، گواهی دستگاه فنی مورد نیاز برای توانبخشی برای حرکت یا اهداف دیگر برای فرد معلول صادر می شود.

تعمیرات و تعویض قطعات یدکی تجهیزات با هزینه دولت انجام می شود. کالسکه ها و صندلی هایی که غیرقابل استفاده شده اند، مانند قبل از سال 2008، پس داده نمی شوند.

برنامه توانبخشی و توانبخشی فردی برای افراد معلول

یک سیستم توانبخشی فردی برای یک فرد معلول برای هر فرد به طور جداگانه با در نظر گرفتن اختلالات ذاتی در عملکرد بدن ایجاد می شود. این برنامه شامل اطلاعاتی در مورد تغییرات در کار یک بدن خاص است و شامل لیستی از فعالیت های جزئی یا جزئی آن است ترمیم کامل. سیستم بازیابی فردی به بیمار کمک می کند تا بیشترین تصمیم را بگیرد به روشی موثربرای حل مشکل، دریابید که یک فرد معلول گروه 1 چه مزایایی دارد. یک معلول برای ایجاد شغل نیاز به کمک دارد، دیگری برای سازماندهی آموزش های ویژه و سومی به کمک یک مددکار اجتماعی برای سازماندهی زندگی روزمره خود نیاز دارد.

سازگاری مفهوم جدیدی است. این شامل سازگاری یک فرد معلول در حوزه اجتماعی، از جمله تشکیل تجارت و فعالیت اجتماعی است. این برنامه شامل استقلال مالی کامل یا جزئی است. برای این منظور، فعالیت های خاصی با انتخاب یک مجری تجویز می شود، خواه سازماندهی فعالیت های کاری، صدور داروهای رایگان یا کلاس های در یک مجموعه ورزشی. تصور قبلی مبنی بر اینکه معلول فردی است که توانایی انجام فعالیت های عادی را از دست داده است، با این واقعیت جایگزین می شود که بسیاری از افراد از بدو تولد چنین توانایی هایی را ندارند، به عنوان مثال در مورد فلج مغزی. برنامه توانبخشی نه تنها توانایی های از دست رفته را بازیابی می کند، بلکه به اعضای آسیب پذیر جامعه آن دسته از کارکردهایی را می آموزد که بیمار از بدو تولد نداشته است.

این برنامه فقط حاوی توصیه هایی است؛ فرد معلول از هرگونه فعالیت مرتبط با آن امتناع می ورزد به میل خودبدون عواقب بیشتر. از نظر انتخاب ارائه‌دهنده آموزش یا توسعه مهارت‌های تولیدی، فرد معلول یا قیم او فردی را که کمک مؤثرتری می‌کند، تعیین می‌کند. شکل مالکیت موسسه مهم نیست. به یک معلول دارو رایگان داده می شود و اگر فردی با پول خود دارو یا تجهیزات فنی خریداری کند، غرامت پرداخت می شود. امتناع کامل یک فرد معلول از برنامه بهبودی فردی، مسئولین مربوطه را از مسئولیت رها می کند و به معنای دریافت غرامت برای فعالیت های رایگانی نیست که انجام نشده است.

مزایای اشتراکی برای افراد معلول گروه 1

مزایا برای پرداخت فضای زندگی و خدمات مؤسسات خدمات شهری به میزان حداقل 50 درصد هزینه کامل توسط دولت به افراد معلول ارائه می شود. چنین مزایایی برای مسکن شهری یا عمومی اعمال می شود. سایر اشکال دارایی شهروندان آسیب پذیر در رده پرداخت برای فضای زندگی قرار نمی گیرد. در مورد قبوض آب و برق، شکل وابستگی به سایر صندوق های مسکن اهمیتی ندارد.

گرمایش در یک خانه خصوصی با یک دیگ بخار فردی با مبلغ مالی برای خرید سوخت به میزان استانداردهای مصرف تعیین شده توسط قانون جبران می شود. به افراد معلول حق دریافت مسکن خارج از نوبت داده می شود، مشروط بر اینکه فرد به عنوان فردی که نیاز به بهبود فضای زندگی خود دارد شناخته شود. اگر یک فرد معلول بیماری داشته باشد که اعضای خانواده را از زندگی مشترک با او باز می دارد، فضای زندگی اضافی برای او فراهم می شود.

مزایا و غرامت برای تعطیلات توچال و درمان

معلولان گروه اول پس از ثبت نام گروه، سالی یک بار به مدت سه سال حق درمان رایگان آسایشگاهی-توچالی را دارند. یک بار در سال، سفر به آسایشگاه یا استراحتگاه رایگان است. در صورتی که همراهانی که مستقیماً مورد نیاز هستند با وی مسافرت کنند، آنها نیز مستحق سفر رایگان هستند.

معلولان هر سه گروه و شهروندان آسیب پذیر حق دارند بدون تعیین میزان محدودیت در استراحتگاه و آسایشگاه استراحت کنند. کودکان معلول از چنین مزایایی بدون محدودیت بهره مند می شوند. شهروندان در مجتمع های آسایشگاهی واقع در سراسر کشور و در لیست استراحتگاه های توصیه شده توسط مقامات بهداشتی و درمانی، کوپن هایی برای نشانه های پزشکی برای چنین درمانی دریافت می کنند. توسعه اجتماعی.

به جای تعطیلات آسایشگاه، به درخواست شخصی یک شهروند، درمان سرپایی در استراحتگاه بدون غذا و محل اقامت در قلمرو ارائه می شود. کوپن برای افراد معلول توسط صندوق بیمه اجتماعی روسیه پرداخت می شود. مدت اقامت در استراحتگاه و انتخاب متقاضیان با در نظر گرفتن نشانه های پزشکی یا موارد منع درمان تعیین می شود؛ داده ها توسط مرکز تحقیقات پزشکی و اجتماعی ارائه می شود.

مزایای بازنشستگی برای افراد معلول

معلولان گروه 1 بیشترین پرداخت را دریافت می کنند پرداخت های بازنشستگیدر مقایسه با دسته های گروه های دیگر. اندازه استانداردبازنشستگی 9.5 هزار روبل است. اگر معلولی در زمان محاسبه مستمری سابقه کار داشته باشد، این مبلغ به آن اضافه می شود وجوه اضافی. علاوه بر این، تمام افراد معلول حق دریافت پرداخت اضافی ثابت به مبلغ 4.3 هزار روبل را دارند.

به برخی از دسته ها مستمری دولتی اختصاص داده می شود که مبنای آن مزایای اجتماعی است، بسته به علت ناتوانی. به معلولانی که در جریان محاصره لنینگراد مجروح شده اند، مستمری دو برابر بیشتر از آن تعلق می گیرد مزایای اجتماعیمعلولین گروه 1 مستمری بگیرانی که توان زندگی خود را در زمان جنگ، انتظار می رود پرداخت ها سه برابر بیشتر باشد.

در انتخاب شغل کمک کنید

افراد معلول حق کار دارند و دولت در این زمینه کمک قابل توجهی می کند. به سازمان ها و بنگاه هایی که افراد ناتوان را در تولید به کار می گیرند، کمک های مالی و مزایای ترجیحی ارائه می شود. شرایط اعتبار. در بنگاه هایی که قادر به استخدام افراد معلول هستند، صرف نظر از شکل مالکیت مؤسسات، سهمیه بندی برای به کارگیری شهروندان بی حمایت اجتماعی اجباری است.

برای محل کار افراد دارای معلولیت در مشاغل خاصی که مناسب افراد دارای معلولیت است، رزرو می شود؛ از نظر اشتغال، مزایای خاصی برای افراد دارای معلولیت در نظر گرفته شده است (گروه 1). مسکو اقدامات حفاظتی اضافی را ارائه می دهد؛ برای این منظور، یک کارت ویژه برای یک فرد معلول در شهر صادر می شود. یک سرویس تاکسی در مسکو برای حمل و نقل افراد دارای معلولیت ایجاد شده است. نیمی از هزینه ها توسط مسئولین شهری و مابقی توسط افراد معلول پرداخت می شود. شما مجاز به حمل یک نفر همراه و تجهیزات حرکتی شخصی هستید.

آموزش با شرایط ترجیحی

برای پذیرش شهروندان آسیب پذیر اجتماعی در ایالت موسسات آموزشی دسته بندی های مختلفاز جمله تحصیلات عالی، پذیرش غیررقابتی ارائه می شود. مزایا پس از قبولی در امتحانات و آزمون ها شروع می شود. انطباق تخصص انتخاب شده با گزارش معاینه پزشکی و توصیه های خدمات اجتماعی نقش دارد. کلیه معلولان ثبت نام شده در دوره آموزشی بورسیه تحصیلی اجباری دریافت می کنند و از وسایل کمک آموزشی لازم استفاده می کنند.

در پایان باید توجه داشت که افراد معلول در روسیه به حال خود رها نمی شوند. دولت لزوماً به شهروندانی که آسیب یا اختلال در عملکرد اندام های داخلی دارند کمک می کند تا بهبود یابند. اهميت دادن خدمات فدرالبازگرداندن تدریجی برخی از کارکردهای از دست رفته را ترویج می کند، به فرد معلول اجازه می دهد احساس طرد شدن نکند، اهمیت و موقعیت اجتماعی را بازیابی کند، وضعیت مالی و روابط شخصی خود را بهبود بخشد.